拆除多个旧厂房，全力推动村改；协助2个项目“带方案出让”，缩短项目拿地开工时间；正在研究11份配套指引推进32个“三旧”改造项目，加速城市更新进程……一系列重点工作启动、落地，为城市三水新发展注入更多动力。

“当为民服务的‘实干家’、艰苦奋斗的‘先行者’。”市自然资源局三水分局局长蔡振鸿说，从党史中汲取奋进力量，接下来将围绕“保发展、保民生”两条工作主线，进一步优化国土空间格局，开展村级工业园区升级改造，提高土地利用率，科学保障地区社会经济发展用地，推进“带方案出让”、不动产登记提速等利企惠民措施，营造一流的发展环境，助力三水抢抓粤港澳大湾区城市群发展机遇。

促发展　盘活土地开拓新空间

位于佛山国家高新区三水园范围内，面积超197亩的碎布市场已启动拆除，将以“工改工”打造成高端装备制造产业基地；位于三水中心城区东侧的董营村内，2个旧厂房已被拆除，72家小、散五金企业陆续搬离……

一个个村级工业园区改造项目进入实际性拆除阶段，向新兴产业落地、为制造业高质量发展开拓新空间迈出了一大步。

面对越来越有限的建设用地空间，三水以村级工业园区改造和优化提升国有工业用地为抓手，盘活低效用地，提升存量土地利用率，向存量土地要空间、要效益。

三水区出台了村改三年行动计划，全面启动村级工业园区升级改造工作，在市级下达的7400亩任务基础上，结合周边连片用地考虑，梳理出95个村改项目，力争完成改造任务总面积9730亩，拆除3862亩，其中拆除复绿785亩，拆除后“工改工”2296亩。为确保顺利推进村级工业园区改造，三水区村级工业园区升级改造工作领导小组办公室研究制订了有关村改土规修改操作、地上建筑物搬迁补偿、产业准入负面清单、挂账收储地价补偿等指引性文件，明晰了村改路径，扶持奖励促进村改，为全区村改工作提供指引和支撑。

5月10日，乐平镇重点村改项目碎布市场片区启动拆除。/佛山日报记者赖基润摄

与此同时，今年，三水区经济和科技促进局联合市自然资源局三水分局，调查摸底全区低效工业用地，提升企业土地节约集约利用水平，优化提升国有工业土地，促进产业空间高效集约利用。

“三水提出构筑湾区特色产业发展新高地，盘活低效用地是建强载体的重要举措。”蔡振鸿说，“十四五”期间，市自然资源局三水分局以规划为引领，从用地保障发力，强化项目落地保障统筹，保障重点产业项目、交通、民生的用地需求，促进产业空间高效集约，助力全区产业发展。

城市更新是推动城市三水高质量发展的必然选择。旧城区已不能满足城市发展的需要。今年，市自然资源局三水分局将推进32个“三旧”改造项目，覆盖全区7个镇街，面积3818.21亩，预计年内完成9个项目。

为加快推进城市更新进程，市自然资源局三水分局正在研究《三水区旧村庄改造补偿安置操作指引》《三水区旧厂房改造激励措施》　等11份配套操作指引，全面覆盖了标图建库、引入前期服务机构和市场改造主体、拆迁安置、协议出让、激励措施、退出指引等方面，以更具操作性的细则政策推进“三旧”改造，加快城市扩容提质步伐。

提效率  “带方案出让”促动工

市自然资源局三水分局结合“我为群众办实事”实践活动，梳理“不动产登记”“提升项目审批效能”等30多项调研课题，选出群众、企业最关心、最迫切的难题，把利企惠民举措落地落实，让企业、群众真正得到实惠。

项目唯有落地才能产生效益。市自然资源局三水分局探索试行“带方案出让”土地，制订了《关于建立佛山市三水区工业建设项目和高新技术项目“带方案出让”工作沟通指导机制》，积极推广“带方案出让”模式，为有效实施工作提供保障，进一步缩短项目拿地开工“时差”，以高效服务推动项目早落地、早动工。

“‘带方案出让’可提高拿地的成功率。”蔡振鸿说，目前已有2宗工业用地实施“带方案出让”。

近年来，三水对标“全国最快”浙江杭州不动产登记“60分钟领证”，在全市率先试点不动产登记“60分钟审批”。“十四五”期间，市自然资源局三水分局将再加码、再提速，推进“房地一体”确权登记颁证工作，进一步加强“互联网+不动产登记”，推行“不见面”审批。

今年，市自然资源局三水分局将提速不动产登记审批效率，实现13个高频业务1个工作日或1小时办结，率先建设全市首个“不动产登记政务+”办事大厅。该局相关负责人介绍，届时，市民“只到一个窗、只交一次件”即可同时办理房屋交易、缴税以及水、电、气、电视等业务，实现不动产登记与水、电、燃气、网络、电视并联办理过户。

此外，市自然资源局三水分局还将统一管理工作人员，将在西南、乐平、白坭、大塘设四个服务点，通过“减时间、减环节、减材料、提效率”等措施，让市民、企业真正享受不动产登记“快速办”“一窗办”“网上办”“免证办”的便民服务。

文/佛山日报记者卢钰仪 通讯员钱雯薏

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