3月25日，高明区委全面深化改革委员会第七次会议召开，研究部署下阶段全面深化改革工作。高明区委书记杨永泰强调，要积极把握大局大势，大力推进重要领域和关键环节改革，压实责任推动各项改革任务落地见效。区长梁耀斌出席会议。

高明区召开区委全面深化改革委员会第七次会议。佛山日报记者洪海摄

今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是高明抢抓重大发展机遇、启动实现追赶超越的关键期，做好全面深化改革工作意义重大。高明区委全面深化改革委员会紧扣建设现代化“三新”城市发展定位，谋划全年改革工作安排，旨在以更高目标、更大魄力、更实举措推进全区各领域改革，推动新阶段全区全面深化改革迈好第一步、见到新气象，为高明追赶超越提供强大的改革动力支撑。

高明区位于西江之畔，坐拥得天独厚的生态优势。佛山日报记者洪海摄

会上听取了有关改革工作汇报，研究审议并原则通过《区委全面深化改革委员会2021年改革工作安排》。今年，高明将集中精力推动深化制造业高质量发展综合评价改革、构建临空经济区发展体制机制、打造“碧水绕城、点亮西江”美丽高明新名片等7项区级重点改革专题取得突破，同时立足全域高质量发展，扎实抓好25项改革工作要点、5项转接2020年改革项目落实。

杨永泰表示，高明要积极把握大局大势，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。要正确认识高明所面临的发展机遇、所处的历史方位和发展阶段，把工作重点放在整体推进、放大效应上，协同推进各项改革任务落地落实，以做出高明样本的责任担当、以推动高明追赶超越的职责使命、以破解深层次体制机制障碍的勇气魄力谋划和推动改革。

高明区西江产业新城的明湖公园周边生态环境良好。佛山日报记者洪海摄

杨永泰要求，高明要大力推进重要领域和关键环节改革，为“十四五”开好局起好步提供强大的改革驱动力。全区要重点围绕构建新发展格局、营造“四季如春”营商环境、推动绿色低碳循环发展、完善基层治理体系抓改革、改善人民生活品质、激发干部队伍精气神这六个方面抓好改革。

杨永泰强调，高明要压实改革责任，加强系统集成，推动各项改革任务落地见效。今年的重点改革专题和改革工作要点已明确，接下来，全区干部要继续提高政治能力，强化统筹谋划；发扬“钉钉子”精神，强化落地执行；健全激励机制，营造改革氛围。项目责任领导要把改革攻坚项目牢牢地放在心上，亲自跟进督促抓落实，确保如期完成全年改革任务。

7项重点改革专题

一、深化制造业高质量发展综合评价改革

围绕“一年大提升、三年成示范”目标，全面建成大数据平台、产业地图系统和标准地供给平台，形成科学公正的亩均评价体系和高效有序的资源配置体系。

二、构建临空经济区发展体制机制

抢抓新机场规划建设重大机遇，积极谋划构建临空经济区发展体制机制，明晰管理机制和运作模式，科学引导临空经济区高质量发展。

三、推进“村改总攻坚”

建立升级改造项目库，明确村级工业园产业发展方向，通过示范带动、点面结合等方式，对全区村级工业园进行升级改造，带动农村高质量发展。

四、打造“碧水绕城、点亮西江”美丽高明新名片

统筹推进水资源、水生态、水环境、水经济、水文化“五水共治”，实施碧水绕城行动计划，推进全域生态景观廊道建设，中心城区夜景亮化提升。

五、深化完善促进农村集体经济壮大提升机制

全面完成农村股份制改革，理顺集体经济组织架构，强化发展农村集体经济的动力支撑。

六、深化区镇两级管理体制改革，实施“放权强镇”改革

将区镇两级的活力与积极性充分释放出来，形成更高效有序运行的管理体制。紧扣镇街的现实迫切需求和实际情况科学放权，既应放尽放又确保接到住、管得好。

七、建立完善容错免责机制，激励干部担当作为

健全完善容错免责机制，对容错免责范围、条件、内容、程序以及结果运用等进行完善，旗帜鲜明支持干部干事创业。

25项改革工作要点（节选）

一、强化科技大攻关

●在万方智慧城周边选址打造占地约百亩的集加速、小试、中试和产业化等功能于一体的科技创新创业园区。

●构建“企业+科研机构+政府”科技创新联合体。

二、笃定心志发展实体经济

●统筹推进重点产业链招商并加快培育发展。

●以工业设计、现代金融、智慧物流、电子商务等为重点，推动制造业与服务业融合发展。

三、构建新发展格局

●完善“有求必应、有难必帮”精准服务机制。

●深化重大投资项目推进落实机制改革。

四、推动美丽生态转化为美丽经济

●创新举措开展撂荒地复垦复耕行。

●推动红色旅游融合发展机制。

五、深化社会治理体制机制改革

●打造基层党建示范点和组织振兴示范村。积极将明阳村打造成基层党建示范点和组织振兴示范村。

●完善群众的诉求热点难点焦点问题跟进办理机制。

六、加快发展民生事业

●全面提升高明教育质量水平。重点优化创新教师评先评优机制、绩效工资分配制度，推进高明一中集团化办学改革。

●全面提升高明医疗服务水平。推动区人民医院实施高水平医院建设登峰计划，区中医院加快建设中医药特色高水平医院。

七、完善高质量发展保障机制

●深化国资国企综合改革。

●创新基层减负工作机制。

八、基层改革创新

●探索建设城乡融合发展示范村。以石洲村委会等条件成熟村为试点进行全面打造升级，打造城乡融合发展示范样本。

●深入推进西江产业新城智慧城市建设试点。探索打造现代化智慧公园，突显西江产业新城“智慧”“科技”的城市气质。

文/佛山日报记者黎翠怡

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