数字社会 共创共享④丨为基层减负增效,佛山全面推广应用省填表报数系统

以往,“报表频、多头要、重复报、共享难”等老大难问题,一直让基层不胜其扰、望“表”生畏,耗费基层大量时间和精力。如今这些问题迎刃而解,佛山积极推动省填表报数系统试点工作,全面推广应用省填表报数系统,实现统一表格填报渠道、统一表格目录清单、精简基层表格数量,利用数据赋能让基层最多填一次,实现从向基层要报表到向系统要报表的转变,切实为基层减负增效。
坚持数据赋能
力促提质增效
佛山坚决整治基层填表报数多问题,在南海区先行先试初步形成改革模式后,今年5月,省政务服务数据管理局同意在佛山开展填表报数系统应用试点工作。
在摸清全市需基层填报的表格底数后,针对数据孤岛等问题,佛山首先通过大数据共享平台,打通各级、各部门业务系统,共享基层填报表格所需数据,系统自动生成报表。部分无法通过共享数据来自动填报的,才需基层补充完整,从向基层要表转为向填表报数系统要数据,充分利用数字政府的功能为基层减负。
在此基础上,佛山实现全面线上填报。对全市各级表格分四批梳理优化,并全部注册上线省填表报数系统,对上线表格形成统一目录管理。通过与市直、区发表部门联合发文推动表格上线填报、上线收表,不再要求下级部门通过其他方式重复报送表格。做到系统之内需填报,系统之外无需填报。与此同时,通过粤政易移动端随时填报表格,避免基层工作人员在事件检查时填写纸张表格,事后在电脑端二次录入向上报送,进一步推动实现指尖办理。
佛山基层工作效率大大提升。原有通过线下填表、微信、QQ、OA等方式的填报率低于30%,表格上线省填表报数系统后,通过优化流程、统一的填报收表渠道、及时的提醒催报机制,基层表格填报率大大提升。市级105张表格下发任务4223份,已填报任务3885份,填报率92%。
通过大力压减表格,基层负荷大幅减少。在南海区先行试点表格63张,精减掉44张、压减事项1366项,经核算每年累计为基层压减1420小时工作量;全市全面推广后,全市精简表格995张,压减数据项44684个,每年为各级基层压减工作量100562小时。全面清理无依据、不必要、无需报、重复报等表格,切实为基层松绑减负,让基层干部将更多时间和精力放在服务群众中。
整合表格业务
避免重复报送
佛山通过对多个业务线部门要求基层填报表格进行业务整合,基层工作人员只需维护填报好一份工作台账,后台就会自动生成多个业务线部门所需的表格数据,多张表格一致的内容只填报一次,无需再向多个部门重复报送,切实减少基层重复填报、多头沟通协调的工作量。
南海区民政局将“高龄津贴停发表”“服务对象变动情况登记表”2张表整合为1张“服务对象变动情况台账”,无需再填报2张表格,数据项从原来的42个压减到4项,工作量压减90%。
与此同时,佛山持续优化表格业务,推动实现智能统计、汇总、填充。对表格填写内容梳理优化,部分填写项的数据通过默认生成、历史数据复用、明细生成统计等系统自动生成方式,减少基层工作人员手工录入、统计计算等工作量,同时避免人工统计出错。
市行政服务中心的“重大重点建设项目进展情况明细表”“重点建设项目统计表”2张表,由系统对明细表自动统计汇总,无需再填“重点建设项目统计表”,从原来填写162项数据压减到27项,压减83%。

文/佛山日报记者吕金生
