10月28日，中国共产党佛山市禅城区第五次代表大会开幕。禅城区委书记黄少文向大会作报告。报告指出，面向新时代、新征程，推动高质量发展、打造高品质禅城，禅城要做到“九个坚持”。

禅城区委书记黄少文向大会作报告。/佛山日报记者符诗贺摄

一是坚持党的全面领导。强化党建统领，畅通组织体系，打牢基层基础，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断增强把方向、管大局、作决策、保落实的能力。持续构建亲清的政商关系、亲爽的同事关系、亲密的干群关系，巩固涵养风清气正的政治生态。

二是坚持以人民为中心的发展思想。始终把人民对美好生活的向往作为禅城的奋斗目标，把人民满意作为最高标准，在高质量发展中促进共同富裕，全面推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，让辛勤奋斗的人民群众收获丰厚回报、实现人生价值、过上幸福生活。

三是坚持完整准确全面贯彻新发展理念。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持生态优先、绿色发展，切实转变发展方式，大力推动质量、效率和动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

四是坚持以改革创新为根本动力。推动思想观念再解放、体制机制再改革、方式方法再创新，引导党员干部增强改革创新的勇气和能力，引领全社会共同谋改革、促创新，让改革创新在禅城蔚然成风。

五是坚持打造一流营商环境。深化简政放权、市场归位，全面提升政务、惠企、创业、市场、城市、法治等“六大环境”，把禅城打造成投资热土、兴业沃土、创业乐土，努力实现从拼政策拼优惠到比综合环境的转变。

六是坚持实体经济立区。笃定心志发展制造业，坚守工业用地红线，加强产业用地整合连片，加快制造业数字化智能化转型，大力推进招商引资和项目建设，构建以数字经济为引领、先进制造业为重点、高端现代服务业为主体的现代产业体系。

七是坚持统筹发展和安全。贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维、风险意识、忧患意识，以大概率思维应对小概率事件，注重防范化解重大风险挑战，守护好人民群众生命健康安全，保障城市安全运行、社会安全稳定、人民安居乐业。

八是坚持法治观念和系统思维。坚持依法依规这个大前提，谋定而后动，把握时度效、统筹点线面，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，有序有方，突出重点，精准发力，干一件、成一件。

九是坚持实干担当和争先进位的精气神。用赶考的姿态前行、用决战的状态干事，雷厉风行抓落实，以担当诠释初心、以实干践行使命、以实绩论英雄。大力弘扬争先进位精神，勇于同强的比、向高的攀、跟快的赛，让创新创造、创先创优成为全体党员干部的标准工作模式。

文/佛山日报记者罗艳梅