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南海攻坚“执行难”工作获最高院领导高度评价!这五年,南海法院是这样做的

珠江时报

上线运行远程司法确认系统,实现在线诉调对接;建成28个具有互联网庭审功能的科技法庭,当事人足不出户就可以“打官司”;“海啸”行动来袭,“老赖”被法警押解上庭……

11月11日,南海区第十七届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议,南海区人民法院(下称“南海法院”)代理院长万选才作《南海区人民法院工作报告》,报告中有许多亮点工作都值得关注。过去五年,南海法院主动服务大局,践行司法为民,各项工作取得扎实成效,让公平正义更加可触可感,为建设平安南海、法治南海,推动南海经济社会高质量发展提供了有力司法服务。


南海法院开展“海啸行动”。通讯员供图

“让专业的人做专业的事”

新收案件数8年来首次下降

遇到消费纠纷,找南海区消费纠纷一体化处理中心“一站式”调解;社保费征缴出现争议,去广东首个社保费征缴争议多元调解中心大沥镇社会保险费征缴争议调解中心咨询;陷入金融纠纷,有南海区金融纠纷一站式多元解纷平台……在南海,你遇到各类民商事纠纷,可以先找这些“对症下药”的平台调处。

法治环境是衡量一座城市文明程度的重要标杆。过去五年,南海法院公正高效履行司法审判职能,构建“分调裁审专业一体化”审判工作模式,精准有力服务高质量发展。

其中,南海法院在机关和人民法庭组建起10个“调解速裁一体化”团队,形成繁简分流、调裁一体、类案专办的审判工作新模式,“让专业的人做专业的事”。服务金融创新发展的“一条龙”机制、“1+5+N”诉前和解品牌就是典型案例。

针对民商事诉讼案件数量、种类增加的特点,南海法院积极成立南海区金融纠纷一体化处理中心、组建金融案件专业速裁团队,并建立执行阶段集约处置机制,指定桂城法庭负责办理全区金融案件执行工作,推动诉前和解、速裁和专业化审判等机制融合开展,助力优化南海市场化、法治化、国际化营商环境。

针对社会治理中矛盾纠纷集中的主要领域,南海法院主动探索“法院+”联动工作模式,发挥司法调解、行政调解、人民调解、行业调解“四调联动”合力,形成1个诉前和解中心+5个诉前和解中心工作室+N个一体化处理中心(调解点/分中心)的诉前和解工作网络,在诉前阶段化解大量纠纷。

截至目前,98%以上进入诉讼程序的民商事案件都经过诉前和解中心前置调解。2021年1至9月,南海法院新收案件数同比下降19.5%,为近8年来首次出现下降,也是全市唯一新收案件数下降的法院。

“纸上权利”变“真金白银”

执行退款流程大大缩短

判决书不是一纸空文,如何为当事人将“纸上权利”兑现成“真金白银”,是南海法院一直在思考的事。近年来,南海法院以执行指挥中心实体化运作为抓手,创新探索“三统一”分段集约执行工作新模式,推动构建“全链条综合治理执行难”大格局。

具体而言,南海法院通过资源整合,建起6个速执团队和20个普执团队以及相应的执行事务性团队,对全院执行案件进行“繁简分流、分段集约、全程监管”,实行“统一管理、统一协调、统一指挥”。

以执行退款为例,南海法院将执行退款流程从18个环节压至4个环节,平均只需4.2个自然日,执行款即可从法院退付到当事人手中,搭建起执行退款“快车道”。

为保障胜诉当事人合法权益,南海法院软硬兼施,既开展督促履行试点工作,又积极实施“执行开庭”“海啸”行动等机制,全力攻坚“基本解决执行难”。

在一起追偿权纠纷的执行案件中,南海法院执行指挥中心财产分析员了解到,被执行人广东某工程有限公司面临经营困难,导致无法未履行相关法律义务。财产分析员积极与申请人范某沟通,同时督促被执行人及时履行还款义务,促成案结事了。

如果说督促履行是“以柔克刚”,那么,“海啸”行动则是一种“硬核”执行方式。

被执行人陆某拖欠工人工资后拒不履行,还暗中搬走厂房“玩失踪”。在一次“海啸行动”中,陆某被法警押解至南海法院丹灶法庭。法庭上,陆某仍然强词夺理,拒不配合回答自己厂房的设备情况,因此,法官依法作出决定:对被执行人陆某进行司法拘留15日。

面对拒执抗法行为,南海法院坚定亮剑,维护法律权威。近五年来,135名拒执抗法人员被南海法院依法移送追究刑事责任。

2018年,最高院院长周强对南海区大力支持攻坚“执行难”给予高度评价。2019年,南海法院执行局荣立集体二等功,获评为全省法院先进集体。

信息化“引擎”增添动力

诉讼服务全流程“一网通办”

不久前,在受理一起买卖合同纠纷案件中,南海法院大沥法庭送达组无法用电话、短信等形式联系上被告龙某,便转变思维,巧用微信成功向其送达了诉讼材料。开庭当天,龙某主动申请网络开庭并提出调解方案。在法官的主持下,双方当事人达成调解协议,通过线上调解的方式签名确认协议内容。


南海法院通过远程司法确认系统进行在线诉调对接。通讯员供图

这一案件的快速解决,是南海法院以信息化“引擎”为执法办案增添智慧动力的一个缩影。近年来,南海法院坚持向科技要生产力,推动诉讼服务、审判执行工作和司法行政管理的数字化转型,为执法办案增添智慧动力。

数字化转型深化司法公开,让公平看得见。

2019年,南海法院积极争取成为省法院电子卷宗随案同步生成工作试点单位,逐步建立起以信息抓取、材料收转、电子送达、电子阅卷、文书生成、一键归档等实战化应用为支撑的审判作业新模式。

同时,南海法院加大司法公开力度,庭审直播案件14647件,裁判文书上网165557份。律师、当事人还可以通过“粤公正”小程序上申请查阅案卷。

数字化转型助力司法便民,让正义离得近。

网上立案、网上调解、网上开庭、网上执行……近年来,南海法院不断建立完善的网络化办案模式,当事人只要动动指尖,诉讼服务全流程“一网通办”,就像网购般方便。

数字化转型增添司法智慧,让专业够得着。

今年,南海法院自主开发了30个RPA(机器人流程自动化)机器人,这些机器人除了完成电子卷宗的自动录入和归档工作,待扩展应用场景还有自动接案、二次分案、案件调解外呼等,进一步提升法院的办案效率和服务质量。

文/珠江时报全媒体记者 杨慧 通讯员 易可欣