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佛山市生态环境局顺德分局:让绿色成为城市的靓丽底色

佛山日报

以工业立区的顺德,正以水美城、以水兴城,重塑水韵凤城魅力,打造美丽中国标杆。

蓝图绘就催人进,鼓足干劲谱新篇。佛山市生态环境局顺德分局局长何广辉表示,接下来,顺德将积极贯彻落实习近平生态文明思想,以顺德区第十四次党代会提出的“在人与自然和谐共生上先行示范”为目标,按照佛山市全流域强统筹大兵团分层次的水环境系统性综合治理思路,开展水环境治理大会战,全力保障国考、省考断面水质达到考核要求,确保市考断面水质逐年改善,在2025年底消除市考断面劣Ⅴ类水体。

与此同时,顺德还要全面整治黑臭水体,在巩固城乡黑臭水体整治成效的基础上,争取2025年底全面消除农村黑臭水体,让绿色成为城市的靓丽底色。

均安李小龙乐园绿荫葱葱。李小龙乐园供图

坚决打赢水污染防治攻坚战

记者:中国共产党佛山市顺德区第十四次代表大会提出,要坚持以水美城、以水兴城,开展水环境治理大会战,以壮士断腕的决心,坚决打赢水污染防治攻坚战,全面消除黑臭水体,全面改善水质。请简要介绍目前顺德水环境情况如何,在黑臭水体整治方面的进度、成绩,遇到的难点及接下来的计划安排等。


何广辉:今年1~9月,顺德区水质综合污染指数为0.50,排名全市第二,综合污染指数同比改善7.88%。其中,乌洲、顺德港两个国考断面及海凌、飞鹅山两个省考断面1~9月水质均值达到考核要求,26个市考断面有23个均值达标,达标率为88.5%。

今年以来,顺德坚持“流域治理+一河一策”相结合,推进重点流域综合整治,包括金陡涌、眉蕉河等,有序推进顺德区7大联围水系等流域综合治理项目,全面改善重点流域水环境质量;同时,大力推进城市建成区黑臭水体长治久清,巩固城乡黑臭水体整治成效,逐步消除农村黑臭水体。

在在源头消除水体污染方面,结合顺德区“十四五”期间950公里污水收集管网建设任务,2022年底前,顺德将全面完成“十四五”新增市考断面入河排污口清理整治,并于2024年底前全面完成万里碧道入河排污口清理整治,而其他主干河涌入河排污口要在2023年底前完成排查,2025年底前完成清理整治。

以镇级工业园为整治对象,顺德围绕“管网全覆盖、雨污全分流、污水全收集、处理全达标”目标,开展园区内排水单元工业废水、生活污水、雨水分类收集、分质处理。

2023年底前完成龙江、乐从、陈村、勒流等污水处理厂新建、扩建工作,新增处理能力29万吨/日。北滘群力围污水处理厂进一步提标改造或优化工艺管理,2023年底前出水氨氮达到地表水Ⅳ类标准。2023年底前,90%以上的自然村生活污水得到有效收集处理;2025年底前,全区自然村生活污水基本实现“全收集、全处理”。新增建设配套污水管网950公里,其中2021年、2022年、2023年分别新增300公里、300公里、350公里。

同时,加强管网排查修复和雨污管网错接、混接、漏接改造,2023年底前新增修复污水管网、改造雨污合流管网分别约为180公里、55公里。有序推进暗涵整治,2022年底前全面摸清全区暗涵底数及污染状况,并完成城市建成区黑臭水体流域范围内暗涵清理整治,2023年底前完成市考断面水质不达标河涌暗涵清理整治,2025年底前完成所有市考断面河涌暗涵清理整治。

今年1~9月,市生态环境局顺德分局统筹区、镇两级生态环境执法部门通过“双随机”、专项行动、信访查处等方式,对辖区内的1593家涉水企业开展执法检查行动,其中立案处罚82宗、发出监察意见书136份、要求172家企业限期整改,严厉打击了一些超标、偷排、不正常运行废水处理设施等行为。

顺峰山公园,拥有较高的绿化覆盖率。佛山日报记者杨婷摄

持续推进顺德空气治理改善

记者:顺德区第十四次党代会报告还提出,在水环境治理的同时,必须向面源污染、工业污染开战,大力提倡绿色低碳发展。对于顺德而言,如何应对即将到来的秋冬季大气环境保卫战?


何广辉:为抓好今秋冬季大气污染管控,聚焦秋冬季臭氧、二氧化氮及颗粒物防控,加强重点领域重点行业污染物排放监管,主要从强化机动车管控、强化工业源管控、强化重点区域内餐饮油烟及露天焚烧管控、强化施工工地管控等方面,持续推进顺德空气治理改善。

机动车管控方面,将加强重点区域的交通疏导,对影响敏感区的重点道路实施临时交通管制;加大对超标率10%以上的营运柴油车用车大户的入户检查力度。严厉查处超标车辆上路行驶行为(各区每周开展不少于一次路检)。开展加油站、油罐车、油库油气回收设施运维管理情况巡查;在不影响民生情况下,油站、油库等避开白天高温时段装卸油品。开展黑烟车电子抓拍。

顺德还会重点对VOCs企业废气收集情况和治理设施的运维情况进行检查,对使用高挥发性原辅材料且治理设施均为低效治理设施的企业加大巡查频次,对使用水喷淋、活性炭吸附设备的企业进行运维情况检查。污染天气应急应对期间,对整改期内尚不能达标排放以及逾期仍未整改的企业,还会视情况要求其停产、减产或错峰生产。

此外,还要加强重点区域内餐饮企业油烟治理设施运维情况及露天焚烧的巡查。强化对施工工地的检查和抽测油品。

不遗余力地打击固废危废违法犯罪行为

记者:规范固废管理是顺德生态环境保护的重点工作之一,党代会报告也提出要“铁腕治理危废垃圾,深化绿色工业服务体系建设,实现工业固体废物和建筑垃圾收集、运输、处置全过程监管”,能否介绍目前顺德工业固废管理处置工作体系运作情况,作为主要监管部门,如何强化执法监督,不遗漏死角?


何广辉:作为主要监管部门,在日常工作中,我们一是以“管”和“防”为主,不断优化对固体废物的产生、收集、运输和处置全链条的监管方案,二是坚持监管与执法相结合,一经发现违法行为即依法严厉打击,并且追踪溯源,对产生、收集、运输和处置各环节存在的违法行为均进行查处,该立案处罚的立案处罚,该移送公安的移送公安。三是在打击固体废物违法犯罪行为中,生态环境执法部门加强与公安部门的联动,严厉打击非法倾倒、填埋固体废物的严重违法犯罪行为。四是结合信访投诉、有奖举报等渠道,多渠道发现涉固体废物违法犯罪线索,实现群防群治。五是加大宣传教育。管理和执法过程中加大对法律法规的宣传,让企业知法、懂法、守法,同时加大对查处案件的宣传,以案件查处结果教育震慑企业要依法依规处置固体废物。

去年,我局与区公安部门联合出台了《顺德区打击偷倒矿物油桶、化工包装桶等危险废物犯罪行为执法联动工作方案》《顺德区打击涉危险废物环境污染犯罪专项行动方案》《关于开展涉铝灰渣等危险废物环境管理专项检查行动的通知》等多个行动方案,通过开展专项行动,严历打击涉废矿物油、废油桶、废化工包装桶、废乳化液、废酸、废电池电解液等涉危废偷排、非法转移等严重污染环境行为。截至目前,今年我局共查处涉固体废物行政处罚案件19宗,共办理移送涉固体废物违法犯罪案件8宗。

文/佛山日报记者杨婷