群众有诉求，到窗口“下单点菜”，便能就近就地解决。5月19日，石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心揭牌成立，群众今后在“家门口”就有地方“说理”，有便利场所反映诉求，有专业团队提供一站式服务。

石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心揭牌成立。/佛山日报记者冯栋摄

该中心的成立，是禅城区加强矛盾纠纷高效处置和多元化解的有益探索和大胆尝试，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”的重要手段。

下单点菜 一站服务

石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心位于石湾镇街道办事处一楼，占地面积近1000平方米，是一个“全链条、一站式”的群众信访诉求综合服务平台。该中心划分成接访受理、问题调解、多功能服务等三大区域，配有调解室、领导接访室、巡回接访室、劳动仲裁庭、心理咨询室、综合行政执法室、社区矫正办公室、妇联维权站、警务室、洽谈室，以及接访受理区和候访休息区等10多个功能区（室）。

石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心的受理总台。/佛山日报记者冯栋摄

同时，中心装有先进的安检设施、现代化电子设备、信息系统等，还配有人性化的取号机、图书阅览角、便民药箱、自动饮水机等，尽可能地考虑到每一个服务细节，全方位提升群众诉求“窗口式”“一站式”优质的服务体验。

目前，石湾镇街道综治办、司法所、公共服务办、综合行政执法办、妇联五个部门进驻服务中心，为群众提供调处矛盾、诉求处理、司法调解、法律援助、社区矫正、妇联维权、工伤认定、劳动仲裁、劳动监察、心理服务、新市民服务等多项服务。今后还将根据工作需要安排更多部门采取常驻、轮驻或随驻等形式入驻服务中心开展工作，为群众提供更全面、更系统、更直接、更深入的信访诉求综合服务。

石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心的信访接待窗口。/佛山日报记者冯栋摄

“群众如有诉求只需到街道群众信访诉求综合服务中心的窗口‘下单点菜’，服务中心前台工作人员将及时对群众诉求进行甄别，能当场办理的当场办理，不能当场办理的向相关职能部门分流、转送、交办。”石湾镇街道党工委书记黄智斌表示，服务中心后台（办公室和联席会议）将充分整合相关部门职能，把群众诉求中需要集中办理的事项和具有内在关联性的服务及其他事项最大限度地统筹调度，形成完整的群众诉求服务链。

三大平台 精准服务

石湾镇街道在推进街道群众信访诉求综合服务中心规范化建设中，创新性地开展相关工作，因地制宜地建成了三大特色服务平台。

首先是打造公共法律服务工作站，石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心通过整合法治宣传、人民调解、法律援助等法律服务，实现“窗口化、综合性、一站式”服务，为基层群众就近、就地解决诉求法律问题提供便利条件，努力为居民提供更加及时、精准、普惠的公共法律服务。

同时中心还打造了“心灵之家”，运用心理学的科学原理和方法，给群众提供帮助、启发和指导，以点亮心灯、解开心结。在这里，群众可以找到打开心扉的钥匙，平息矛盾纠纷、信访诉求引发的过激心理状态。下一步，中心将尝试跟医院合作或采取购买社会服务等形式，有针对性地邀请专业心理医生到“心灵之家”为特殊人群提供心理咨询服务或辅导。

值得一提的是，该中心专门成立了“老潘调解室”，以有近十年的调解工作经验和几十年的基层工作历练的老党员潘子行的姓氏命名，组建专业工作团队开展矛盾纠纷调解工作，旨在发挥品牌调解室口碑好、业务强、贴近群众的优势，树立基层调解工作的标杆。“老潘调解室”自今年成立以来，共为群众提供法律咨询服务100多次，解决问题20多项，赢得了群众好评并收到了不少感谢锦旗。

同时，石湾镇街道通过在服务中心成立临时党支部，将基层党组织的政治优势和组织优势融入群众信访诉求综合服务全过程，把中心建设作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体，以问题为导向，扎扎实实为群众办实事、解难题，以解决问题的实效增强群众的获得感幸福感安全感。

加快建设 打造品牌

禅城区委四届十一次全会提出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进区信访诉求服务中心和镇街、村居工作站建设，健全社会矛盾纠纷多元预防、调处、化解综合机制。

此次石湾镇街道群众信访诉求综合服务中心的成立，率先在全区打造了群众信访诉求综合服务中心的镇街品牌，接下来，禅城其他镇街也将加快中心建设，同时推进村居服务站建设，目前已在祖庙街道南浦社区和南庄镇紫南村开展试点。

“各镇街在建设本级群众信访诉求综合服务中心的同时，也要加紧村居服务站的建设，确保建成区、镇街、村居三级群众诉求服务体系。”副区长、市公安局禅城分局局长向百名表示，要努力把群众信访诉求综合服务中心打造成为整合社会治理资源、服务群群众多元诉求的重要平台，最大限度把矛盾化解在村居、问题解决在基层、隐患消除在萌芽，力争实现让群众反映问题解决诉求“只进一扇门，最多跑一地”。

“石湾镇街道的建设成果，为全市建设镇街一级的群众信访诉求综合服务中心发挥了示范带头作用，走到了全市前列，打造了‘石湾样板’。” 市政府副秘书长、市信访局局长吴小庆表示，禅城区要乘势而上，再接再厉，站在推进社会治理体系和治理能力现代化的高度，推广复制石湾镇街道经验，统筹推进群众信访诉求综合服务中心建设，不断提升基层信访工作整体水平。

文/佛山日报记者冯栋 通讯员刘智婵、黄泳敏