“十三五”（2016-2020年）时期，佛山市委、市政府全力保障百姓米袋子、菜篮子、果盘子的供需和价格稳定，确保了市场物价温和上涨，为稳增长、调结构提供了良好的市场环境。国家统计局佛山调查队12日发布的佛山“十三五“消费报告显示，五年间，佛山居民消费价格（CPI）累计上涨12.4%，年均上涨2.4%，总体保持在合理区间。

2016-2020年佛山市居民消费价格指数变动情况。

（一）五年间佛山居民消费价格年均上涨2.4%

“十三五”时期，佛山CPI累计涨幅较“十二五”时期（15.3%）缩小2.9个百分点，年均涨幅缩小0.5个百分点。

“十二五“期末，在国内经济增长放缓和国际大宗商品价格持续下跌的叠加影响下，物价指数涨幅明显收窄，2015年CPI回落到“1”时代，涨幅为1.6%。2016年，随着实体经济逐步回暖，大宗商品价格回升，住房价格快速上升带动房租价格上涨，物价指数涨幅重回“2”时代，上涨2.3%。2017-2018年，宏观经济稳定为物价平稳运行奠定基础，物价指数呈温和上涨态势，涨幅收窄，分别为1.9%和2.0%。2019-2020年，受非洲猪瘟、环保加强、新冠肺炎疫情等因素叠加影响，生猪存栏量大幅减少，猪肉供应偏紧，猪肉和肉类替代品价格快速上涨，带动食品价格不断上涨，CPI涨幅扩大，分别为2.9%、2.7%。

“十三五”时期，全国CPI累计上涨11.6%，广东省CPI累计上涨12.6%。佛山CPI累计涨幅比全国高0.8个百分点，比全省低0.2个百分点。在珠三角九市中居第4位，低于广州、东莞和深圳，高于邻近的江门、中山等市。

（二）食品烟酒、医疗保健类价格涨幅大

分类别看，“十三五”时期佛山CPI八大类商品和服务价格“6涨2跌”。其中，食品烟酒类价格领涨，累计上涨25.3%，医疗保健、衣着、其他用品和服务类价格累计涨幅较大，分别为18.3%、15.1%和12.6%，四者是拉动CPI上涨的主力军。

“十三五”时期佛山食品价格涨跌幅。

“十三五”时期，佛山食品烟酒类价格累计上涨25.3%，其中食品价格涨幅最大，累计上涨30.4%，对CPI价格运行影响较大。构成食品价格的14个分类中，受猪肉价格大幅上涨（累计涨幅为128.7%）影响，畜肉类价格累计涨幅高达95.9%，其他分类价格累计涨幅均不超过25.0%。

医疗保健类价格累计上涨18.3%，其中医疗服务价格（累计上涨23.6%）和中药价格（累计上涨23.2%）涨幅较大。主要原因是，2017年佛山启动公立医院医疗改革，提高基本医疗服务价格。2018年政府取消绝大部分药品政府定价，部分价格低、临床使用普遍、用量大的药品价格上涨。

居住、教育文化和娱乐类价格涨幅温和。居住类价格累计上涨6.9%，其中住房保养维修及管理累计涨幅最大，为11.5%。

交通和通信、生活用品及服务类价格下降。交通和通信价格累计下降1.5%，主要受交通工具和通信工具更新换代较快，价格下降影响，分别累计下降5.1%和17.3%。

（三）消费升级和成本上升拉动物价上涨

“十三五”时期，佛山经济的稳步发展，居民收入的持续增加，促进了居民消费水平的不断提升。调查数据显示，该时期佛山居民在健康、居住条件改善、家庭耐用消费品升级换代和子女教育等方面消费需求旺盛，人均医疗保健、其他用品及服务、衣着、教育文化娱乐消费支出的年均增长速度较快，消费升级一定程度上也直接拉动了CPI上扬。

“十三五”时期佛山CPI八大类商品和服务价格指数波动情况。

5年间，受天气变化、市场供求关系及新冠肺炎疫情等因素影响，市场价格波动较大。如，2016年恶劣天气引起农产品价格持续上涨，2019年非洲猪瘟导致猪肉价格大幅上涨，2020年新冠肺炎疫情对消费市场供需造成重大影响。

成本上升也成为物价上涨的主要因素。随着我国人口红利逐渐减少，近年来劳动力工资水平持续走高。2015-2019年，佛山在岗职工年人均工资由61810元涨至86401元，四年间增长39.8%。工资水平的快速上涨，直接促使制造业、服务业等行业用工成本上涨，商品和服务的生产经营成本增加，进而推动物价上行。“十三五”时期，佛山服务价格指数累计上涨8.7%，年均上涨1.7%，其中与劳动力密切相关的服务类价格大涨，如家庭服务价格上涨31.5%，受医药改革影响，医疗服务价格上涨23.6%，均高于CPI涨幅。

文/佛山日报记者唐易婷 通讯员佛调