“小李，你随我们去六和村委六二片区那边看看吧，有情况！”前不久，南山镇的网格员李利华像往常一样巡查时，就被村里的几个热心村民叫住了。原来，几人在六和村委会六二片区开展日常巡查时，发现了村中一块空地涉嫌占用公用地方违法建房。于是，李利华赶紧将信息上报至镇社会治理综合指挥中心。当天，职能部门到现场了解情况后，迅速对现场围蔽，禁止施工并对涉事人员做调查笔录。

南山镇网格员对涉嫌违法建房公共用地进行处置。/受访者供图

网格员对涉嫌公共违法用地的快速处置正是南山镇打造基层善治的一个缩影。近年来，南山镇积极整合基层治理资源，完善体制机制、构建智能化综合防控体系。同时，南山镇还设立社区戒毒社区康复就业示范帮扶基地，创建“一所一品牌”工作，打通社区戒毒人员回归“最后一公里”的问题、力促劳动纠纷得到有效化解。

在南山镇的努力下，一个共建共治共享的社会治理新格局正逐步形成，人民群众安全感、幸福感、满意度进一步得到提升。

织密网格 维护全镇社会治安稳定

“把画面切换到东和居委会的东洲农业园区附近路段，着重回看该路段附近是否发生交通事故。”6月19日，在南山镇视频监控指挥中心，网格员紧盯着墙上的监控画面。与此同时，东和居委会的网格员已经在实地开展入户调查了解相关情况。

几个小时前，东和居委会网格员在照例在村里巡查时得知，村民许某在途径东洲农业园区附近路段时曾发生交通事故，导致其受伤流血。许某家属希望网格员协助调查出当时发生交通事故的情况。见此，网格员一边安慰许某家属，一边将相关信息上传至佛山市社会综合治理云平台。镇指挥室通过后台看到相关信息后，立刻组织网格员利用“雪亮工程”视频监控搜集有关线索，并将线索情况提供给交警部门。

南山镇通过视频监控全覆盖，切实维护社会稳定。/部门供图

为不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，今年以来，南山镇将基层党建、综合治理、应急管理、交通运输、信访接待、计划生育、民政服务、社会保障、法律咨询等职能纳入网格管理体系，打造“上面千条线、下面一张网”的网格体系。

例如，南山在全镇范围配备221名网格员，负责事件分流、日常走访、矛盾调解、法制宣传等工作。网格员通过受理、交办、转办、督办等流程，确保第一时间发现问题、分析研判、管控处置，将问题化解在基层一线。

在完善基层队伍的同时，南山镇耗资约1千多万元建设了平安村居视频网。截止目前，南山镇已建成308个视频监控点位，安装视频监控设备432支。南山镇综治办相关负责人说，视频监控覆盖了重点场所、重点企业、人员密集场所等区域，以及主要道口及街面，形成立体防控网络，切实守护全镇社会治安稳定。

首设基地 助力戒毒学员“再就业”

7月28日，南山镇综治办与箭牌家居集团股份有限公司联合创建了南山镇首个社区戒毒社区康复就业安置基地，并举行“南山镇社区戒毒社区康复就业帮扶基地”示范点揭牌仪式。

7月28日，南山镇综治办与箭牌家居集团股份有限公司联合创建了南山镇首个社区戒毒社区康复就业安置基地。/部门供图

作为南山镇首个社区戒毒、康复基地，南山镇社区戒毒社区康复就业帮扶基地意义重大，作用非凡。一直以来，戒毒康复人员由于长期处于社会的边缘，不易被社会接纳与理解，存在就业的难题。

一方面，因为戒毒康复人员的过往经历，大多企业单位对于雇佣他们有一定的顾虑，因而他们较于普通的社会大众更难在社会中获得正常的就业机会；另一方面，他们自身也存在身体素质较差、职业技能水平低、缺乏外出就业信心、存在畏惧心理等因素，在就业方面大多表现较为被动。

而社区戒毒社区康复就业基地的出现无疑能够破解这一社会难题。据悉，该就业示范基地建成后，由南山镇禁毒社工负责跟进，联合南山镇相关部门共同开展社区戒毒康复人员就业条件、就业动机、就业能力等多方面评估工作、重点对他们身、心、社三项内容进行评估，符合再就业相关条件的人员予以安排到企业面试，通过面试者将会办理入职手续并开始安排上岗工作。

同时，该就业示范基地还设有戒毒办公室、接待室、就业帮扶技能培训室、禁毒影音室、谈话室、活动中心、心理咨询室等区域，功能完备，设置齐全。该中心还将作为禁毒预防教育基地，对特殊群体开展人性化关爱和帮扶。

南山镇综治办有关负责人表示，未来，南山镇将继续探索促进戒毒人员就业的长效工作机制，同时加强戒毒人员劳动技能培训、就业能力培育、创业观念培养等工作探索实践，更好地帮助戒毒人员就业创业、保持操守。

创建品牌 劳动争议调解实现100%

“如果不是司法所维护我的合法权益，我都不知道怎么办了！”谈起自己的遭遇，在南山镇某工厂工作的安女士不禁叹了口气。去年11月，安女士在该工厂切割牛皮纸时，不幸导致左手食指被割刀割断。尽管安女士与公司经过多次协商，但仍未能达成一致意见。争执不下，今年1月，安女士便到南山镇人民调解委员会申请调解。

对于这起纠纷，南山镇司法所调解员胡文杰、周碧莹先与公司进行了沟通，明确指出在其公司上班期间不慎受伤，公司负有不可推脱的责任。而且，此次受伤给安女士日后的工作和生活带来了负面影响，精神上也带来了一定的痛苦，应该适当地给予补偿和精神上的抚慰。最终，在两人的调解下，该公司同意一次性赔偿3万元给安女士。

南山镇调解员对劳动纠纷进行调解。/受访者供图

随着南山镇社会经济的快速发展，人民群众生活水平明显改善，特别涉劳资、涉农等领域矛盾纠纷尤其凸显。对此，南山镇通过“一所一品牌”创建工作，力促辖区内劳动争议纠纷有效化解。

譬如，南山镇司法所利用“互联网+”，将村（居）劳动争议纠纷受理、调解等信息全部录入人民调解管理平台系统,实时掌握辖区内劳动争议纠纷排查、调解、统计及组织队伍建设等工作开展情况,实现了调解信息网上运行管理，网上规范运行率达100%。

南山镇司法所还定期举办专题培训班、开展流动宣传和现场法律咨询等多种形式进行劳动维权普法活动，引导企业依法保障员工的合法权益，提升广大群众法治意识，从源头上预防和减少劳动争议纠纷的发生。

据统计，2020年至今，南山镇各类人民调解组织矛盾纠纷排查288次，调解矛盾纠纷81宗（含人民调解法理引导进行工伤认定的案件43宗），其中劳动争议纠纷调解49宗，劳动争议纠纷调解成功率为100％。

文/佛山日报记者郑泽聪 通讯员刘海毡