毛巴总:瞄准市场主体精准发力 全方位激发企业活力 | 营商环境大家谈·来论

企业是市场的主体,要打造一流的营商环境,就必须千方百计把这一市场主体保护好,通过激发企业活力,推动企业发挥更大作用,实现更大发展,为经济的发展积蓄力量。
保证企业“出生率”是营造一流营商环境的重要保证。改革开放以来,佛山孵化了超百万市场主体,产生了两大万亿产业集群。亮眼数字的背后有着佛山企业“出生快”的功劳。今天要进一步打造一流营商环境,我们还需再接再厉推出相关政策,比如,顺德区推出了“全区通办、跨城通办”措施。“全区通办”的一照通业务涉及15大类74项,跨城通办业务共7大类18项,惠及超30万户市场主体,均旨在更大范围、更宽领域、更深层次解决制约市场主体投资产业的问题,不断提高企业“出生率”。对标一流城市,比如深圳为开办企业提供服务“秒批”事项达212项,“秒报”事项达196个。通过对标找差距,佛山可在降低市场准入门槛、信息共享、秒批等优化服务方面主动对标全国19个重点城市,与最强的比,跟最快的赛,在“比赛”中进一步优化营商环境。
无事不扰、有求必应的良好企业成长生态是打造一流营商环境的内核。习近平总书记指出:“法治是最好的营商环境。”构建企业良好的成长环境,首先要以法治为基点,佛山要充分利用地方立法权,围绕以好市场驱动要素高效配置、以强创新驱动产业高效发展、以优服务驱动监管高效落实等方面进行商事立法。佛山可对标深圳推出的优化营商环境4.0版,也可向北上广“问道求经”。将优化营商环境纳入法治化轨道,意味着对内外资企业等各类市场主体提供法律保障,让这些企业吃下“定心丸”,这对稳定市场预期、提振企业信心意义深远。
打造一流营商环境,还要跳出“营商”看营商环境。吸引企业入驻,帮扶企业成长不仅是一个经济课题,也是检验一座城市治理能力现代化的“治理课题”。佛山地处改革开放前沿,市场化程度已达到一定高位,要进一步打造一流营商环境,从城市治理能力方面撬动正当其时。近期,佛山建立月初问任务、月中问进展、月底问成效的“一月三问”工作机制,任务分解细化、责任逐个落实,这是提升城市治理能力的一个“霹雳手段”,也是形成风云际会、千帆竞渡商业环境的重要举措。
产业链完善的城市与城市群,更便利企业就地选材、就近引才。在这方面佛山有天时地利:近可借力广州,加快推动广佛全域同城化,不断强化广佛科技协同创新和产业协作发展;远可乘粤港澳大湾区发展之势,以制造业为核心,积极开展与香港的离岸贸易合作,打造具有国际竞争力的产业体系。一花独放不是春,百花齐放春满园,一流营商环境必将是“春满园”,是商贾云集、百业俱兴。
打造一流营商环境,必须瞄准作为市场主体的企业精准发力,纲举目张,以一持万,更好地解放、发展生产力,推动佛山的高质量发展。
文/毛巴总(作者为佛山市顺德区社会科学界联合会副秘书长)
