今年2月，在南海区第十六届人民代表大会第六次会议上，与会人大代表评选2021年度民生实事候选项目，推进垃圾分类位列其中，成为事关民生的“关键小事”。

民之所盼，政之所向。3月23日，南海发布《佛山市南海区城乡生活垃圾分类实施方案》（下称方案），将用3年时间在全区逐步实现生活垃圾分类高质量全覆盖，实现“提质扩面”变革，建成“城乡一体”“全程处理”两大生态体系。

大会现场。佛山日报记者崔艺文制作

一把手签订责任书：把垃圾分类工作作为民生责任扛在肩上

习近平总书记强调，“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”

贯彻落实习近平总书记重要精神，南海今年将通过查漏补缺、示范带动的方式，基本实现生活垃圾分类全覆盖，其中公共机构要做到高质量全覆盖，为推动全社会普遍实施生活垃圾分类发挥示范引领作用。

“达标创建”“示范创建”“标杆创建”三大创建目标是2021年垃圾分类工作的重中之重。方案要求各镇（街道）生活垃圾八大产生源完成100%达标创建、60%完成示范创建，全区100个住宅小区、100个公共机构、100间餐饮单位、100所特色学校完成标杆创建。

会上，南海区住建水利局、国资局、教育局、卫生健康局、经促局、市场监督局、市公安局南海分局、城管局以及南海七个镇（街道）主要领导与南海区委区政府签署《2021年南海区垃圾分类工作责任书》，立下军令状。

南海区城市管理和综合执法局局长冼留胜解读方案。佛山日报记者崔艺文摄

南海区副区长陈绍文主持会议。佛山日报记者崔艺文摄

会议现场。佛山日报记者崔艺文摄

会议现场。佛山日报记者崔艺文摄

南海区住建水利局、国资局、教育局、卫生健康局、经促局、市场监督局、市公安局南海分局、城管局以及南海七个镇（街道）主要领导与南海区委区政府签署《2021年南海区垃圾分类工作责任书》。佛山日报记者崔艺文摄

南海区区长顾耀辉为南海区委组织部、区工会、团区委、区妇联授旗，叮嘱充分发挥群团组织和行业协会的作用，凝聚广大群众力量，构建广泛的社会动员体系，为垃圾分类体质扩面注入基层力量。

南海区区长顾耀辉为南海区委组织部、区工会、团区委、区妇联授旗。佛山日报记者崔艺文摄

“区和各镇街要进一步全面加强统筹力度。”南海区副区长陈绍文表示。城乡生活垃圾分类是一项系统性工作，各镇街、各部门坚持党建引领，落实一把手责任制，坚持落实属地管理和行业管理，在精准投放上下功夫、在收集运转上下功夫、在终端处置上下功夫、在长效管护上下功夫，强化协调配合、资金保障、宣传引导和督查考核。

上线“南海分类”云管家：打一场城乡统筹推进生活垃圾分类的攻坚持久战

为了更好的统筹推进城乡生活垃圾分类工作，“南海分类”云管家正式上线。这是南海区垃圾分类线上智慧管理平台，可以实时展现南海区垃圾分类总体情况，分为信息公告、投放指引、预约回收、检查督导、云上督导、挂图作战六大模块，市民和各部门也可通过小程序“云监工”。该平台主要体现垃圾分类工作的动态化、公开化以及信息化，一目了然的透明化检查手段大大提高督导效能。

“南海分类”云管家

其中，“检查督导”功能接入了南海区八大生活垃圾产生源约2000个创建单位的数据，检查人员通过该功能，用手机实时填写检查发现的问题并进行考核评分，以及上传相关照片到该平台，即可完成线上数据录入，所上传的数据将在后台自动汇总。

2020年，南海区1365个公共机构已经实现了生活垃圾分类高质量全覆盖，全区28个村（居）和20个居住小区高标准推行垃圾分类，在农村已经初步形成“2+4+N”的农村分类投放模式，基本建成生活垃圾分类示范片区。

城乡同步推进垃圾分类工作是因应南海建设广东省城乡融合发展改革创新试验区的机遇，也是乡村振兴工作的要求。但是从全区的角度来看，这项工作仍处在初期阶段，还有很多群众不适应、不会分。

针对这一问题，南海区城市管理和综合执法局局长冼留胜提出要完善分类设施配置，在前端充分考虑居民生活习惯，因地制宜、科学合理设置的分类收集容器和分类投放点，让群众方便分。另一方面，要提升改造分类收集点（房），完善分类运输设施，配足配齐密封性好、标志明显的专用收运车辆，杜绝“先分后混”“混装混运”，落实全过程收运，让群众源头分类有信心。

发布“全民分类绿动南海”品牌：绿色生活新时尚提升区域功能品质

最值得关注的是，大会发布了南海垃圾分类品牌战略——“全民分类绿动南海”，寓意垃圾分类是南海全体市民的绿色行动，是南海城乡融合的时尚律动，是南海高质量发展的绿色动能。

大会发布了南海垃圾分类品牌战略——“全民分类 绿动南海”。佛山日报记者崔艺文摄

在此品牌战略的指导下，南海区将围绕建设佛山市垃圾分类先行示范区的定位，以统一规划、系统推进为支点，以精品示范、条块结合为引擎，以长效督导、广泛动员为保障，推动垃圾分类形成“党建引领、网格管理、因地制宜、城乡一体、全民参与”的“五位一体”协同工作格局，通过先行示范、提质扩面、全域推进，大力促进垃圾减量化、资源化和无害化，致力将南海区打造成为佛山市生活垃圾分类示范片区先行区。

南海区“十四五”工作规划中提出要坚持城乡悦民，紧抓实验区建设全面提升区域功能品质，推动城产人文融合，打造创新活力南海。

“城，所以盛民也。”城市的主体是人，城市的旨归是老百姓的安居乐业让生活于其中的群众拥有更多的归属感。垃圾桶这些看似不起眼的“小事”，其实是关涉群众切身利益的“大事”，而垃圾分类是改变生活方式是一个渐进过程，要比着现实去设计，贴着人心去执行，以精细地“管”推动精准地“分”，动员更多人行动起来，养成垃圾分类的好习惯。

顾耀辉强调，垃圾分类工作可谓功在当代、利在千秋，希望各镇街、各部门切实增强责任意识、担当意识，坚持改革创新、真抓实干，不断满足人民群众对美好生活的新向往、新要求、新期待，以实实在在的工作成效造福人民群众。

文/佛山日报记者崔艺文通讯员谭敏冰、王怡雯实习生廖季红