平安南海、法治南海建设交出高分答卷；扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿亮点纷呈；公众安全感连续两年位居佛山第一……

过去五年，南海运用改革的“关键一招”，以热血尖兵的奋进姿态，在构建共建共治共享社会治理格局的“接力赛”中跑出南海加速度，回应社会关切、时代之问、使命担当，开启市域社会治理现代化新征程。

2020年南海区被评为“中国社会治理百佳示范县市”，2021年，南海区委政法委的新型特色社会动员体系被中国社会治理研究会评选为“全国市域社会治理创新优秀案例”，“平安南海”“法治南海”金字招牌越擦越亮。

在南海侠志愿服务宣传队成立仪式上，市民翻看扫黑除恶、反诈等宣传手册。/佛山日报记者符诗贺摄

科技赋能：治理更智慧南海更幸福

南海辖区面积1073平方公里，实际管理人口超400万，“小马拉大车”的局面，让南海破题市域社会治理现代化显得尤为迫切。

今年5月，面对新一轮新冠肺炎疫情，南海以党建为引领，运用“直联+网格化”的工作机制，迅速调动党员志愿者精准扎根到社区、村居形成严密防护网络。

为着力破解部门职能交叉、群众反映强烈的突出问题，南海区社会治理综合网格事项整合34个部门的184个事项，统筹调配部门下沉到村居的5072名社区网格员进行“全科”巡查，问题总办结率99.75%。

党旗红，治理兴。治理工作的有力开展，得益于党建引领下的市域社会治理创新升级。每周三下班，南海区委政法委办公楼里，大家会聚在一起学习习近平新时代中国特色社会主义思想，每个党员轮流领学，交流学习心得，将理论和实际相结合，摸索总结工作经验，将“理论讲习所”建在支部，开到网上，通过党建带队建，旗帜鲜明打造过硬政法队伍。

红色引擎点燃使命担当。今年2月，南海区委政法委联合区委组织部制定《关于推进党建引领基层社会治理现代化的工作方案》，构建党政主导、部门牵头，社会各界广泛参与，拉起一张网、点起雪亮灯、打造示范点，通过多元协助、齐抓共管共治，紧抓治理和服务两个拳头，探索符合区情特色的市域社会治理模式，推动“治理”到“智理”的转变。

“A门未关闭，请稍候。”如今，要进入万科金色领域小区要经过两道门，外门未关，内门不开，有效防止可疑人员尾随进入。万科金色领域小区入住人口约1.5万人，其中流动人口占95%。2019年7月至今，这个“超级公寓”一直保持入室盗窃警情零发案的记录，靠的就是该小区同年推广建成的智感安防区。如今，小区外围道路、底层公共区域、大门出入口、楼宇出入口及重点房间单元布控各类智感设备，建成五道严密的安全防线。“这五道防线共同织就一张防控网，形成震慑，最大限度压缩犯罪空间。”中汇警务室警官何振奋表示。

目前，南海正在推进小区物理围闭建设、智感安防周界建设、楼栋电子门禁建设、停车场建设、消防安全建设等五大模块的建设，286个村（居）均实行安全小区管理，其中103个村（居）已建成治安防控智能化应用的安全小区，全区全封闭小区覆盖率达98%，铺设设备1.3万多套感知设备，4.1万个公共安全视频监控系统让罪犯无处遁形。通过充分发挥国家反诈中心APP来电预警和一键报警的防护效能，南海的电诈警情随之下降。

共治共享：呼应民情民意提升治理效能

市域社会治理不是“独角戏”，而是多方参与、共建共治共享的“大合唱”，需要社会各方协同联动。

南海连续10年举办社会治理创新大赛。以专项资金为杠杆，南海持续支持、引导、撬动部门、镇街和社会力量以创新方式有效解决社会治理难题，至今累计投入超过3100万元，奖励超过230个创新项目，涵盖乡村治理、矛盾纠纷化解、新市民融入、特殊群体关爱、未成年人保护、社会心理健康、环境生态保护、文化保育传播、公益组织培育、治理标准化建设等多个社会治理领域。

同时，南海区司法局“147矛盾纠纷多元化解工作机制”培育出19家个人调解工作室，在医疗卫生、道路交通、劳动争议、旅游消费、金融等行业领域推动设立行业调解委员会，今年累计调处矛盾纠纷15138宗，将大量矛盾纠纷化解在基层，获评全国“创新社会治理十佳典型案例”，南海区法院被最高人民法院评为“全国多元解纷和诉讼服务建设先进单位”。此外，苏志敏创熟工作室、群众信访诉求综合服务中心等多元化解矛盾纠纷服务平台及时化解矛盾风险，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。

社区养狗问题、小区停车难、垃圾收集点设置不合理……在疫情常态化防控的情况下，南海区大沥镇沥雄社区将市民议事厅做到了“线上+线下”。“网上市民议事厅”新增的家庭教育系列板块，通过视频直播平台开展“名师课堂”，每次都能吸引过万人观看，不少市民在直播间留言互动。沥雄社区“80后”妈妈李娜是忠实粉丝，被实用内容吸引，也开始关注社区事务、参与小区日常管理、表达个体利益诉求，很多南海新市民在这里交到新朋友，和谐“小家”融入“大家”。

当前，南海正系统推进广东省城乡融合发展改革创新实验区、市域社会治理现代化、党建引领社会治理等社会治理战略任务。南海区委书记顾耀辉提出，区委政法委要以问题视角和民生视角，紧抓治理和服务两个拳头，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，加强社会治理创新，建设更高水平的平安南海。

文/佛山日报记者崔艺文 通讯员陈颖欣

点击图片查看《奋进的号角》特刊更多稿件