致敬医师节 | 健康南海：打造全省卫生医疗高地
随着日益复杂的卫生健康风险和人民健康需求不断增长，健康已被放在优先发展的战略地位，党的十九届五中全会提出了“全面推进健康中国建设”的重大任务。
在头顶“全国亿万农民健康促进示范区”“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”两个重量级荣誉的佛山市南海区，把健康作为构建区域竞争优势、推动高质量发展的突破方向。全区卫生系统锐意改革、开拓进取，不断在实践中优化布局、锻造铁军、补齐短板、创新思路，开辟出健康南海新赛道，清晰地描绘了健康南海发展蓝图。
强党建促业务
党建引领在实战中锻造健康铁军
今年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，是实施“十四五”规划的开局之年，是卫生健康系统全面巩固疫情防控成果关键的一年，更是健康南海白衣铁军得到淬炼的一年。
“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。把这件事抓牢，人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树立的一个理念。”今年3月23日，习近平总书记在福建考察时指出。
把理念落到实处，把精神力量化为行动力是关键。2020年，南海区完成新一届公立医院领导班子选聘工作，全面落实党委领导下的院长负责制。“发挥公立医院党委的领导作用”“发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用”“把党的领导融入医院治理各环节”。如今，各医院党委坚持以党建促业务、以业务强党建，有效推动各级公立医院党建与业务融合发展。
平日里，党建引领下树立起来的使命感，以高标准、严要求锤炼起来的党员们，在重大考验面前，迸发出强大能量。在人民群众最需要的时候，怀着“我是党员我先上”的坚定信念，义无反顾奔赴阵地，成为抗击疫情最温暖的力量。
党建铸魂，先锋举旗，有怎样的战斗堡垒，就有怎样的先锋队伍。
2020年新冠肺炎疫情暴发之初，南海区卫生健康局迅速响应市、区委的部署要求，率领全系统131个党组织，3031名党员，1.3万名医务工作者奋战疫情最前线，为南海人民筑起稳固“红色防疫墙”。
2021年，面对复杂变化的疫情形势，南海区卫健局积极研究制定一系列预案，研究落实防控措施，各支部全面响应，把战斗堡垒构筑在疫情防控的最前沿，形成了阻击疫情的强大力量，一个个坚不可摧的堡垒屹然矗立。
这一年，疫苗接种和核酸检测工作接连而来，南海区卫健系统广大党员干部职工严格落实防疫指挥部工作要求，迅速行动，超2万人次医护人员奔赴一线，确保符合接种条件的群众“应接尽接”，确保全区完成全员核酸检测，用实际行动践行“我为群众办实事”的庄严承诺。
这一年，在南海卫健系统各级党委的带领下，全体党员积极争先创优，发挥先锋模范作用，涌现出一批“两优一先”的党员代表。坚持党建引领，融合创新，驱动发展，在平凡的岗位做出不平凡的事业，是每位优秀党员的追求。
医护人员在抗疫一线重温入党誓词。（通讯员供图）
补短板填空白
创新思路链接省级优质医疗资源
随着社会经济的发展，为更好地融入粤港澳大湾区建设，推动南海城乡融合高质量发展，作为最大民生福祉的医疗卫生资源，如何实现区域均衡性发展，更好地服务社会经济发展显得尤为重要，也纳入了南海构建发展新格局的战略部署。
6月30日，总投资超过30亿打造的佛山市南海区人民医院新院区部分科室完成首批科室搬迁，医院地点从桂城转移至狮山；2020年11月26日挂牌佛山市南海区全科医院的桂城医院也计划搬迁至南海区人民医院旧址，率先在全国探索社区公共卫生服务新模式。这也是南海区进一步优化卫生资源科学布局的思路。
根据南海区委区政府部署，未来将在佛山西站周边打造规划面积8.58平方公里的枢纽新城，构筑一个100万人口、100平方公里的广佛副中心。目前中部较为薄弱的医疗资源就成了发展的重要短板，南海区人民医院新院区的落地正是为了补齐这项不足，全面增强城市发展能级，提升区域医疗水平，促进区域卫生医疗资源均衡发展。
近年来，南海区多措并举补齐医疗卫生服务体系短板，提升全科医学学科发展水平和基层卫生服务能力，积极构建以健康为中心的全生命周期的整合型医疗服务体系。南海区全科医院的建设与搬迁必将加快完善体系的步伐。
为了让群众在家门口的医院就能享受到省级医疗资源的服务，近年来，南海区积极引入省级优质资源，建设品质医疗，创建品牌医院，积极打造南海区人民医院、广东省中西医结合医院、南海区妇幼保健院、广东省人民医院南海医院、南方医科大学第七附属医院、南海区第四人民医院等区域医疗中心。
其中，南海区人民医院与华南理工大学合作共建华南理工大学附属第六医院，重点打造国际知名的综合癌症示范中心等优势专科，立足华工高起点的科教研，辐射带动更多的医联体成员单位，整体提升南海医疗水平。新院区一期项目总投资达22.5亿元，建筑面积36.5万平方米，远期规划2000张床位，已于2020年12月启动搬迁，将在2021年底前完成整体搬迁。
广东省人民医院南海医院、广东省心血管病医院则依托广东省人民医院最具品牌和影响力的心血管专科，目标建设成为国内领先、辐射粤港澳大湾区的现代化三甲综合性医院，目前已成立南海首个心脏外科，创建房颤中心、胸痛中心、标准化代谢病管理中心和心血管急救培训中心4大中心，构建跨区域专科分级诊疗体系。
广东省中西医结合医院与暨南大学合作，共建暨南大学南海中医院。南海区第四人民医院与广东省中医院、中山大学附属第三医院、广州医科大学附属第一医院广州呼吸健康研究院等多家省市级医院合作，不仅有知名专家定期来坐诊，还为培养医护骨干、增强医院科研能力赋能。
立足南海，辐射粤港澳，东中西部医疗资源均衡发力，省级优质医疗技术不断融入，区内医院联动发展，为南海未来的医疗卫生健康事业发展注入了新的动能。
出经验有成果
打造具有高辨识度的健康品牌
紧抓粤港澳大湾区建设和广佛同城机遇，南海区正以坚定态度改善医疗资源布局、提升医疗服务水平、打造健康南海品牌。
自开展广东省健康促进区创建工作两年来，南海区不断完善“将健康融入所有政策”机制，围绕打造健康环境、普及健康知识、优化健康服务，扎实开展健康促进区建设工作，目前已建成超10万个健康促进场所，构建起“共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康”的健康新生态。今年6月10日，南海区成功建成广东省健康促进区。
与此同时，南海区已形成了由三级公立医疗卫生服务网络组成的15分钟就医圈，共有公立医院15家，其中三级医院6家、二甲医院7家、一甲医院2家，社区卫生服务中心（站）147家。南海每年在医疗方面投入超过20亿元，不断完善三级卫生服务网络。
在优质的健康环境下，南海市民的健康获得感持续提升，从家庭医生签约式服务的普及，到家庭药师服务的持续推进；从南海胸痛中心联盟搭建的“互联网+急救”模式，到“协议”“嵌入”“居家”医养结合模式的蓬勃发展；从医务社工介入医患沟通，到“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念深入人心……每一位市民都成为了健康南海的生力军和受益人。
保障人民健康是一个系统工程，需要长时间持续努力。随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全，健康需要呈现多样化、差异化的特点。而南海也与时俱进，服务个性化需求，不断深化健康南海特色，打造具有南海辨识度的健康品牌。
一方面，加快中医药强区建设步伐，以广东省中西医结合医院、南海区妇幼保健院为龙头，搭建“区级医院—镇街医院（社区卫生服务中心）—社区卫生服务站”的三级中医药服务网络体系。另一方面，建立健全以区妇幼保健院为龙头、各镇（街）医院为骨干、社区卫生服务中心（站）为网底的三级妇幼保健服务网络。
南海还将加强五大救治中心建设，重点建设卒中中心、创伤中心救治网络，并进一步完善急性胸痛区域协同救治体系，力争全区所有三级综合医院建成高级卒中中心、2家以上二级综合医院建成防治卒中防治中心；组织成立以区直综合医院为龙头的南海区创伤救治联盟，联合交通部门研究制定创伤救治流程；启动基层医疗机构胸痛救治单元创建工作，打通急性胸痛救治“起跑第一公里”。
勇立粤港澳大湾区发展的潮头，优质资源的聚集、群众对优质医疗卫生健康服务的渴望，给健康南海的建设带来了全新的挑战，也注入了更新更强的活力。补短板、建高地、勇创新，坚持以人民健康为中心，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，提高全民健康水平，这是南海改革车轮滚滚向前中不变的主轴。
凝人心聚众志
激活服务高质量发展的卫健力量
随着老龄化社会的到来，健康已成为城市发展的一大核心竞争力，群众日益增长的健康需求也成为了城市改革和发展的内生动力。目前，南海正在创建广东省城乡融合发展改革创新实验区，作为最大民生福祉的医疗卫生事业是重中之重，而服务高质量发展的卫健力量亟待全面激活。
近日，第二届“南海名医”评选名单出炉，共评选出首席名医层次19人，名中（西）医层次39人，带头人层次141人。事实上，从2011年开始，南海区就率先开展“南海名中医”“南海名西医”评选，先后评选出2届南海名中医和南海名西医，极大鼓舞了队伍士气。
在此基础上，为进一步内提外引，聚人留人，完善医疗卫生人才成长梯队，2017年9月，南海区全面启动“名医工程”，每三年评聘一次区级名医，每年投入不低于1000万元，用于扶持名医队伍的建设。同时，为发挥名医的带动作用，建立了名医工作室，作为名医履行职责的平台。
这些举措的背后，是南海区通过名医带动名科、促进名院发展，建设品质医疗，创建品牌医院，带动全区医疗卫生水平整体提升，把南海区建设成为广东省医疗高地的重要组成部分。
如今，南海区医疗卫生从业人员约1.8万人，其中硕士研究生以上学历近900多人、副高级以上职称1970多人。全区卫生健康系统中经区人才分类评定认定的各类人才共2833人，南海医疗卫生人才的影响力进一步扩大。
在“十四五”的新征程上，南海围绕构建“数字卫生、智慧医疗、健康共享、移动便民”总体目标，以“强弱项、促提升”为切入点，启动了南海区智慧医疗（全民健康信息化）项目，这是深化医药卫生体制改革、建设“健康南海”的重要任务，更是健康南海高质量发展的支撑力量。
健康南海的新蓝图已徐徐铺开。
健康南海成绩单
/服务网络/
▲全区公立医院15家，社区卫生服务中心站147家。其中三级医院6家，二甲医院7家，一甲医院2家。
▲形成三级公立医疗卫生服务网络组成的15分钟就医圈。
/医疗力量/
▲全区注册医生6952名。
▲拥有国家级重点专科3个。
▲拥有省级高水平重点专科2个，省级重点专科15个，省级特色专科1个。
▲拥有市级高水平重点专科11个，市级特色专科11个，市级重点专科5个。
/国家荣誉/
▲全国基层中医药工作先进单位
▲国家慢性病综合防控示范区
▲全国亿万农民健康促进行动示范区
▲全国妇幼健康优质服务示范区
/创新探索/
▲探索家庭药师全程管理患者用药新模式，荣获“2019年广东医改十大创新典型提名奖”。南海区医管中心成为全国首个“家庭药师培训基地”试点单位。
统筹/珠江时报记者 蓝志中
文/珠江时报记者 方婷 蓝志中 通讯员 杨晨 黎凤彩
