“在网上预约后到现场办理，很快就办完了，服务也好。”近日，市民陈先生到禅城区行政服务中心魁奇路大厅办理出入境业务，从开始办理到办完用时约30分钟。

市民、企业能享受阳光、便捷、高效的政务服务，是禅城深入推进政务服务改革的成果。自2014年禅城启动改革以来，禅城政务服务业务量超1492万件，群众满意度达99.98%。

作为改革牵头组织实施单位的禅城区行政服务中心（以下简称“中心”），先后获全国文明单位、全国“人民满意的公务员集体”、全省首届区县级政务服务标杆大厅等荣誉称号。“办事有速度，服务有温度”成了每个禅城政务服务人的座右铭。

惠企

设专窗为企业解难题

走进中心智慧新城大厅，一个服务窗口特别引人注目——“疑难事项”办理窗口。该窗口通过专窗受理、专人跟进、专项服务，破除办事壁垒，着力解决企业办事难点、堵点问题，确保企业在大厅“能办事、办成事”。

粤兰生态食品（佛山）有限公司是该窗口启动后的第一家受惠企业。该公司代表林先生连连称赞道：“原本难办的事办成了，公司相关工作能如期推进，避免了经济损失。”

截至目前，“疑难事项”办理窗口共受理业务近70宗，涵盖商事经营、投资建设、政策扶持等领域。

禅城区行政服务中心“疑难事项”办理窗口工作人员正为企业代表服务。/通讯员供图

“不仅是解决企业的个别问题，我们还希望通过这样一个窗口，从企业和群众遇到的实际问题出发，在实际工作中总结经验，做到窗口倒逼改革，促使各类政策文件更加完善、更好落地。”中心相关负责人表示。

今年，佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”。“疑难事项”办理窗口是中心当好“企业服务员”、助力禅城打造一流营商环境的一个缩影。

近年来，中心从企业需求出发，探索创新服务模式，推出多项惠企服务，如为法人开通行政审批“快车道”的商事经营主题办（证照联办）服务，为重大项目提供前期介入、实时指导、跟踪协调、全程代办等“保姆式”服务，通过数据赋能向企业精准推送惠企政策等。

目前，禅城已全面实现企业开办全流程（商事登记、刻制印章、申领发票）0.5天内办结，其中商事登记环节最快1小时办好，真正做到新办营业执照“立等可取”。

便民

数据赋能服务免申即享

2014年3月，禅城在全国首开先河，在行政审批领域擎起“一门式一网式”政务服务改革的大旗。

近年来，改革不断往纵深推进。如今，禅城全区依申请政务服务事项百分百实现“网上办”，免去了市民、企业跑腿的麻烦；150个镇（街道）级政务事项下沉到村（居）办理，实现政务服务就在家门口；开展“政银”合作，市民可在佛山农商银行10个营业网点办理1807个政务事项……

今年，禅城在全市范围内首先推出无感政府服务。在区委、区政府的统筹下，智慧政务组工作专班以无感津贴、无感证件、无感电子券、无感主题一件事等为应用主题，实现老年人优待证、民生服务电子券等首批17项服务无感申办、无感办结。

从“依申请办理”到“零申请推送”、从“依材料审批”到“依数据审批”，无感政府服务实现了免申即享，由数据跑腿，有效解决了相关福利应享未享、过期不候的难题。

此外，禅城区出生一件事、身后一件事服务更是全省首例上线“粤省事”的一件事主题联办服务。“不用请假，不用自己跑，很方便，很快。”90后市民梁先生为孩子办理出生一件事，第二天就收到新户口簿的快递，不禁对该服务点赞。

善治

合理诉求接诉即办

在禅城，市民办事若有疑问，总会最先想起“一按灵”市民服务平台。今年，这条政民“连心桥”不断加固，在5月升级为禅城区政府“区长直通车”，8月时融入“一号通服”的服务理念，确保群众合理诉求“件件有回音、事事有着落”。

如今，全区34条（非紧急救助类）政务服务热线整合为“12345”一个诉求号码，打造政府服务“总客服”，实现合理诉求“有呼即应、接诉即办”。据统计，禅城区政府“区长直通车”平台自5月10日启动至今，共受理企业、群众问题超44万件，办结率98.80%，群众服务满意度达99.65%。

展望　　

以数字化转型推进智慧政务建设

禅城区第五次党代会提出，未来五年，禅城要坚持打造一流营商环境，牢牢把握审批制度改革这个核心，深化简政放权、市场归位，立足于“简”“快”“降”“好”，努力实现从拼政策拼优惠到比综合环境的转变。

中心有关负责人表示，中心将以此为方向，强化数字赋能，提升服务能级，以数字化转型推进智慧政务建设，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，擦亮“办事有速度，服务有温度”的精品服务品牌。

接下来，中心将探索推进智慧税务、智慧安监、粤系列禅城专区等一批智慧政务项目，探索开发就医“一件事”，完善提升“疑难事项”办理窗口并形成长效机制，深化“门口办”服务模式，继续围绕禅城区重大项目提供“项目管家”服务等，实现事项一网办、指尖办、就近办、联合办。

面向新时代、新征程，禅城政务将精准聚焦数字政务，在推动禅城新一轮高质量发展、建设高品质禅城中作出更大贡献。

文/佛山日报记者郭美欢 通讯员周小燕

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