开栏语：

民生无小事，枝叶总关情。

民生是“人民幸福之基、社会和谐之本”，街坊百姓对美好生活的向往，是从政策中得到实惠，是生活条件得到改善，是合法权益得到保障。正如习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

佛日看南海，事事有关注。即日起，佛山日报社南海全媒体中心开设《浩街访》栏目，由佛山日报记者刘浩斌主持，走进街头巷尾，聚焦民生话题，架好沟通桥梁。欢迎广大“南－朋友”参与话题互动，共建幸福南海。

收费细则。

南海区有366万常住人口，截至2020年底，全区机动车车辆保有量为118.04万辆，比上年增长6.0%。平均每3个人便拥有一辆机动车，这样的人口密度和车辆密度，都为城市管理带来挑战。尤其在南海的中心城区桂城街道，近年来城市发展速度飞快，僵尸车、乱停乱放等现象随之出现，车多位少、人车争路，势必要通过管理的手段来解决。

今年4月开始，桂城街道一环以西路内57条道路共2624个路内停车位开始实施停车收费，千灯湖片区多个停车场实施差别化收费。新规实施已近5个月，一直是牵动南海街坊的心，不少人在“南-朋友”视频号评论区或私信留言互动，介绍自身经历，提出对停车收费问题的建议。

面对街坊关心的问题，连日来，佛山日报记者展开了对桂城停车收费问题的走访调查。路段停车情况如何？收费标准街坊是否适应？城市停车问题可以如何优化解决？采访中，市民群众、政府部门、专家学者都给出了积极回应。

市容升级：赶走僵尸车，迎来畅通路

截至8月，桂城一环以西路内共设置57个路段，停车位总数约2624个。停车收费的路段涵盖了中心城区的热门商业区、办公区和其他人流密集区。

天佑三路是市民前往出入境办事处、疫苗点以及环保部门办理业务的必经路段。此前，有商铺或个人私自占用路内停车位，停车困难、乱停乱放、车道狭窄、路口转弯困难等问题多现，高峰期内经常响起市民急躁的喇叭声，给周边居住的市民带来了不少困扰。

8月5日下午3点的天佑三路南侧。/佛山日报记者刘浩斌摄

停车收费后，天佑三路的情况是否有所改善？昨日下午14时30分许，记者在现场看到，该路段划定的停车位停放率约为3成，路面看来宽阔了不少，快停快走已经成为常态。“大家基本都了解路内停车收费，这条路的车比以前少了很多，来办事的基本上都有位停。” 负责这条路的收费员王庆边说边拿起手中的PDA机，打印出停车小票，夹在车窗上。

“现在路宽了，开车时不用担心擦到路边车位的车，转弯也更加从容。”车主周毅告诉记者，宽敞的路面提升了通行效率，有效降低交通安全事故的发生率，让他出行更加放心。

在长堤西路和南新一路，佛日记者观察发现，下午2点半到3点，半小时内先后有7辆车驶入或开出，没有看到车到无位的现象。车主黎贤告诉记者，他带母亲到桂城街道党群服务中心接种疫苗，只花1分钟就停好了车。“这里一直都很堵，来之前以为今天没有车位的，没想到现在这么容易停车。收点钱好过没位停啦，与其违停被抄牌交200元的罚款，不如花10元停车放心。” 黎贤表示，外出办事不用把时间浪费在寻找车位上，避免了很多麻烦。

停车收费后，“僵尸车”现象也大大缓解。7月30日，“桂城智泊”公众号再次曝光一批“僵尸车”，在翠鸣苑北侧间隔路，夏平西路、简平路等多个路段发现有少量长期停放的车辆。这些情况会被收费员记录下来。对于多次通知后仍不补交停车费的车主，相关部门表示将通过司法手段向车主起诉，停车管理收费系统也会将该车辆拉入黑名单。

路通财通，随着僵尸车一走，经营快餐店、便利店等个体户和中小企业的生意得到改善。在海辉路经营快餐生意的李老板表示，以前午饭时间，经常有车主找不到车位，转到其他地方吃饭。“现在车位好找，生意也明显跟着好起来了。”李老板说。

争议尚存：免费时间短，收费标准高

尽管停车收费对于解决停车难、僵尸车问题有着明显效果，但是在执行过程中尚存部分争议。近日，佛日记者发起了一项问卷调查，结果显示，56.25%的佛山市民人赞成停车收费，但是93%的人认为目前停车收费的标准较高。

目前，桂城街道停车收费路段中，划分三类收费区域，执行三种收费标准。其中一类、二类为停车前15分钟免费，三类路段前30分钟免费，但暂时并没有划分第三类路段。一、二类区域首小时分别收费10元、8元，工作日24小时最高限价分别为60元、40元。

佛日记者发起了一项问卷调查，结果显示，56.25%的佛山市民人赞成停车收费

问卷调查显示，93%的人认为目前停车收费的标准较高。

很多群众反应免费停车的时间较短。“收费后找停车位确实更快更方便了，拥堵情况也大大缓解。但是停车免费时间15分钟太短了，稍微耽误一下就需要交费。”8月3日傍晚，市民周丽在南海实验小学附近等待孩子出门。她表示，下课后老师稍微拖了下堂，等到孩子上车已经过了免费时段，需要交费10元。日积月累，这对于家长来说也是一笔不小的开销。

一些群众也表示目前收费标准较高。“广州南站、佛山西站、白云机场、珠海拱北口岸，这些周边较大的站场我基本上都停过车，一度觉得每天收费60元很贵，但是现在我们佛山的路边停车位也到了这个价格，还是很吃惊的。”市民王先生表示。谈到广州路边停车收费每天的封顶价超过了300元，王先生也有自己的理解。“一来我觉得桂城的停车位紧张程度远不如广州，二来我们的公共交通便利程度尤其是地铁的覆盖面还不够广，广大的私家车主仍然需要提升出行体验。”

路边停车收费后，一些僵尸车开始向内街巷转移。佛日记者在白天繁忙时段调查走访了夏平西路（佛平路－桂澜路），经委大厦南侧、平海路（怡海路－东平路）以及庆平路（简平路－平海路）等多条道路上。这些路段都是楼盘林立和商铺密集，有较大的停车需求，然而路内停车位上鲜有车停，显得空空荡荡，而停车位外马路另一侧却停得满满当当，形成了鲜明的对比。

期盼共识：提高周转率，助力碳中和

据了解，停车位收费路段的划分由交通、城管、消防、运营等相关部门协调决定，按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则，划分路段，制定差别化服务收费标准。初衷是为了实现快停快走，缓解城市的交通压力。

南海区发展与改革局相关负责人表示，城市道路的主要功能是满足车辆的通行，而不是用于车辆长时间停放，占用道路施划的路内泊位仅是供车主临时停车。因此，市民若在路内临时泊位长时间停车，可能需支付较路外停车场更高的费用。市民若有长时间停车需求，建议尽量选择路外停车设施。

8月24日下午2 点的海辉路。/佛山日报记者刘浩斌摄

事实上，这种路边停车收费的做法，符合城市发展的规律。香港、东京、新加坡等地区，都曾通过昂贵的停车价格管控用车车本，进一步鼓励市民转乘公共交通达到市中心，缓解交通拥堵问题。我国提出力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，推动可持续发展、高质量发展，需要全社会共同努力。

而城市要想合理运转，南海还应继续提高路边停车位的周转率。目前，桂城一环以西所有路段的平均使用率为25%，平均周转率为2.22次，具体使用率根据不同路段车位配置属性的不同，例如南六路（南海法院东侧）工作日的高峰期使用率达到90%以上。天佑六路（南新三路—南桂东路）下午6点的高峰期使用率达到80%左右，平峰段的使用率约在30%左右。

平均周转率为2.22次，意味着每天每个车位可以为2.22台车服务。这相较于收费前0.8的周转率，已经有了大幅提升。但是这一数据仍有进步的空间。

收费员正在打印停车票。

据悉，目前较好的城市交通周转率日均周转率6次，而周转率的提升可以通过优化收费细则等加以改善。资料显示，珠海日均车位周转率超过15次，繁忙路段的平均周转率更超过25次。一类区域工作日首半小时收费2元，超过半小时则每半小时3元。晚上9:00——次日早上8:30，则是5元封顶。东莞黄江镇每个路段平均周转率均达3次以上，最高可达5次。该镇路内停车位前半小时免费，超过30分钟1小时内收费10元，超过一小时后每30分钟增收2元，24小时最高限价35元。

不久前，桂城城市运维中心主任翁宏文参加一档媒体节目时曾表示，目前收费新规仍处于试运行阶段，现阶段会一直收集市民的意见及反馈，今后会在实际的运营工作中根据道路情况做出相关收费调整。

专家观点：

佛山市城市规划设计研究院交通所副所长王琢玉：治理停车难要多措并举

“收费只是手段不是目的，重要的是调节车位供应，强化需求管理。”佛山市城市规划设计研究院交通所副所长王琢玉表示，路内停车治理除了依靠政府部门的科学管理，还需要市民的配合与理解。

如果不收费，路内车位会被一些车辆长时间停占，难以实现路内停车位的短时停放功能，不仅会降低公共车位的利用率，长此以往也会对交通出行和城市形象造成不良影响。停车收费制度能调动市民挪车的自觉性，提高车位周转率，让更多车主便捷享受公共资源。

8月24日下午2 点的南新一路。/佛山日报记者刘浩斌摄

他同时认为，治理停车难不能只盯住路内车位，还要充分挖掘路外停车空间，合理布局路外停车场。同样受停车问题困扰的广州，结合“强中心”的城市结构，在广州地铁西塱、坑口、鱼珠等外围区域的地铁站附近，通过建设大型停车场，鼓励市民将车停在外围区域，再换乘地铁进入中心区，从而缓解停车压力。

近年来，佛山在不断提升中心城区城市品质、城市形态。广州停车场的建设和管理具有一定的借鉴意义，佛山在推进停车场规划和建设中，要充分考虑当前城市布局下的出行需求。

“现阶段缓解城市交通问题应发展公共交通和低碳交通，并鼓励市民绿色低碳出行。”王琢玉表示，佛山正全力创建“公交都市”示范城市，统筹轨道交通、常规公交与自行车等慢行系统协同发展，强化轨道站点布局与医院、学校等客流聚集点的匹配，这也是城市生活未来发展的趋势。希望市民尽量选择公交、地铁、自行车等交通工具，做到出行低碳环保。

目前，佛山已正式印发《城市“畅通工程”两年行动方案》，其中提到要缓解民生热点区域交通压力。南海应该继续加强对路内停车位管控，努力提高重点路段交通通行能力和交通治理现代化水平，为打造一流营商环境提供坚强的交通保障。

统筹|佛山日报记者 毛蕾

文字|佛山日报记者刘浩斌、吴蓉、崔艺文 实习生詹昀

视频|佛山日报记者刘浩斌

海报设计|佛山日报邱婵