2021年中国安全应急产业大会将在11月18~20日在佛山市南海区举办。昨日，活动新闻发布会召开，公布了相关筹备情况。国家工业和信息化部安全生产司司长金鑫、广东省工业和信息化厅二级巡视员庄乐从、广东省应急管理厅副厅长钟友国、佛山市副市长赵海、南海区副区长盘石、中国互联网新闻中心创新频道主编许颖参加发布会并回答记者提问。

三年前，工业和信息化部、应急管理部、广东省人民政府签署了《共同推进安全产业发展战略合作协议》，并于2018和2019年支持佛山市成功举办了两届中国安全产业大会，南海区也已经成为这项盛事的永久会址所在地。为进一步提高大会的层级和宣传引导效果，工业和信息化部与应急管理部、广东省人民政府决定，从今年开始联合主办中国安全应急产业大会。

这是疫情发生以后，首场国家级安全应急产业大会。活动升格为国家部委和省人民政府联合主办，进一步释放出全国上下全力推动安全应急产业发展的信号。作为产业的集聚地，南海区有望从这项盛会中，收获更加磅礴的发展动力。

发展安全应急产业意义重大

安全应急产业是为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件提供安全防范与应急准备、监测与预警、处置与救援等专用产品和服务的产业。

新冠疫情发生以来，安全应急产业更是成为全社会关注的焦点。以南海区为例，得益于安全应急产业的发展壮大，去年疫情期间，全区58家企业入选国家工信部新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单，全区去年向国家交付防护服约90000套，为疫情防控发挥了重要作用。

“发展安全应急产业，是贯彻以习近平同志为核心的党中央‘统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国’重大决策部署的重要举措，对于落实安全发展理念、提升全社会安全保障能力和本质安全水平、推动高质量发展、培育新的经济增长点具有重要意义。”金鑫表示。

广东作为改革开放中的排头兵、先行地，大力推进安全应急产业集聚发展，取得了显著的成效。广东省“十四五”规划、《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》及《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划(2021—2025年)》都明确将安全应急与环保产业纳入广东重点培育的“十大”战略性新兴产业集群，提出用五年时间形成总产值超3800亿元的产业集群，预计年均增长约11%，体现了广东省对这一产业的高度重视。

目前，全国各地都在抢抓安全应急产业的发展机遇。今年3月，赛迪智库安全研究所发布了《2020国家级安全应急产业示范基地创建白皮书》，对安全应急示范园区和基地进行跟踪研究。

从分布来看，从新疆天山到云贵高原，从东北老工业区到粤港澳大湾区，我国的安全应急产业版图日渐丰满，目前已有11个国家安全产业示范园区（含创建单位）和20个国家应急产业示范基地。这些产业集聚区各具特色，例如徐州安全科技产业园以矿山安全作为园区安全产业的起源，逐步发展危化品安全、建筑消防安全等产业，并依托中国矿业大学、南京工业大学等高校的支撑，巩固领先地位；合肥高新区按照“领军企业—重大项目—产业链—产业集群”的思路布局，推进信息技术企业聚集，为不同发展阶段的安全企业提供差异化服务；济宁高新区重点发展应急救援装备产业，拥有5大主机平台，扎实推进应急医疗物资产业。

以南海为产业的集聚中心，佛山安全应急产业发展势头良好。粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园是《国家安全产业示范园区创建指南（试行）》　出台后第一个获批的国家安全产业示范园区创建单位。这里是唯一以重大国家战略区域命名的园区。从定位来看，园区直指“智能化”路径，与珠三角地区开放创新、融合发展的整体形象非常吻合。

国家级行业盛会的召开也提升了南海的知名度。在2018、2019两届中国安全产业大会新以来，南海区把安全应急产业作为构建“两高四新”现代产业体系的重要发力方向，并逐步构建起智能安全应急产业创新生态体系。2020年，安全应急产业产值初步统计达336亿元，较2017年增长近一倍。已引入安全应急行业企业和机构超140家，包括多个院士项目，以及中国安全产业协会会展单位项目。在产业布局中，正在形成“丹灶制造、大沥服务”为主体的东西互动板块，通过“双核驱动”打造安全应急产业完整的产业链。

2021中国安全应急产业大会内容丰富

2018年、2019年，中国安全产业大会连续在佛山市举办，南海区也成为永久会址所在地。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，大会暂缓举办。2021年中国安全应急产业大会是疫情之后，我国安全应急产业首次高规格、全方位亮相，意义重大。

据悉，大会将继续邀请国内外专家、投资机构、学者及企业家与会共同研讨交流新时代安全应急产业发展的趋势和方向，发布最新安全应急产业研究成果，并认定一批国家安全应急产业示范基地（创建单位）。大会将积极推进安全应急产业的产研对接、产需对接、产融对接，提升对国家安全发展的保障能力和水平。

大会计划会期3天，前期包含2021中国安全应急产业大会创业投资交易会，正式会议期间由领导嘉宾观展、大会开幕式、主题会议、粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园考察等板块构成，预计总参会人数为3000人。同期举办2021中国安全应急产业技术及产品推介会，全面展示安全应急产业前沿的新产品、新技术、新服务，专业度更高，更具安全性。

会议设置7个分论坛，涉及安全城市、安全生产、智能汽车、民爆器材、生物识别等多个领域。

活动设置更注重实效，将在特定领域搭建供需对接平台。前期，工业和信息化部与国家发改委、科技部、应急管理部等部门联合调研发现，长期以来，一直存在着因供需对接不畅、信息不对称等因素导致的安全应急产品有效供给不足问题。为加强相关部门间的沟通合作，畅通供需对接渠道，在本届大会上将改变以往只搭建通用供需对接平台的做法，而是选择在特定领域开展专项对接，更有针对性地推动供需之间构建协同机制，化解供需不平衡的矛盾，促进重点行业领域供需匹配，保障安全应急需要，提高突发事件风险防控能力。今年将首先通过供需对接研讨会的方式，支持森林消防装备供需间对接；支持民用爆炸物品行业与机器人行业对接。

会议也将突出以数字化推动安全应急能力提升。当前，佛山市正在推动制造业数字化智能化转型发展。此次大会将下设“工业互联网+安全生产”分论坛，围绕建设新型基础设施、打造基于工业互联网的安全生产新型能力、深化工业互联网和安全生产的融合应用进行讨论交流，激发参会企业通过工业互联网提升本质安全水平和安全监管效率的兴趣。

优质投融资资源也将进一步汇聚。本届大会期间将首次举办创业投资交易会。创业投资交易会汇聚了数十家优秀的投资机构，目前已经在全国范围内组织项目申报，将在大会前完成项目遴选工作，大会上将进行投资签约。这非常值得有独创新型安全应急科技的初创中小微企业的期待。

2021中国安全应急产业大会各个板块介绍：

一、2021中国安全应急产业大会创业投资交易会

今年大会新增加的板块内容，交易会将通过各个重点园区、高校、研院所、创业孵化机构、投资机构等单位推荐，媒体宣传招募等渠道，广泛发动安全应急领域优秀的创新创业项目项目参赛，并邀请知名产业投资机构、知名企业家、投资人、专家参会，促进创业、投资、科技创新、成果转化、知识产权交易等各个方面的融合。通过产研对接、产需对接、产融对接，更好的集聚项目、人才、基金、产业服务等产业创新发展资源，加速创新创业项目的产业化进程。

二、大会开幕式

本届大会开幕式精彩纷呈，包括领导致辞、国家安全应急产业示范基地授牌、中国安全应急产业投资交易指数发布、安全产业发展研究成果发布、安全应急产业供需对接平台上线、中国安全应急产业大会永久会址启用、大湾区安全联动 产业协同”活动启动以及中国工程院副院长陈建峰院士做专家报告和知名投资人、龙头企业负责人演讲等内容。

三、主题会议

（一）“工业互联网+安全生产”高峰论坛

该高峰论坛由中国工业互联网研究院承办，将搭建集研判发展态势、支撑融通创新、展现前沿成果、交流先进经验、推动项目落地、服务精准对接于一体的国际化、开放式高端交流合作平台。论坛汇聚国内外优秀专家、企业、人才和创新资源，立足加速推动工业互联网在安全生产中融合应用，培育“工业互联网+安全生产”协同创新模式，提升工业生产本质安全水平，助力实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

（二）2021安全应急产业大会智能汽车安全峰会

该峰会由车云网承办，将邀请汽车、交通、通信、新材料、人工智能等领域多位院士和来自行业机构、研究院所及创新企业的核心专家，从不同层面探讨安全出行现状、瓶颈与解决方案以及未来机遇，联合产、学、研各界共同构筑安全出行愿景，推动产研对接、产需对接、产融对接的创新协同发展，助力构建跨界融合的智慧交通安全生态。

（三）2021安全城市论坛

该论坛由清华大学公共安全研究院承办，将以如何共谋城市安全发展为核心命题，邀请各个地市领导代表、院士专家、行业代表和企业领袖跨界交流，总结并推广各地方实践创新的成果，推动城市安全在制度建设、科技研发和产业发展的协同创新应用，夯实我国城市安全与应急能力体系建设。本次论坛还将发布多个重要研究成果，包括白皮书和行业报告，以及部分合作项目的签约仪式等。

（四）安全应急装备供需互促高峰论坛

该论坛由中国信息通信研究院、安全产业联盟承办，包括森林消防装备专题和政府采购专题两个会议。将邀请全国各级安全应急装备需求部门和领域顶尖学者发表主旨演讲，结合当下时局发展与突发事件形势，解析安全应急装备需求发展趋势，指导行业创新发展。安全应急装备领域的多家企业齐聚一堂，全方位展示我国安全应急装备发展实力。同时大会将围绕安全应急装备发布产品供给手册和需求手册，组织开展供需对接座谈会，助力供需双方面对面交流商议。

（五）2021生物识别大会

该会议由深圳市安全防范行业协会承办，将通过经验分享、经济技术交流与合作，促进生物识别技术创新、科技创新和成果转化。召开多场论坛和系列活动。全球生物识别盛典、全球生物识别贡献奖和创新产品奖评选。并进行国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新成果展示；生物识别创新成果展示、人工智能装备创新成果展示；生物识别上下游产业链创新成果展示。

同期，2021中国安全应急产业技术及产品推介会将在中国安全应急产业大会永久会址举办，将展示自然灾害应急救援、事故灾难预防与保障、公共卫生事件预防和应急、城市公共安全四个板块最前沿的产品和最先进的技术。同时广泛邀请安全应急产品的需求方前来参观，打造良好的供需对接平台。

（六）中国民爆器材行业协会第六届第五次理事会暨第七届科技奖颁奖大会

该会议由中国民爆器材行业协会承办，将进行协会2021年工作总结和投票选举增换协会副理事长，颁发第七届科学技术奖。

（七）民爆企业与机器人企业对接座谈会

该会议也由中国民爆器材行业协会承办，将邀请民爆和机器人代表企业分享最新应用场景和解决方案，加强沟通交流、达到融合，促进科研院所和生产企业共同研发进步，促进民爆行业机器人和智能制造装备的研发和应用，提升民爆行业本质安全水平。

文字|佛山日报记者毛蕾 通讯员李伟婵