风好帆悬开新局。

站在两个一百年目标交汇与转换的重要节点上，南海区党代会与区两会以改革和转型为主线，擘画全区高质量发展新篇章。在这篇宏幅巨制中，作为广东建设金融强省的七大基础性平台之首，广东金融高新区被寄予厚望——提升广东金融高新区发展含金量，积极引进持牌法人金融机构及其区域总部，到2025年，累计投资额突破4000亿元、基金规模突破3000亿元。

值得注意的是，截至2021年10月，广东金融高新区核心区共引进项目1259个，累计投资规模超2058亿元。

换句话说，广东金融高新区要在未来四年内完成过去十四年的“招商引资”任务，不可谓不艰巨。但如果复盘广东金融高新区过去十四年的发展轨迹，又会对其完成目标的能力充满信心。

千灯湖创投小镇。/珠江时报记者方智恒摄

三年吸金超千亿的底气

一流营商环境成就十足含金量

在经济学领域，有个概念是业界共识：用脚投票。它指的是资本、人才、技术流向能够提供更加优越的公共服务的行政区域。于是，衡量一个区域，一座城市发展环境的优劣，从资本、人才等流向就可见一斑。

从这一概念来给广东金融高新区发展环境打分，结果一定是A++。虽然用了11年才完成投资规模首个1000亿元的突破，但随后不到三年就实现第二个1000亿元投资规模；每日在此工作、生活的金融、科技人才对比5年前翻了一番，达到6万多人，其中本科及以上学历超80%。

量变带来质变，在第二个千亿成绩单里，填补空白、全球等字眼多次出现——今年5月，引入中科沃土基金管理有限公司和新晟期货有限公司两家持牌法人金融机构，这是广东金融高新区首次引进持牌法人金融机构，佛山成为全国第一个拥有公募基金牌照的地级市；2019年底，中国工商银行股份有限公司集约运营中心（佛山）落户，填补了广东金融高新区在国有大行金融后台项目上的空白；2018年10月，全球最大的电子元件及工业产品分销商之一的欧时集团，将首个共享服务中心——欧时商务服务（佛山）有限公司落户在此。

大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速,非一足之力。企业、资本、人才选择广东金融高新区，源于这里从地方到区域都在努力营造一流的营商环境。

为了将千灯湖创投小镇打造为珠江西岸创业投资中心重要物理载体，南海从落户奖励、租金补贴、经营扶持、投资奖励、投资挂牌奖励等方面出台多个扶持政策，落户奖励最高5000万元；为落户的有限合伙企业开设绿色通道，实行专窗专办，并推出“云”上服务，机构无需到现场即可完成注册入驻流程，资料齐全最快可一个工作日完成营业执照办理。同时，根据创投类机构特点，实现了基金类机构的集群注册，提供免费注册地址及地址托管服务，让各类基金机构落地真正实现“零成本”。此外，广东金融高新区的供电可靠性已达到99.999%，国内能达到这一标准的除广东金融高新区外，只有上海陆家嘴和深圳福田。

“这里优越的地理位置，便捷的交通优势和良好的营商环境，是企业二次创业的最佳出发地。”中科沃土基金管理有限公司公司董事长胡冬辉盛赞这里的营商环境。

春江水暖鸭先知，企业、资本、人才的认可成就了过去的成绩，也是广东金融高新区挑战下一个2000亿元目标的最大底气。

从金融后台基地到产业金融中心的实力

找准赛道打造产业强磁极

根据最初的构想，广东金融高新区的定位是唯一省级金融后台基地，承接广州、香港乃至亚太地区的金融服务后台和服务外包机构。

但在经济大格局影响下，越来越多存量企业向全球业务转型。与此同时，越来越多新的企业、资本被南海的营商环境以及这里雄厚的产业基础吸引，广东金融高新区的内涵不断丰富，集聚起银行、保险、证券、期货、金融租赁、公募基金、小额贷款、典当、担保、私募创投、融资租赁、金融科技、服务外包等金融及类金融业态，成为粤港澳大湾区金融业的集大成者。

经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。依托现有的产业金融基础，广东金融高新区通过探索产业链、创新链与资金链“三链融合”，逐渐从单纯的金融后台基地变成与金融产业中心两条腿走路，为金融赋能实业作出了高质量的注脚。

根据不完全统计，千灯湖创投小镇范围内的基金机构投资项目和投向子基金合计992个，累计投资金额约758.14亿元，其中约四分之一的项目投向佛山本地，覆盖行业包含互联网、信息服务业、生物医药、环保类、新材料、半导体、高端制造业等国家重点支持产业；集聚在此的超3万服务外包从业人员，涵盖金融服务外包、第三方服务外包等类型，为南海乃至佛山的企业提供数据处理、财务审计、金融科技等服务，进一步拓展全球市场。

与此同时，广东金融高新区铺设高效金融服务网，包括成立了20亿元规模的创新创业投资引导基金，引导社会资本加大对当地战略性新兴产业等领域的投资；推动广东省中小企业融资平台运营中心永久落户广东金融高新区，通过数字化金融建设推动金融科技产业融合发展，加快打造广东金融高新区服务全省中小企业融资服务新格局。此外，还推出“投贷联动”综合金融方案，建立以政府引导，投资者、银行机构共同参与形成“政府支持、市场运作、风险分担”的运作模式，有效降低企业融资成本。

另一方面，意识到金融科技将成为各地新一轮金融发展卡位的关键赛道，广东金融高新区早在2017年就布局“区块链+”金融科技产业，打造自身强磁极。截至目前，已进驻企业超80家，涵盖智能零售、供应链管理、绿色环保、区块链安全检测等应用场景，从技术和金融角度为产业数字化转型提供新引擎。广东金融高新区也因此被列为广东省重点战略性产业集群中的区块链与量子信息产业集群重点建设项目。

你若盛开，蝴蝶自来。当金融生态大气候已经形成时，广东金融高新区已然成为金融资本追逐的对象。从这个角度来说，完成4000亿元任务指日可待。

立足湾区金融枢纽谋发展空间的智慧

借力双区机遇再吸2000亿

所有过往，皆为序章；所有将来，皆是可期。

回首来时路，广东金融高新区的发展，与其自身的善谋善为、善作善成密切相关，但如果把其放在粤港澳大湾区建设的大背景下，又不难看出时代对其的推动作用。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》均明确提出，粤港澳大湾区要把握机遇、整合优势、强化联动，逐步成长为具有全球影响力的国际金融枢纽。

生当其时，其长必速。作为湾区国际金融枢纽的重要节点之一，广东金融高新区成为时代的受益者，湾区元素频繁出现，如今，粤港澳大湾区绿色技术银行在此落户、银联商务在此设立相关部门。

好风凭借力，送我上青云。在时代机遇面前，广东金融高新区下一个2000亿发展空间不难寻找。

广东省社会科学院港澳台研究中心主任任志宏表示，下一步还须进一步推动金融、科技、产业、人才融合发展，除要打造好金融前台服务区，还要重点围绕核心层次要素、创新服务层次要素、创新环境层次要素和辅助层次要素，营造金融产业高端化、智能化和规模化的金融中枢全链条金融生态。

南海区金融办副主任甘勇钊则表示：“接下来，将继续抓好粤港澳大湾区、‘双区’建设，以及金融扩大开放的机遇，强化与湾区城市间的对接交流和合作，着力打造金融区域协同创新的样板，将广东金融高新区打造成为粤港澳大湾区金融服务的高地。”

据其介绍，将抓好重点项目落户运营，并发挥进驻项目服务本土的能力，加快引进法人金融机构区域总部，提升广东金融高新区后台产业含金量，并延伸金融产业链条，构建更加完善的金融生态圈；将研究制订创投机构支持实体经济发展的扶持办法；将推进“区块链+”金融科技产业集聚，鼓励区块链技术在金融、制造业、贸易、民生项目等行业开展先试先行，形成涵盖上下游产业链、更丰富多元的金融科技发展与创新应用生态圈，加速与本地实体经济充分结合。此外，还将推动三龙湾南海片区的科创元素与广东金融高新区的金融元素互动发展，增强广东金融高新区辐射能力，并充分发挥千灯湖创投小镇资本集聚效应，进一步提升人才服务质量，打造城产人文融合发展的示范标杆。

乘风破浪，正其时也！

新闻链接：新视角看广东金融高新区

●后台服务新高地

五年来，广东金融高新区新增互联企信、欧时商务、泰盈科技、工行集约运营中心、广州银行后台数据中心等国内外知名企业进驻，服务半径不断扩大，逐渐支撑起全球业务，使佛山成为粤港澳大湾区金融服务链条上的重要极点。

●产业融合新枢纽

集聚起涵盖银行、保险、证券、期货、信托、金融租赁、公募基金、小额贷款、典当、担保、私募创投、融资租赁、金融科技、服务外包等金融及类金融业态，金融产业生态圈持续完善。

●创投小镇新典范

建设千灯湖创投小镇，集聚基金类机构，推动产业与资本对接合作。2016年底至2021年9月间，广东金融高新区基金类机构新增874家，募集与投资资金规模新增超1083亿元，获评“2020-2021年度中国最佳基金小镇”。

●金融科技新浪潮

以“区块链”技术为切入点大力发展金融科技产业，通过出台产业扶持政策、打造产业集聚基地、建设产业孵化中心、设立产业发展基金，目前已引进80家金融科技企业。广东金融高新区被列为广东省重点战略性产业集群中的区块链与量子信息产业集群重点建设项目。

●资本市场新生态

从规范化股改、挂牌上市、再融资、本地化投资等方面为企业提供全方位服务。抢抓注册制改革机遇，南海区上市企业及新三板挂牌企业数量63家。

●湾区联动新篇章

抢抓粤港澳大湾区建设机遇，强化与湾区城市间的交流合作，着力打造区域金融协同创新的新样板。广东金融高新区投资规模突破2000亿元，实现第二个千亿投资规模用时不到3年。

●金融服务新模式

设立20亿元规模的南海区创新创业投资引导基金，子基金总规模已超过73亿元。依托广东省中小企业融资平台，累计服务企业约99.52万家，实现融资约640.8亿元。设立规模4.5亿元的支持企业融资专项资金，累计转贷489.65亿元。

●国际人才新都市

成立广东金融高新区“金英荟”，搭建园区、企业、员工沟通交流平台。广东金融高新区金融、科技人才达6万多人，其中本科及以上学历超80%。每天，数十个国家、地区的人才在这里工作、生活。

●城市形态新标杆

新增有轨电车、城市慢行系统等交通设施，对接广州南站和佛山西站两大高铁枢纽站更加便捷。新凯广场等商业综合体陆续开门迎客，千灯湖景观照明提升工程不断完善，2020年千灯湖片区税收超亿元写字楼达16栋，高品质城市形态逐渐显现。

文/佛山日报记者吴蓉 通讯员唐文辉、林琪瑜、陈敏仪

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