市场是否便利干净，孩子们在学校里过得好不好，商场超市景区景点有没有母婴室，宾馆饭店是否诚信守法经营，政务大厅服务是否便捷高效？这场官方通报会通通为你解答！

8月26日，“我为群众办实事——佛山创建全国文明城市15项重点工程”进展成效通报会第二场举行。本场通报会为便民服务专场，各相关部门分别通报了农贸市场升级改造工程、校园文明创建提升、母婴设施便民提升、高速公路沿线整治和出租车行业文明服务提升工程、“文明诚信经营示范点”建设工程、“文明服务示范点”建设工程等6项工程的最新进展情况。

通报会现场。珠江时报全媒体记者 柯凌娜 摄

市委宣传部副部长、市文明办主任甘绮霞表示，佛山市“15项重点工程”把提升便民服务质量作为重要目标之一，就是要通过坚持不懈的努力，使市民的生活更加便利、舒适，真正实现创建惠民。

“小菜场”服务“大民生”

市、区投4亿元提升改造212个农贸市场

农贸市场，是一座城市最具烟火气的地方。为了让市民买得舒心、食得放心，今年年初，市政府出台了《佛山市农贸市场升级改造工作方案》，计划在2021-2023年，市、区两级财政投入超4亿元奖补资金，完成不少于212个农贸市场升级改造。

通报会上，佛山市市场监管局副局长叶奕茂介绍，按照计划，2021年6月-2022年6月，将完成全市升级改造总目标的60%，2022年7月-2023年6月，完成剩下的40%。截至2021年7月底，全市共212家农贸市场纳入升级改造范围，其中，已发动尚未设计96个，正在设计52个，完成设计准备施工24个，正在施工38个，已竣工2个，涌现出桂城中心市场、里水岗联市场等一批管理规范、配套完善的标准化、智慧化、现代化市场。

整洁有序的桂城中心市场。珠江时报全媒体记者刘贝娜摄 

佛山市的农贸市场升级改造，主要侧重于硬件设施和管理服务两大方面。硬件设施改造，包括场内布局、配套设施、消防安全、食品安全管理、环境卫生管理等16大类77个细分项目及要求；管理服务方面，涵盖车辆及周边管理、维权管理、文化与文明建设等17大类56个分项目及要求。

为了形成长效管理机制，佛山市在省内首创农贸市场“升级改造+星级评定”标准体系，制定了《佛山市农贸市场升级改造建设要求》《佛山市星级农贸市场评定规范》两份标准。叶奕茂表示，开展“星级评定”，目的是通过每两年评定一次星级农贸市场，并综合实施星级的升星、降星、摘牌和公示等信用管理手段，引导农贸市场强化内部管理。

在实施过程中，各区也结合实际出台了细化方案。其中，南海区将投入资金1亿元，对完成升级改造的市场给予最高300万元的补贴。同时，在全市率先推进“智信市场”体系建设，加快形成“快检—处理—溯源—数据汇总分析—预警—后续监管”的闭环管理新模式。

营造生育友好环境

全市公共场所已建成母婴室约250间

随着国家三孩生育政策落地，养儿育儿再次掀起讨论热潮。为了积极营造生育友好的社会环境，当前佛山市正进一步扩大母婴室布点建设覆盖面和密度，完善提升母婴室功能配置，不断提升市民使用母婴室的便利度、舒适度、满意度。

南海万科广场母婴室（资料图）。珠江时报见习记者 黄洁 摄

通报会上，市卫生健康局副局长陈志德介绍，目前，全市医疗机构已配置母婴室93间，各大型商场已建成普遍符合国家要求的基本配置的母婴室，正在逐步向舒适配置的高标准进行完善。全市14个汽车客运站及佛山沙缇机场已全部建成母婴室，佛山西站、佛山火车站等9个轨道站点均已配置母婴室，市祖庙博物馆、图书馆、文化馆等市直属文化场馆也新增配建母婴室或改造提升相关设施。  

据初步统计，全市的医院、大型商场、交通枢纽、旅游景区、政务大厅等公共场所现建有各类型的母婴室约250间。  

陈志德介绍，全市112个创文测评点均已配建母婴室基本配备了哺乳座椅（沙发）、桌子、婴儿床（带安全扣的婴儿整理台）、洗手液、洗手台、空调等，在出入口、指示牌、走道等显眼处设置母婴室的导向标志，在母婴室门前张贴醒目的标识。部分母婴室达到了舒适配置的要求，个别大型商场如南海万科广场，还充分利用新科技，市民可以通过触摸屏或机器人查询母婴室的位置和导航。  

“接下来，将加强各责任单位的沟通协同，按照‘谁管理，谁建设’的原则，持续推进本系统本行业的母婴设施便民提升工作。”
陈志德表示，疫情防控期间，将进一步加强对母婴室的检查和消毒频次，确保使用安全。

投入363万元创建文明校园

全面搭建家校协同育人平台

“今年上半年，全市投入经费363万元（其中市级84万元、禅城50万元、南海150万元、顺德25万元、高明30万元、三水24万元）用于创文工作。”市教育局副局长胡英介绍，市教育局紧紧抓住四项重点工程，在全市中小学校开展文明校园创建工作，包括推进文明知识传播工程、推进社会主义核心价值观“三进”工程、推进道德建设品牌工程、推进示范引领工程。

海北中学的党建宣传栏。珠江时报全媒体记者刘贝娜摄

目前，全市100%中小学校开展文明校园创建工作，“六个好”落实到位；广大师生文明校园创建知晓率和参与率大幅度提升；全市学校校内各方位、各场室广泛展示社会主义核心价值观24个字；全市100%中小学开展“新时代好少年”评选宣传活动，校园文明风尚全面形成；家校协同育人平台全面搭建。

开学在即，如何确保师生安全返校、顺利开学？胡英表示，市教育部门已精准掌握返校前14天每一位教职员工‍‍和学生的健康状态，每天亮码打卡，做好健康跟踪管理。目前，已做好开学前校园各项规章制度准备，并全面开展了疫情防控、安全用电、供气供水等方面的检查。

“开学前，市、区、镇将对全市1700多所‍‍中小学、幼儿园开展全覆盖督导检查，发现问题立即整改，为学生平安返校保驾护航。”胡英说。

“一桥一策”改造桥下空间  

市民健身娱乐有了新去处  

色彩明艳的彩虹连廊、酷炫的特色篮球场、丰富多彩的儿童设施……近日，佛山一环桂城段、佛山水道、海八路、佛平立交海逸社区公园等多个桥下空间焕新颜，成为市民朋友“打卡”的新去处。  

这是佛山市大力推进高速公路沿线环境优化工程的最新成效。通报会上，市交通运输局副局长庄儒耀介绍，为打造干净整洁有序的交通环境，市交通运输局牵头开展了高速公路收费站出入口改造提升、原佛山“一环”及延长线背景林绿化提升、915公里的市重点路段及51个主要出入口环境整治、辖区高速公路路容路况优化、收费广场和服务区整治以及桥下空间安全管理利用等工作。  

各区也结合地形特点制定提升方案，将出入口相关景观工程、道路交通工程、智慧工程共同推进。目前，全市已完成10个高速公路收费站出入口改造提升，正在推进的改造出入口有7个，打造出广珠西高速公路石洲出入口（三龙湾收费站）、广佛高速公路谢边收费站出入口、佛开高速公路张槎收费站出入口等一批极具佛山特色的出入口，擦亮了佛山的对外形象。  

庄儒耀表示，市交通运输局已牵头研究制定《佛山市公路桥梁桥下空间安全管理利用办法》，接下来将按照“一桥一策”的原则及当地需求，
探索桥下空间治理新路径，打造城市美化新亮点。目前，全市市管高速及普通国省道桥下空间利用已完工的有43处，在建46处，进入方案设计的有15处。  

让数据替群众“跑腿”

 “佛山通”已上线54项“秒批秒办”事项  

“2020年，佛山市政务服务标准化试点项目入选国家级社会管理和公共服务综合标准化试点。”通报会上，市政务服务数据管理局副局长卢海英介绍，依托各类办事大厅和“佛山通”“粤省事”“粤商通”“佛山政府服务”小程序等手机移动办事终端，佛山市正大力推进“六办”“四少”提效服务，强化线上线下政务服务融合。所谓“六办”，即预约办、马上办、容缺办、一窗办、一网办、异地办，“四少”即达到少填、少材料、少时、少跑的目标。  

目前，提质增效改革已初见成效。企业和群众到实体政务大厅办事等候时间大大缩减，全市窗口平均等候时间压缩至11分钟以内，政务服务事项节约办理时间98%。  

市民在银行内的智能柜台办理业务，并顺利领取营业执照。珠江时报全媒体记者刘贝娜摄

在跨部门联办服务方面，全市已完成“证照联办、一照通行”改革、工程建设项目审批制度改革、不动产登记一窗通办改革、企业开办一网通办改革等任务。此外，围绕打造一流的营商环境，佛山市按照“一个窗口、一套标准、一个平台、一套数据、一支队伍”的标准，在各区行政服务大厅建设了惠企服务专窗或专区，扶持事项达

在跨部门联办服务方面，全市已完成“证照联办、一照通行”改革、工程建设项目审批制度改革、不动产登记一窗通办改革、企业开办一网通办改革等任务。此外，围绕打造一流的营商环境，佛山市按照“一个窗口、一套标准、一个平台、一套数据、一支队伍”的标准，在各区行政服务大厅建设了惠企服务专窗或专区，扶持事项达595项、扶持政策700多项。2021年“免申即享”“秒到”的扶持资金超8亿元。  

卢海英介绍，为优化服务，佛山还积极推广政企合作“门口办”服务模式，降低企业和群众办事的时间成本、人力成本。目前，全市已有292个“门口办”服务网点，业务量达12万笔。  

数百项政务服务事项可在银行智能柜台办理。珠江时报全媒体记者刘贝娜摄

让数据替群众“跑腿”，佛山市正积极推进电子身份证、电子材料、电子印章等应用。“目前，708个事项办理过程中可调用电子证照，用证量达529万次。‘佛山通’APP已上线54项‘秒批秒办’事项。”卢海英说。

在服务监管方面，除了开展电子全流程监管、“好差评”、满意度测评等常态化监管，今年佛山市还实行“政务服务监督员”制度，组建了一支涵盖人大代表、政协委员、工商界人士、社区工作者、群众代表等120人的政务服务监督员团队。  

推进“文明诚信示范点”建设

让窗口单位文明服务时时可见

窗口行业是城市文明的前沿阵地，代表城市的形象，体现城市的服务水平。

今年以来，为深入推进“我为群众办实事”实践活动，佛山市商务局会同相关单位，成立了佛山市窗口行业文明诚信经营示范点工作专班，通过文明诚信示范点建设工程，推动窗口行业的文明服务的“标准化”。

市商务局四级调研员胡日升介绍，目前，佛山市已将文明城市工作指标融入佛山市示范商圈（步行街）评选工作中，比如，将“母婴室”、“一米线”、“无障碍标识”等文明城市工作指标与实际工作相结合，全力优化窗口行业服务标准。

同时，全市统一投诉维权工作标准，由市文广旅体局指导全市34家A级旅游景区、38家星级饭店在游客服务中心、酒店大堂设立投诉维权服务岗；聘请第三方机构对全市74个金融窗口、84个邮务窗口服务进行测评，通过暗访测评不断优化改善营业网点的服务质量和服务水平。

在提升窗口行业服务水平方面，市商务局制定了《2021年佛山市创建窗口行业文明诚信经营示范点工作方案》，目前，正积极开展诚信经营示范点（示范餐厅）评选工作、星级网点（银行业）诚信经营示范点评选活动、以及营业厅诚信经营示范点评选活动。

胡日升表示，在开展便民服务方面，窗口行业文明诚信经营示范点建设工程各成员单位已全面启动职业道德、服务规范、岗位技能等方面的教育培训。此外，窗口行业各单位还组织党员成立了“我为群众办实事”志愿服务队，为广大市民提供多样化、专业化的志愿服务。

文/珠江时报全媒体记者 柯凌娜 见习记者 薛紫琪