8月30日，位于江湾三路广东省（佛山）软件园10号楼的禅城区社会治理中心的大数据服务区正式对外服务。在这里，禅城区智慧化社会治理改革的一批成果正在集中展示：

市民可以不用申请就能享受“无感服务”。

企业可以不用跑部门，不用交材料，就能智能化快速修复企业信用。

大学生可以利用“就业分析”的智能分析匹对，迅速在禅城找到最符合自己的就业企业……

这一切的改革举措，有力吹响了“禅城改革再出发”的号角，彰显出禅城以数据赋能，以高科技为手段，让城市更聪明，让企业、群众办事更高效，打造一流营商环境的改革新思路、新目标。

而承载着改革成果的10号楼，究竟有何乾坤？记者带你一起揭开它的面纱。

市民在禅城区社会治理中心大数据服务区综合柜台咨询事宜。/佛山日报记者周春摄

4层高的楼房展示改革阶段成果

今年春节后，位于江湾三路的广东省（佛山）软件产业园发生了变化。这里被选定为禅城区社会治理中心的所在地。整个园区未来将与红卫岗进行连片改造，打造数字经济集聚区。

园区由此进入紧锣密鼓的建设中，原有的围墙被推倒，与石湾公园等周边区域打通，视野豁然开朗。经过约半年的努力，承载改革成果的雏形初现。

从江湾三路转入和平横路，首先进入眼帘的是一栋4层高的楼房，中心就在这里挂牌。该楼使用面积共2209平方米。内设大数据服务区、诉求服务区等，每个区域均呈现禅城社会治理改革的阶段性成果。

“从接到任务到现在基本完工，大约半年时间，时间紧，任务重，为了让改革的成果尽快在此展现，通过多部门联合，共同努力，最终我们是按质按量完成。” 禅城区智治办相关负责人介绍。

在10号楼的后方，1至6号楼正在建设中，日后，禅城更多的基层治理改革将在此开展，同时还将引入与科技和数据相关的项目和企业，通过改革推动城市治理体系和治理能力现代化，打造一流营商环境，推动禅城社会经济高质量发展。

无感服务区 体验政务事项免申即享

中心一楼450平方米，是大数据服务区，设有无感服务区、总服务台、数据分析区、“数据一生”演示区等区域。

走进一楼，左边是无感服务区。此处有两台“无感服务”办事一体机、一台“市民之窗”办事一体机和一台“智慧政务服务”一体机。后两者对禅城市民来说并不陌生，已在禅城投入使用多年。

而“无感服务”办事一体机，则是首次面向市民开放，主要是展示禅城在本次改革中推出的无感政务服务。目前，禅城可提供的无感办事事项共有17项，主要有：无感婚检券、产检券、孕检券、婴幼儿保健券、无感老人津贴、无感老人证等。

市民站在一体机前进行人脸识别，首次使用需要输入身份证号，一体机就可以根据市民的实际情况，快速匹配出市民目前在禅城可办理哪些无感事项，并可现场办理。

市民在禅城区社会治理中心大数据服务区用无感一体机办理事宜，这是全市首次推出的无感服务。/佛山日报记者周春摄

“需要强调的是，实际上市民不需要到这里来办这些业务，也不需要申请，政府运用沉淀的大数据和科技手段，自动为市民推送、办理，实现智能审批、免申即享。” 禅城区智治办相关负责人说，市民也可通过“禅城无感政务”微信小程序办理相关事项。

此外，“无感服务”一体机还可为企业法人提供信用数据服务，可进行信用信息查询、信用报告打印及信用修复服务，解决企业难题，节约企业办事成本，助力营造一流营商环境。

数据开放窗口 为企业发展提供数据支撑

数据开放区在中心一楼，可提供数据开放服务。

一楼中间位置，有一个“总服务台”，可综合办理涉及区、镇街的600多项政务服务，也可为人才和企业提供申办辅导服务等。

值得一提的是，禅城提供线上线下一体的数据开放服务，一般性数据企业可以直接在禅城区数据开放平台进行查询和下载。而对于涉及敏感的不适合线上提供的数据服务，企业可以到“总服务台”的数据开放窗口申请获取，工程建设领域使用最广泛的管线数据服务就是其中之一。

以管线数据服务为例，窗口打破了数据壁垒，可主动获取佛山市公共资源交易中心禅城分中心的数据。针对通过招拍挂方式新增建设用地项目的中标企业的管线数据需求，窗口工作人员进行汇总收集后向企业提供。这样，建设单位从原来的最多跑7次，变为现在只需跑一次到窗口就可领取所需管线数据，大大加快投资项目推进，降低企业成本。这是佛山市内首次推出该项服务。

数据分析区 深度发掘数据价值

中心一楼进门的右边，是数据分析区，3台触屏大电视特别吸引眼球。

禅城区智治办相关负责人介绍，这是3台“大数据分析”触控一体机。“我们将政府开放数据和互联网第三方的公开数据深度融合后，根据不同的服务场景，进行数据分析，让数据为企业服务、为市民服务、为政府决策服务。”

目前，数据分析区围绕“就业创业一件事”“企业成长分析服务”两大数据服务场景，推出人群热力分析、就业分析、创业分析、选址分析、个人政策推荐、企业基本信息、风险分析、活跃分析、发展分析和企业政策推荐等10项服务内容。

禅城区社会治理中心大数据服务区的禅城区人群热力数据统计平台。/佛山日报记者周春摄

如点开“禅城区实时人群热力分析”，禅城区的实时人口数据分析立即显示出来，包括性别比例、受教育程度、经济情况等。“除了有全区的情况，还有具体区域的情况，如祖庙商圈、智慧新城等。”禅城区智治办相关负责人介绍说，这些数据对企业的决策有很大的帮助，“以往企业想得到这些数据分析，可能需要向一些大数据分析公司付费购买，但在这里，我们免费提供。”

为保障数据鲜活，平台会不定期增量更新数据，再结合禅城区实时人群热力分析平台，为创业、就业人员、企业成长发展进行全维度数据有效分析。

如果现有的数据分析不能满足企业的个性化需求怎么办？“我们还提供个性化定制服务，由政府搭台，撮合数据需求企业和本地大数据企业之间的需求。”

“一院两室”  探索大数据应用的智库

走上中心二楼，这里是数据生产区。首先看到的是一排波浪形的三层原木色阶梯，阶梯上放置了蓝色和绿色的坐垫。阶梯对面是一台大电视。整个空间开阔，舒适。“日后，我们可以在这里召集企业和人才开展大数据沙龙、论坛、需求对接会等活动，一起围绕大数据应用进行思想碰撞。”禅城区智治办相关负责人说。

接下来，该区域将开展大数据应用“揭榜挂帅”活动。活动通过部门出题、中心立题、企业破题，立足禅城、面向大湾区，发布“需求榜单”、寻觅“揭榜人”、攻克“治理难题”，打造数据供需平台，加快推进大数据与政务服务深度融合，以实际行动践行“数据赋能禅城治理”。

而在该区域另一侧挂有三个牌子，分别是禅城区湾区大数据研究院、佛山市智信城市大数据技术研究院数据反哺实验室和禅城区湾区大数据研究实验室。

“一院两室”围绕大数据，开展多方位的课题研究和成果转化，如如何填补数据鸿沟，推动业务协同，让更多政务服务实现无感，同时研究数据安全等。

其中，禅城区大数据反哺实验室建设已取得初步成效。禅城区政务大数据池归集了涉及区38个部门28亿多条政务数据，依托禅城区数据反哺平台推进605批次数据共享申请，反哺37个部门，涉及接口调用总量超过2200多万批次，支撑无感服务、中小学入学“无纸化”报名、一张图应用、祖庙一表填报、出生身后一件事、疫情防控等政务服务应用。

中心的3、4楼则是诉求服务区。这里是禅城的市民群众最熟悉的原“一按灵”市民服务平台，今年升级为“区长直通车”平台。今后，平台将逐步搬到这里，继续为市民提供各类诉求服务。而该区域融合红外线安保、人脸识别考勤、视频监控、云桌面办公等信息化技术，实现智能化运营管理。

文/佛山日报记者郭美欢 通讯员禅宣