在南庄镇河滘村粮食产业园项目施工现场，机器轰鸣，工人冒酷暑战高温天气，分散在工地各处岗位上进行施工作业，一片井然有序。这是日前禅城区委巡察组深入施工工地，进行“回头看”时看到的繁忙景象。

连日来，禅城区委巡察整改日常监督工作组到禅城区发改局开展实地检查，跟进此前巡察发现的粮食管理机制不畅问题整改情况，推动做好巡察整改“后半篇文章”。

粮食产业园效果图。/部门供图

实施公开透明的储备粮轮换机制改革

此前，根据禅城区委巡察工作统一部署，区委第二轮第三巡察组对区发展规划和统计局发改分党组（现为禅城区发展和改革局）开展了巡察，发现下属企事业单位存在储备粮轮换和粮油监管廉政隐患突出等问题。

区发改局粮食管理和物资储备科相关负责人告诉记者，根据上级要求，禅城区严格落实地方储备粮油任务，但粮食有保质期，到了一定期限就需要轮换，即卖出旧粮和购进新粮，这一进一出就让一些“有心人”钻了空子，出现了人为操控招投标、合同条款不一致、制度不完善等问题。

在收到巡察组反馈的问题后，区发改局对于能够马上解决的问题，立行立改。其中，重点实施轮换机制改革，即由区粮食储备库根据粮食市场价格情况，提出每批次的轮换或采购底价建议，再由区发改局、财政局和市农发行联合组成的储备粮油轮换联审小组进行审定批准，然后通过广东华南粮食交易中心公开招标；对于参与储备粮代储的企业，由专家按照其企业规模等条件进行综合评分，最终确定储备粮的代储资格。

“通过这一系列的改革，可以有效防范过去存在人为操控问题，实现储备粮轮换公开透明。”区发改局粮食管理和物资储备科相关负责人说。

与此同时，区发改局还在全区储备粮仓库安装了视频监控系统，并对接广东省粮食和物资局“视频通”和“数据通”平台，实现在库储备粮24小时线上监管。

以巡察整改助推粮食产业园落地建设

在巡察的过程中，区委巡察组还发现禅城区储备粮管理工作中的一个短板问题，即由于历史和现实条件的制约，禅城区储备粮大部分需要租赁仓库进行存放。“这种存放方式在遇到疫情等重特大应急事件时，储备粮油不能及时地调度使用，这不利于全区应急救援工作的开展。”区委巡察组相关负责人表示，手中有粮，心中才不慌，为此，巡察组就发现的问题形成巡察专题报告如实向区委报告。

对此，区委高度重视，要求相关部门和单位要以“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，尽快启动粮食产业园建设。

以巡察整改为契机，区发改局多次组织召集各相关部门研究推进项目开工，并成立区粮食产业园项目工作专班，集全局之力，联合各部门加快项目前期审批环节。不到8个月时间，区粮食产业园项目前期工作基本完成，于2020年12月29日正式开工。

该项目是一个集智能化仓储、绿色工业旅游和科普教育于一体的综合示范区，不仅建设规模约8.3万吨粮食仓储仓容及加工能力为200吨/日的大米应急加工厂，还建有粮油检测中心、物资储备库、粮食展览馆、教育培训基地、绿色能源利用等功能区域，预计将在2022年底建设完工。

区发改局粮食管理和物资储备科相关负责人表示，粮食产业园投入使用后，将极大程度解决长达十几年阻碍禅城区粮食储备和流转的根本性难题。

“开展巡察工作，发现问题是生命线，推动解决问题是落脚点。”区委巡察机构相关负责人表示，区委巡察机构将坚持把巡察成果的综合运用作为检验巡察成效的“试金石”，切实将巡察“后半篇文章”做好做实，为禅城高质量发展保驾护航。

文/佛山日报记者罗艳梅 通讯员禅纪宣