在三江汇流之地,水利部门如何写好“水文章”?
三水是三江汇流之地,是一座因水得名、由水而兴的城市,水文化贯穿三水的发展历史。三水持续探索水环境治理可持续发展路径,以优质的水环境点亮水文化。
今年的3月22日是第二十九届“世界水日”、第三十四届“中国水周”。近年来,三水区住建和水利局实行了最严格水资源管理制度,从源头上保护水源,积极开展日常水政执法巡查,预防、遏制水事违法行为和纠纷的发生,维护正常的水事秩序,以多种形式开展普法活动,增强群众节水护水意识。
系统治水筑牢“水基础”
沿着西南街道凤凰公园景观带亲水廊道一路前行,绿树繁花、水天相映,美不胜收。“晚上常来这里跑步,看风景。”住在附近的小李说,每当有压力时,她便会到这里散心调整。说起滨水景观的美丽,她忍不住拍下小视频发朋友圈。
三水的河畅水清,离不开水利部门的努力。2020年,三水区先后实施市政绿化提质改造项目、碧道项目、云东海国家湿地公园等项目,共治理水土流失面积6.202平方公里。三水区借助国家信息化手段、天地一体化监管,去年共完成水土保持审批114宗、验收报备23宗,共治理生产建设项目人为水土流失面积8平方公里。
在此基础上,区水利部门还从源头入手保护水资源,严把用水总量关,通过对地表水取水大户的在线监控、对农田灌溉水高效利用,稳步提升水环境质量。例如:先后出台《佛山市三水区住房城乡建设和水利局关于进一步贯彻落实生产建设项目水土保持“三同时”制度工作的通知》等管理办法,进一步规范水土保持工作。
接下来,三水将通过进一步严格用水定额管理,全面实施计划用水管理,提高用水计量监控水平,理顺水价机制,强化节水“三同时”管理,坚持节水载体建设,加强供水管网漏失率控制力度,增强生活节水器具推广,加大农业节水力度,加强再生水利用管理,进一步提高社会节水意识等措施,完成三水区县域节水型社会达标建设。
构建水事违法监管长效机制
在加大水土保持审批力度的同时,区水利部门还对违反水土保持法律法规的行为采取监管及执法高压态势,力护河畅水清。
前不久,在区水利部门的牵头下,水利、公安、海事等执法队伍在三水河口海事码头往北江、西江干流河道流域开展巡查,对沿途对河堤、水域及过往采、运砂船进行检查。在登船检查过程中,水利部门详细检查了货船运载河砂的合法来源,确认是否有偷采河砂的违法事实存在。

区水利部门对沿途对河堤、水域及过往采、运砂船进行检查。通讯员供图
像这样的执法巡查在三水早已成为常态。去年以来,区水利部门整合公安、海事等部门执法力量,构建联动执法、研判分析、信息共享等工作机制,积极开展水政执法巡查,特别是违法采砂的执法巡查,加大夜间巡查次数,对重点地区、重点环节突击检查,重拳出击严厉打击非法取水、非法变更取水用途和河道非法采砂等各类水事违法行为。
今年,区水利部门将进一步加大水政执法巡查力度,加强和完善联合执法机制,对非法采砂行为逐步形成一个在源头上进行打击,运输途中进行拦截,堆放场上进行清理堵截的打击链,确保全区违法采砂行为得到有效的压制,认真开展执法巡查及涉水环境整治,加大联合执法力度。
区水利部门相关负责人介绍,通过一系列的连续执法巡查,对水事违法行为起到一定的震慑作用,水土保持违法行为打击取得明显成效。据统计,2020年三水区共开展水事执法巡查220次,出动执法人员715人次,执法车233车次,船15艘次,立案查处违法案件11宗,共计罚款50万元,其中水土保持违法案件6宗,共计罚款30万元。
营造“治水没有旁观者”氛围
3月22日,西南街道第六小学的学生们迎来一节特别的供水知识课堂。课堂上,学生们不仅了解了自来水的“前世今生”与“来龙去脉”,还一起在印有“守护碧水蓝天,润泽绿色家园”的承诺栏上盖上自己的小手印。
“原来我们平常喝的自来水,要经过这么多道工序的处理,我以后一定要更加珍惜水资源,绝不浪费。”学生小周上完课后不禁感慨地说道,通过本次活动,才明白水资源的珍惜和宝贵,希望在能够在生活中将所学的供水知识学以致用,珍惜和保护好身边的每一滴水。

供水知识进校园活动走进三水西南街道第六小学。/陆伟欣摄
应对水资源缺乏,全民参与节水,是大势所趋。对此,区水利部门一方面把水法规宣传教育融入部门行政管理和服务中,广泛深入地开展水利法治主题宣传教育活动。另一方面,采取多种形式,深入群众、校园、企业、村居,加强对有关法律法规的宣传教育,在全社会中营造节水护水氛围。
这些活动不仅向市民科学地传递节水、爱水的理念,还增设了不少兼具知识性、趣味性的游戏,市民不仅能享受到便捷供水及业务咨询服务,还能一起参与水质实验、观看惠民文化表演、畅玩游园游戏,寓学习于娱乐中。

区水利部门采取多种形式,深入群众、校园、企业、村居中,加强对有关法律法规的宣传教育,在全社会中营造节水护水氛围。通讯员供图
“我们举办活动的目的就是要使全区群众的水法治观念和水忧患意识进一步增强。”区水利部门相关负责人表示,让全体市民深入了解水务工作以及水资源保护的相关知识,更懂得爱护水资源、珍惜水资源。未来,三水还将开展更多的节水、爱水活动,营造“治水没有旁观者”氛围,让节约用水理念深入人心。
文/佛山日报记者郑泽聪 通讯员邝新豪

