佛山+|佛山权威新闻与城市服务平台

download-icon
下载客户端

顺峰时局 | 打造全市隔夜评标示范标杆,为什么是顺德?

佛山日报

今年4月在顺德区公共资源交易中心进行的建设工程评标项目历经近30个小时顺利完成评审,成为顺德区公共资源交易中心启用隔夜评标的又一代表性项目。

重大重点项目评标评审不再连续、连夜进行,评审质量和效率得到明显保障。9月15日,佛山市公共资源交易隔夜评标示范点启动仪式在顺德区公共资源交易中心举行,顺德区公共资源交易中心作为全市的示范点,以“顺德样板”接受全市观摩检阅。

隔夜评标区配套齐全、功能划分明确、场地实行智慧化监管……今年,顺德区公共资源交易中心顺利进驻置业广场新场地,软硬兼施,推动交易场所完成标准化、信息化改造,评标区实现封闭式管理,可为隔夜评标提供全流程的监管、服务等,可为加快顺德区乃至佛山市重大重点项目落地速度提供有力保障,让公共资源交易领域营商环境进一步优化,助力高质量发展。

佛山市公共资源交易隔夜评标示范点启动仪式在顺德区公共资源交易中心举行。

优化营商环境,解决隔夜评标场所限制痛点

由于佛山一直以来未设置隔夜评标场所,导致部分大型、复杂项目评标评审工作不得不连续、连夜进行,一定程度上影响了评标评审质量和效率,背离招标采购制度评优择优的初衷,不利于维护招标采购制度的严肃性和科学性。

为全面落实市委十二届十三次全会精神,加快推进打造一流营商环境“一号改革工程”重要部署在公共资源交易改革领域落实落细,市政务服务数据管理局今年确定了顺德区公共资源交易中心等作为全市公共资源交易隔夜评标示范点,为全市隔夜评标项目提供服务。

立足打造一流营商环境,顺德区公共资源交易中心高度重视公共资源交易隔夜评标示范工作。今年4月,顺德区公共资源交易中心正式进驻置业广场新场地,交易场所完成标准化、信息化的改造。如此一来,万事俱备,东风已来。

很快,顺德区公共资源交易中心加速完成了软硬件建设,在中心五层打造隔夜评标示范点。走进示范点,只见设有9个评标室及以备跨日项目夜间休息的房间12间,配有日常生活用品,满足评审专家单人单间住宿。

以备跨日项目夜间休息的房间,充分保障评标专家休息的权利。

“在隔夜评标区实行门禁管理,设有闸机和电子设备感应器,招标代理和评审专家进入评标区域时需将通讯工具集中放置在储物柜方能进入。”顺德区公共资源交易中心主任胡伟德介绍,评标室、用餐区和过道均安装了监控设备,对评标期间实行全过程监控及拾音,确保规范公正评标。

“隔夜评标区配套齐全,有专门的食宿地点,所有专家吃住都在这里,我们不需要再跑出去租酒店,避免了外出住宿场所带来的专家监督、管理等方面的不利因素,还节约了人力成本和经济成本。”顺德区内一名招标代理机构负责人点赞道。

在佛山市公共资源交易隔夜评标示范点启动仪式上,佛山市政务服务数据管理局局长陈伟锋充分肯定了顺德区公共资源交易中心隔夜评标示范点建设工作,并表示,示范点的建成是佛山市公共资源交易重要惠企便民举措,标志着佛山市已具备承接大型、复杂评标项目全过程封闭评审的条件。

顺德区委区政府办公室副主任钟德慰希望,顺德区公共资源交易中心要以示范点作为新的起点,进一步提升场地设施设备、增强人员管理,营造公开透明的交易环境,打造公共资源交易隔夜评标“顺德样板”。

加速智慧化转型,力促交易流程电子化

近年来,顺德区公共资源交易中心紧扣全市、全区高质量发展大局,坚持在改革中创新,在探索中前行,构建完善交易服务平台,持续优化交易营商环境,提升各类公共资源市场化配置效率和效益,在全市范围内创造了多个“第一”,如成为全市第一个实行智能化管理的公共资源交易中心,全市第一个完成远程异地评标的政府采购项目,全市第一个完成“不见面开标”等。

此次,顺德区公共资源交易中心成为全市公共资源交易首批隔夜评标示范点,也是顺德区公共资源交易监管和服务工作改革之路的一大步,将为优化营商环境按下“加速键”。

顺德区公共资源交易中心。

9月14日,全市第一个远程异地评标的政府采购项目在顺德进行,通过佛山市公共资源交易信息化综合平台的政府采购(进场)远程异地评标系统顺利完成了评标工作,标志着“远程异地评标”模式在顺德正式运用。远程异地评标实时在线查看两地评标情况,系统全程留痕自动保存,可回查、可追溯,真正实现“服务网络化、流程标准化、环节规范化。

在新冠肺炎疫情防控的关键时期,顺德区公共资源交易中心大力推进全流程电子化招标投标,推行“云开标”,实现政府采购全流程电子化,采购招标过程中的报名、投标文件制作及递交、开标、评标、发出中标通知书等各个环节均通过网上完成,交易主体通过互联网操作即可完成交易。

同时,将招标采购项目开标从“线下”搬到“线上”,着力保障疫情防控期间交易活动不“断档”,通过电子化、网络化手段,在线答疑,在线办理,让数据跑路代替交易各方跑腿,做到“不见面、少接触”,实现全过程网上交易。

在改革创新的引领下,顺德区公共资源交易中心的服务质量不断提升。在2021年,截至8月31日,顺德区公共资源交易中心累计完成建设工程交易项目262项,完成政府采购集中类项目5个,土地交易项目成交42宗,完成网上中介服务超市中选项目8311项,交易数量均列全市前茅。

胡伟德表示,接下来将以本次示范点为契机,继续创新工作思路,提升交易场所软硬件设施,不断形成一批可复制、可推广的制度创新成果,打造一批拿得出、叫得响的公共资源改革品牌,为全区乃至全市优化营商环境、推动高质量发展展现担当、作出示范。

我为群众办实事,推动公共资源交易利企便民

公共资源交易工作事关经济社会发展大局,也事关广大人民群众的切身利益。今年,结合开展党史学习教育,顺德区公共资源交易中心始终坚持问题导向,紧扣“我为群众办实事”实践活动要求,号召全体党员干部以解决群众反映强烈的堵点、难点问题为出发点和落脚点,把群众满意作为工作出发点和落脚点,不断优化创新便民利企举措。

由于更换了办公场址,部分群众第一次前来不清楚办理业务的流程,顺德区公共资源交易中心持续优化线下服务质量和服务体验,专门增设一名服务导办。每当有群众前来办理业务,服务导办都会第一时间询问办理的事项,指导取号,并引领办事群众或企业到相应窗口进行相关业务办理。导办服务“走心”,便民利企“升级”,让群众、企业“跑一次”,甚至“一次都不用跑”,收获服务对象大大的“点赞”。

顺德区公共资源交易中心的服务大厅。

而随着佛山市招投标市场的开放,参与各类招标项目的投标企业也越来越多,而办理数字证书是参与招投标活动前的一个重要环节。为方便企业和个人用户办理数字证书业务,顺德区公共资源交易中心与数安时代科技股份有限公司协商一致,推动CA数字证书服务正式进驻中心二楼服务大厅8号窗口现场办理业务,有力解决多趟跑腿的问题,进一步提高群众和企业办事的效率。截至9月14日,共办理数字证书业务947项。

此外,在疫情期间,如何在落实严防严控的前提下,有序开展公共资源交易活动一直是一个难题。为最大限度减少人员聚集,满足业主、投标人、供应商等服务对象提出观看现场的需求,经与技术部门研究,顺德区公共资源交易中心推出通过网上直播观看交易全过程,尤其是针对涉及到村民经济利益的村级留用地交易,土地现场挂牌竞买开设了网络视频直播模式,让村民安坐家中都可以观看地块交易的全过程。

胡伟德表示,下阶段,顺德区公共资源交易中心全面把握交易服务“全市一盘棋”的大局,以此谋划工作,完善市信息化综合平台和中介超市服务平台,不断提升交易服务质量,切实抓好廉政建设,坚持办实事、讲实效,打造一支效率高、作风硬的队伍,全力推动公共资源交易服务高质量发展。

文 | 佛山日报记者朱朝贵

图 | 顺德区公共资源交易中心提供