一串串数字、一项项举措、一件件实事……南海区第十四次党代会报告全面回顾了南海过去五年来的工作成效，并列出了一份沉甸甸的“民生清单”。

翻开这份党代会报告，医疗、教育、养老、社会治理等市民关心的民生问题都写进了报告里，同时提出要聚力民生服务改善，积极探索共同富裕新路径，这引发了社会各界的热议，大家纷纷表示这份“民生清单”回应了百姓期待，让南海温度暖融融。

做好民生服务 增强市民幸福感

幸福是什么？它是抽象的，又是具体的，学有所教、老有所养、住有所居……都是构成幸福的基本元素。

党代会报告提出，南海将推动义务教育优质均衡发展，积极发展社区教育、老年教育、特殊教育，完善终身教育体系。每一项举措，都是增加市民幸福感的有力之举。

南海区教育局副局长张鉴华表示，接下来南海将以统筹推动基础教育优质均衡发展为主线，深化基础教育改革，重构教育良好生态，促进学生德智体美劳全面发展，不断提升群众的教育满意度和获得感。例如，南海拟创建一批数据驱动下的智慧校园标杆学校；建立并完善公办义务教育学校校长教师交流轮岗的刚性约束机制；未来5年，全区增加义务教育阶段公办学位约8万个。

空中俯瞰南海双语实验学校。珠江时报全媒体记者/章佳琳 摄

“党代会报告提出的关于教育领域的系列举措，释放出‘推动教育公平发展和质量提升’的强烈信号。”南海区桂城中学教师杨柳青希望，南海在教育领域的投入能转向“内涵式”投入，如加大对教师队伍建设、课程建设和教育评价体系建设的投入等。

南海区石门中学校长李卫东则提议将思政课程融入全教育体系，培养德智体美劳全方面发展的社会主义建设者和接班人，促进学校教育、社区教育、老年教育、特殊教育等协同发展、融合发展，让社会成为“教育场域”，让公民成为“终身教育者”。

西樵五小爱国校区学生搬到崭新的课室上课。（资料图）

随着老龄化程度的加快，“老有所养”也成为大家关注的热点话题。党代会报告提出，南海将积极应对人口老龄化，深入推进医养康养结合，解决好群众高品质养老服务需求。

“南海的养老事业基础扎实，但单靠养老是不够的，需要大力推进医养结合。”南海经济开发区人民医院党委副书记、纪委书记、副院长李凤宜表示，大力推进医养康养结合，既能让老人享受到优质医养服务，又能减轻老人家属的负担，一举两得。

佛山市医疗保障局南海分局局长冯国杰表示，将积极配合民政部门推进医养康养结合，以“家庭病床”模式开展医养结合服务。同时配合卫健部门慢性病管理、分级诊疗等工作，确保各项医保政策落地落实。

里水洲村社区长者参加社区义诊活动。（资料图）

南海人的安居梦也正在被托起。今年，南海推出了首批160套共有产权住房，由政府和购房人共同持有产权份额，将房源送到有需要的群体手中。

针对党代会报告提出的“坚持‘房住不炒’，推动租购并举，促进更高质量住有所居”要求，区住建水利局住房保障和房屋管理股股长周家鹏表示，南海将以多渠道多形式满足群众住房需求，如扩大租赁补贴的覆盖面，做好公租房建设和审核，大力支持发展租赁住房。同时进一步探索共有产权住房模式，构建新型住房保障供应体系，让更多人安心扎根南海。

9月27日，南海首批共有产权住房摇珠仪式举行。珠江时报全媒体记者/廖明璨 摄

大家事大家办 绘出社区治理幸福画卷

楼道电灯损坏、天台被杂物占据、消防设施不足……在桂城，如果你遇到了这些问题，除了找物管，还可以找街坊互助会协调解决。

这是南海区大力创建熟人社区，促进社区善治的一个缩影。今年5月，南海出台《佛山市南海区人民政府办公室关于印发佛山市南海区“创建熟人社区”三年行动计划（2021～2023年）》，大力创建熟人社区。桂城就成立了44个街坊互助会，累计解决各类小区物业问题超5200个，有效推进各个小区物业管理的协商共治。

桂城大圩社区在御水岸“创熟”加油站开展小区多方联席会议。（资料图）

南海区委政法委副书记郭炎兴表示，南海将进一步强化整合资金资源、人才资源、信息资源，统筹社会治理的资源投入，同时充分发挥典型带动作用，打造富有本地特色的“创熟”品牌。

党代会报告中对加强社会治理创新这一内容着墨不少，除了创建熟人社区外，推动生活垃圾分类全覆盖、完善矛盾纠纷多元化解机制、提升小区综合治理机制效能等，都是热点话题。

南海区委政法委是推动市域社会治理现代化试点工作的主要统筹部门，将统筹推动区各相关职能部门聚焦南海区基层治理的难点、痛点集中发力。

“作为农村社区，敦根社区在前阶段的社区治理中突破思维模式，对垃圾分类、停车问题等进行有益探索。”九江镇敦根社区党总支书记郭文洪表示，敦根社区愿意做区、镇的试点社区，进一步探索社区治理新路径，依法规范和强化村居自治。

“除了打击犯罪，南海公安将把‘善治’作为主攻方向，把公安主责主业主动融入全区的社会智慧治理当中，实施精细化管理，为全面打造现代化活力新南海贡献公安力量。”南海区副区长、公安分局党委书记、局长向百名表示，此次党代会报告，全面明确了今后五年乃至更长时期区委工作的总体布局和谋划部署。

向百名介绍，作为基层公安机关，南海公安将紧紧围绕区委中心工作，最大限度发动群众力量参与共建共治，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面；最大限度推动基层智慧治理运行，依托科技创新，赋能基层治理，服务平安建设；最大限度强化打击防范，努力建设更高水平平安南海，让每一个生活在南海的群众安心、放心；最大限度服务经济社会发展，推动营商环境改革，抓牢城市畅通工程建设，营造宜商宜居的良好环境。

文/珠江时报全媒体记者 杨慧 通讯员 黄莹莹 许嘉鎏 麦思颖 麦嘉雯

【专题】聚焦南海区第十四次党代会