3月24日，南海区召开2021年市场监管工作会议暨先进表彰大会。珠江时报记者从会上了解到，在2021年，南海区市场监督管理局坚持以“四大工程”为统领，深入开展“九大行动计划”，努力提升服务发展能力和市场治理水平，奋力开创新时代全区市场监管事业高质量发展新局面，为“十四五”开好局、起好步，打造品质南海、活力南海、幸福南海作出市场监管应有的贡献。

会议召开现场。

据了解，“四大工程”包含“品质工程”、“活企工程”、“守护工程”以及“有为工程”。其中在实施“品质工程”方面，将开展以奖代补，修订完善南海区政府质量奖管理办法；制定《佛山市南海区标准化战略资金管理办法》等质量提升行动，再造一批南海品牌，同时还启动农贸市场升级改造工作，计划在2021年完成32个农贸市场升级改造，其中A级市场18个，B级和C级市场14个，让南海拥有一批现代新型智慧农贸市场。

在实施“活企工程”方面，南海区市场监管局将从两方面发力，一方面开展改革利企行动，计划在今年5月份将13个部门审批的近60个经营许可事项与营业执照合并办理，颁发“一照通行”的营业执照；加快推进食品药品及特种设备行政审批网上办事及自助办事工作，扩大推进二类医疗器械备案、探索推进特种设备（电梯）使用登记的自助办、网上办；持续推进“扁平化”改革，拟定事权下放实施范围及业务培训、指导等相关配套方案；打造“1+6+1”监管新模式，将无照经营查处深度融入餐饮、食品销售、食品生产、药品、化械、特种设备等6大领域和烟草零售日常监管，全面规范市场秩序。

另一方面，南海区市场监管局将实施创新强企行动，多元融合服务增质，包括探索“一体化”行政执法服务体系，对试点企业进行每年一次品牌维权执法服务、一次知识产权执法咨询服务、一次预防性合规检查、一次异地侵权协助调查服务，提高企业对侵犯知识产权和商业秘密等违法行为影响企业发展的风险防范意识，鼓励企业建立知名品牌，为区委、区政府提出的培育一批创新型标杆企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业提供全链条一体化的执法服务；建立重点企业服务库，汇聚质量奖、上市公司、隐形冠军、行业细分龙头企业、知识产权优势示范企业、高企等企业名单，融合计量、标准、专利、检验检测、认证认可，延伸注册登记、商标保护、食品安全、打假维权等领域，构建线上线下同步的全时段、“一站式”服务体系，支撑产业全过程、全链条、全生命周期的质量服务需求。

在实施“守护工程”方面，建设完善食品安全检测大数据分析系统，探索“基金+基地+机构+机制”的工作模式，争取3月份再新增87个检测点，到年底将拓至1000个，对抽检不合格产品及相关经营单位坚决依法处理；结合重点特色节点，确定“三月消保维权月”“四月知产保护月”等为主题，集中开展专项监管执法行动，查处一批要案大案、不断扩大社会效应；举办监管执法大练兵活动，打造一支专业化行政执法尖兵、精兵特动队；深化“三区”外叉车备案监管、简易升降机整治等创新工作，加速出台升降机团标规范，打造风险监测在前、规范整治在后的隐患治理模式，完善突发事件应急处理机制，努力维护市场监管领域安全生产形势稳定。

实施“有为工程”方面，将开展党建领航行动、效能提升行动，抓好队伍建设，提升队伍效能。

“四大工程有方向、有目标、有举措，希望执行到位，高质量完成。”南海区副区长乔吉飞指出，进入新发展阶段，南海区正处于重要机遇窗口期，有很多“硬骨头”要啃，也有很多“硬仗”要打，市场监管部门要聚焦高质量，勇担新使命，在改革再出发路上发挥新的更大作用。他强调，要深入开展党史学习教育，学深悟透，坚定不忘初心跟党走的理想信念；要全面加强队伍建设，融合共进，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍；要全面深化改革创新，锐意进取，凝聚推动高质量发展的强大动能；要全面坚守安全底线，精准发力，构筑维护社会稳定的坚强保障，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，为推动南海高质量发展再上新台阶贡献市场监管力量。

2021年“四大工程、九大行动、22项重点工作”概览

（一）实施“品质工程”，在提升产业发展水平上再攀新高度

1.开展质量提升行动，再造一批南海品牌

一是深耕质量强区。

二是加速标准领跑。

2.启动升级改造行动，助力南海乡村振兴

一是启动农贸市场升级改造工作。

二是抓好市场监管领域示范创建。

（二）实施“活企工程”，在培育营商兴业环境上再添新活力

1.开展改革利企行动，便民利企永不止步

一是启动“一照通行”改革

二是推动企业开办再提速。

三是创新“无扰监管”模式

2.实施创新强企行动，多元融合服务增质

一是完善“全链条”知识产权保护体系

二是探索“一体化”行政执法服务体系

三是建立“一站式”政务服务升级体系

（三）实施“守护工程”，在守牢市场安全底线上作出新担当

1.开展舌尖安全守护行动，护航食品药品安全

一是要完善风险监测体系。

二是要覆盖全程无缝监管。

三是要着力守护药械安全。

2.开展市场公平守护行动，护航经济秩序稳定

一是推行市场监管主题执法。

二是抓实安全生产综合工作。

3.开展消费安全守护行动，护航点滴民生权益

一是健全消费维权保障体系。

二是健全计量物价管理体系。

（四）实施“有为工程”，在推动市场监管事业上展现新作为

1.开展党建领航行动，同心圆梦行稳致远

一是要持之以恒加强党的建设。

二是要一以贯之正风肃纪反腐。

2.开展效能提升行动，凝心聚力创新突破

一是要向机构优化要效能。

二是要向信息支撑要效能。

三是要向综合规划要效能。

文/图 珠江时报全媒体记者 李春妹 通讯员 颜娟霞 李凤