如何提高生态环境执法人员执法水平，让他们更直观全面熟悉听证会的流程与环节？近日，市生态环境局高明分局就举办了行政处罚模拟听证会，提升基层执法人员的能力。

据了解，听证会虽是模拟，但选取的是真实发生在高明本土的案例。某公司涉嫌违反大气污染物治理设施管理制度，该案件需进行听证。模拟听证会按照听证程序规定进行人员设置，并特意邀请荷城街道司法所所长杨华担任模拟当事人的代理人，以专业律师的角度和观点代表当事人提出陈述申辩、参与质证辩论。

听证过程中，调查人员、当事人双方就涉案的违法事实、调查程序、案件证据、法律理解适用、拟处罚意见等内容进行了全方位的质证辩论。听证会结束后，参与模拟的全体人员还针对听证过程进行了交流讨论，更好地加深对听证程序的了解，加强对听证会流程的学习，为以后更好的履行职能开展听证程序夯实了基础。

市生态环境局高明分局相关工作负责人表示，听证程序是行政处罚法为保障当事人合法行使陈述权和申辩权的法定程序，是依法行政的重要体现。当事人要求听证的情况在各镇街承接行政处罚事项后会非常常见。行政处罚听证程序的规范开展,有利于保障行政处罚的依法实施,切实维护当事人的合法权益。

该负责人表示，创新组织行政模拟听证会，通过选取典型案例，以更生动直观的形式向执法人员呈现听证会的全过程，有利于指引区、镇执法人员开展落实听证程序相关工作要求，规范镇街行政处罚听证程序,保障行政处罚依法实施。今后，该局将继续主动加强对镇街综合行政执法工作的业务指导，保障镇街生态环境领域综合行政执法事项有效承接和稳步推进。

文/佛山日报记者何志勇 通讯员明环宣

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