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强了堡垒、富了百姓、聚了人心!禅城“头雁”领航乡村振兴|从“新”出发 再创新局⑤

禅城融媒体中心

榕树葱茏洒下绿荫、碧波流水绕村庄、美丽的荷花在湖里绽放新颜……18日,记者行走在禅城区南庄镇溶洲村村内干净整洁的村道上,一幅绚丽多彩的乡村新画卷正徐徐展开。凭借着优美的环境,溶洲村在今年一季度佛山农村人居环境整治专项检查中表现优秀,捧回了人居环境整治百万奖金。这些成绩的取得离不开溶洲村党委班子的共同努力。


在村党委班子的领导下,南庄镇溶洲村打造出优美的环境。/佛山日报记者罗艳梅摄

乡村强不强,关键看领头雁。近年来,禅城区大力实施“头雁工程”,选优配强村党组织书记,强了堡垒,富了百姓,聚了人心,为全区乡村振兴积蓄了持久不息的创新动能。

“头雁”引领,农村党组织整体晋位升级

说起石湾镇街道塘头村近年来最大的变化,村民梁又好朗声笑道:“那可多了,分红比以前多了几倍,村里环境变靓了,小朋友读书有补助……”

而在2018年前,塘头村“两委”班子不健全、村基层组织“头雁”缺失,导致村内各种矛盾无人协调,集体经济发展受到严重制约。塘头村党总支(后升格为“村党委”)因此在2018年被列为软弱涣散党组织。

群雁齐飞,重在头雁引领;乡村振兴,重在党建引领。为让塘头村尽快摘掉软弱涣散党组织的“帽子”,各级党委对塘头村进行专项扶持和整顿,挖掘和培养村后备人才。经过一年的努力,塘头村的年轻村干部逐渐成长起来。2019年1月,时任村委会副主任梁润镜成功当选村委会主任,这是塘头村十几年来首次不需要进行二次选举的村委会主任选举。半年多后,梁润镜顺利接任村党委书记。

在新书记的带领下,塘头村解决了困扰多年的村集体物业拖欠租金的问题,还发动村内无职党员参与村集体治理。“接下来,塘头村还将借助整村改造开发,加快提升产业结构,引入可持续发展的产业,增加村集体收入,同时改善村人居环境,引入优质的教育、医疗养老等资源,满足村民需求。”梁润镜信心满满地说。

和塘头村同样出彩的,还有张槎街道古灶村。2017年以前,因村内各种矛盾突出,古灶村党总支(后升格为“村党委”)被列为软弱涣散党组织。也在这一年,有着硕士学历的陆秀兴临危受命,被选为古灶村党总支书记。几年间,陆秀兴过五关斩六将,夯实了农村基层党建,并盘活了农村集体资产,让村民生活更有盼头。她还为古灶村摘掉了软弱涣散党组织和市消防挂牌督办重点整治地区这两顶“帽子”。获得连任后,陆秀兴表示,将带领村“两委”班子和全体村民,发力组织振兴、产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴“五大振兴”计划,以新思路、新举措,助力古灶村的全面大发展。

“头雁工程”实施以来,禅城区有针对性地引导村党组织书记以实干比作风,以实绩论英雄。全区村党组织书记当仁不让,抓机遇、补短板、促提升,推动了农村各项基础工作扎扎实实、落地生根,实现了农村党组织整体晋位升级。

“头雁”领航,凝聚乡村振兴发展合力

在禅城区祖庙街道朝安南路东侧、果房路南侧的朝东村果房村改造项目内,原来参差不齐的自建房、残旧的厂房已被拆为平地,作为全区“旧改”新政后的首个整村改造项目,不久的将来,这里将会变成生活设施齐全的现代化商住区。

果房村村改地块全景。/张宝翔摄

村改是当前全区工作的重中之重,也是难啃的“骨头”。随着城市化进程的加快,城中村原有低矮的、消防设施不齐全的老房子越来越显得格格不入,面临转型升级的需要。

在推进果房村改造项目中,朝东村党委书记关国强等村“两委”班子先后组织果房村村民分两批前往广州学习村改经验,又与区、镇街部门负责人日夜商讨改造方案,一遍遍地上门给村民解释方案,几乎“踏破”村民家里的门槛……最终,果房村改造项目仅用了短短16个月,就实现实施方案表决通过率超90%、拆迁补偿协议签约率超90%的新纪录。

张槎街道下朗村党委书记江润锦同样有一双不知疲倦的腿。为了加快推进村改重大项目建设进度,江润锦风里来雨里去,来回奔走,终于推动了项目顺利封顶;他的带头“奔跑”,让村里低矮破旧厂房逐步变成现代化厂房,村里的人居环境也随之大大提升……这些举措,都大大提升了村民的生活质量,他自己也因此荣获广东省乡村振兴先进村党组织书记称号。

亮丽的张槎下朗村兴朗苑的园林景观。/佛山日报记者谭兼之摄

禅城区委组织部相关负责人表示,近年来,区委高度重视基层组织“头雁”队伍建设,把深入实施“头雁工程”作为三年行动计划的重点措施,通过“选育管用储”全链条推进农村党组织带头人队伍整体优化提升。

选,就要拓宽视野,选贤任能;育,就要让“头雁”得到培养,有所成长;管,就必须把“头雁”的权力关进笼子;用,就要树立鲜明导向,让“头雁”敢闯敢干;储,就要打造长效机制,让领头雁如活水涌现。

如今,经过多年“选育管用储”全链条的推进,禅城培养出一批选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任党组织书记,为乡村振兴凝聚起发展的合力。

培养储备,打造领头雁“蓄水池”

推进乡村振兴,需要选好配好村级领导班子。然而,农村人才外流,成为切实摆在各级党委政府面前的一道难题。在这种情况下,如何选出合适的领头人,考验着各级组织部门的智慧。

今年30多岁的南庄镇溶洲村人梁树钊在2012年硕士毕业后,一直在外地工作。2017年,他积极响应“党员人才回乡计划”的号召,回到了家乡溶洲村,通过投票选举,顺利当选为村党委委员。

这是近年来禅城实施“党员人才回乡计划”的一个典型案例。区委组织部相关负责人介绍,禅城通过实施“党员人才回乡计划”,从复员退伍军人、外出务工经商人员、带富能力强的村民、返乡大学生等党员中,建立村党组织书记后备队伍,从而打造领头雁的“蓄水池”。

为让回乡人才和年轻干部们更懂农业、爱农村、爱农民,近年来,区、镇(街道)纷纷对这些年轻干部实行全方位、多层面、长时间的教育管理。

2019年,包括梁树钊在内的17名村“两委”干部分赴各个不同的区职能部门挂职锻炼,由相关科室负责人为他们开“小灶”,进一步增强他们的能力。还有南庄镇罗格村人冼金浩,此前先后在南庄镇多个不同的部门开展工作,经多年历练后,终于在今年换届选举中,当选为罗格村党委书记。同时罗格村培养的后备干部冼伟棉、孔祥恒,经镇村二级联动以传帮带方式培养三年后,此次换届也顺利当选为罗格村“两委”干部。

区委组织部相关负责人表示,下一步,禅城将继续大力推动“头雁工程”,加强农村基层组织建设,推动农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。


文/佛山日报记者罗艳梅 通讯员禅组宣