2021年南海区政府工作报告提出，加大老旧小区改造力度，完善小区配套和市政基础设施、环境，提升物业市场化服务水平。两会期间，不少代表委员就此展开热议，为推动南海老旧小区改造建言献策。

今年3月，南海出台《佛山市南海区“十四五”期间城镇老旧小区改造规划方案（草案）》。按照计划，“十四五”期间，南海将改造小区约305个，楼栋约2644栋，涉及改造面积约459.45万㎡。

记者走访发现，作为第一批动工改造的老旧小区，海棠村小区基本完成改造并将于近期投入使用。改造后的海棠村不仅铺设了燃气管道，规划了停车位，还加装了扶手、楼梯灯和电子门禁系统等设备。小区焕然一新，居民乐开了花。居民姚姨在接受采访时说，“现在小区跟以前完全不一样了，环境的改变大大提升了居住的幸福感”。

一些老旧小区成功改造，但也有一些老旧小区正在经历改造“阵痛”。加装电梯费用如何平摊、住户改造诉求不一、小区改造后维护运营不善等，是一些老旧小区改造面临的共性问题。

“住在低层的居民不愿意出钱，觉得用不上也占用空间。”区政协委员、桂城商界关爱联会会长、佛山市南方科技新材料科技有限公司董事长伦永谦留意到相关问题。他认为，政府推出了一些政策、投入大量资金，但终究不能解决所有问题。

在他看来，解决这类纠纷，最好是社区居委会、物业管理处、业主委员会形成合力，三方协调做好沟通工作，协商解决费用不均的问题，甚至可以考虑以小区荣誉感激发住户积极参与。对于特别难攻关的住户，要充分发挥“创熟”经验，让熟人去做通工作。

区政协委员、广东伟邦科技股份有限公司董事长潘伟欣则表示，业主是小区改造的受益者，理应发挥主观能动性而不是袖手旁观。比如在改造方案设计上，可尝试小区自主商定改造方案，政府引导的形式进行合作，不仅解决了意见不统一的老大难问题也加速推进了小区共治共享。

至于小区改造后要不要聘请物业公司，区人大代表、南海区住房城乡建设和水利局物业管理股股长刘剑桢认为，业主要珍惜来之不易的改造成果，因后续管理不到位变回原样反而得不偿失。

“有条件的情况下，建议尽量聘请物业公司至少是维保公司进行维护，特别是有电梯、消防设备的小区。”刘剑桢说，因小区业主无法达成一致意见聘请物业公司的，需全体业主自觉爱护小区环境、公共设备并组织热心业主实行业主自治，及时商讨小区遇到的问题。

区人大代表、沙涌社区党委书记、居委会主任、经联社社长李业华还建议，可在小区改造前对接物业公司，提前协商将物业管理费控制在最低水准。此外，对于以出租为主的老旧小区，还可尝试引入房地产企业对老旧小区房屋装修改造，打造成高品质的长租公寓，给年轻人提供宜居空间的同时缓解物业管理费用压力，营造共建共治共享和谐氛围。

文/珠江时报全媒体记者 周钊泷 程虹 梁慧恩 通讯员 叶宁 邹永榆 程淑坚 黄毅雄