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快看!佛山市纪委公布近五年成绩单

佛山日报

激扬正气清风,奋进海晏河清。过去的五年,在省纪委监委和佛山市委的坚强领导下,佛山市第十二届纪律检查委员会带领全市纪检监察机关,紧紧围绕服务保障佛山经济社会发展大局,忠诚履职、担当作为,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效,在时代大考中交出了一份优异答卷。

强化政治监督 落实“两个维护”坚决有力


作为管党治党重要力量、党内监督和国家监察专责机关,全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为工作的纲和魂,坚决做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

佛山市纪委监委出台实施推进政治监督具体化常态化的工作意见,围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况,围绕省委“1+1+9”工作部署以及市委重点工作,加强监督执纪执法。

剑指净化政治生态,佛山市纪委监委协助市委制定实施进一步营造风清气正政治生态三年行动计划,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,严把选人用人政治关、廉洁关,以强有力监督保障各级换届平稳有序。

五年来(2016年12月至2021年10月,下同),全市纪检监察机关立案审查违反政治纪律案件96件、处分96人。市纪委监委回复党风廉政意见492批4807人次,提出否定性或暂缓意见80人次,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。

疫情就是命令,防控就是责任。新冠肺炎疫情发生以来,佛山市纪委监委派出900多名干部参与疫情防控和督查督导,科学精准、稳慎有效处置疫情防控责任不落实等问题,全市纪检监察机关核查有关问题线索121件、处理74人。

一体推进“三不” 治理腐败效能显著提升


始终保持惩治腐败的高压态势,五年来,全市接收检控类信访举报10463件;处置问题线索19610件;立案7978件,其中处级干部174人;处分6365人;移送检察机关336人;通过审查调查挽回直接经济损失19.34亿元。

在强大震慑和政策感召下,佛山共有269人向纪检监察机关主动投案,657人主动交代问题。

在追逃追赃方面,全市纪检监察机关持续开展“天网行动”,追回外逃人员90人,追回赃款4698.78万元,2018年至今无新增外逃公职人员。追逃追赃工作受到中央纪委、省纪委的肯定和市委表彰。

此外,在配合推进政法队伍教育整顿中,全市立案审查调查政法干警171人,其中处级干部29人,处分101人。

为进一步扎牢不能腐的笼子,佛山市纪委监委及时向发案单位和地区发出纪检监察建议书89份,协助市委制定实施加强对“一把手”监督、防止领导干部利益冲突、依法保护民营企业家人身和财产安全等制度,开展公职人员拥有非上市公司(企业)股份专项清理,建立政商交往正负面清单,为打造一流营商环境提供坚强保障。

2019年,佛山市纪委监委在高明区高标准建成市纪法教育基地,先后组织1806批次50196名党员干部接受现场教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

纠“四风”树新风 党政新风正气持续充盈


在整治形式主义、官僚主义方面,佛山市纪委监委坚决纠正贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、漠视群众利益、文山会海等突出问题。开展学习调研、重大项目落实、农村分散式生活污水处理设施建设管理中的形式主义官僚主义问题以及党政机关“庸、懒、散、拖、乱”突出问题专项整治。

全市查处形式主义、官僚主义问题385个,处理851人,处分510人,通报曝光典型案例33起49人。

在纠治享乐主义、奢靡之风方面,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,着力纠治违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规公务接待等突出问题,深挖细查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。加强对餐饮浪费行为的监督检查,出台实施公职人员禁酒控酒规定,开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

全市查处享乐主义、奢靡之风问题496个,处理845人,处分569人,通报曝光典型案例165起275人。

五年来,佛山市纪委监委坚持纠“四风”与树新风并举,协助市委制定持续解决形式主义突出问题十项重点措施,作风建设情况被纳入年度绩效考核范围。

以人民为中心 基层正风反腐持续深化


坚持人民至上,是纪检监察工作的根本立场和价值取向。

在全面脱贫奔康路上,佛山市纪委监委赴我市对口支援的新疆伽师县、西藏墨脱县和帮扶的湛江市、云浮市开展专项检查、巡察。开展扶贫领域重点资金项目监督检查,全市查处扶贫领域问题69个,处理103人,处分56人。

在扫黑除恶专项斗争中,深入推进“伞网清除”行动,全市处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索1016件,立案557件,处分323人,移送司法机关128人,涉黑组织案件挖伞率达100%。重点查办的林镜泉涉黑组织专案“保护伞”案件,协调推动司法机关开展刑事附带民事公益诉讼追偿国家损失29.6亿元。

围绕民生领域腐败和作风问题,佛山市纪委监委开展基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治,全市共处置问题线索1313件,立案489人,处分254人,移送检察机关28人;协助市委制定基层正风反腐三年行动实施方案,开展城乡基层腐败和作风问题专项治理,全市查处相关问题543个,处理878人,处分573人,移送检察机关118人。

今年佛山市纪委监委还深入推进“我为群众办实事”实践活动,集中开展基层“多年、多层、多头”信访举报专项治理,创新开展“五访”联动工作。全市重复举报率、越级举报率显著下降。

实现巡察全覆盖 巡察利剑作用充分彰显


过去五年,佛山顺利完成巡察全覆盖任务。市委开展9轮对98个市管党组织的常规巡察、3轮对18个党组织的巡察“回头看”,发现问题4019个、问题线索198件,首次完成一届市委任期内巡察全覆盖任务。指导推动五区开展对272个区管党组织和790个村(社区)党组织的巡察监督,发现问题22764个、问题线索1226件。

工作中,佛山一体推进市、区党委巡察,通过探索“巡审联动”模式,统筹五区开展6轮对85个党组织的交叉巡察;组织开展6轮对228个村(社区)党组织的涉黑涉恶涉腐问题专项巡察;提级对5个镇(街道)开展巡察“回头看”。

为做深做实巡察“后半篇文章”,佛山还建立了市委巡察工作领导小组全体成员、分管市领导和市纪委监委、市委组织部负责同志参加巡察反馈机制,探索市领导通报约谈机制,以及“未巡先改、立巡立改”工作机制。

数据显示,市委9轮巡察整改完成率96.1%,推动市级部门清理规范各类资金3.29亿元、建立健全制度机制3480项、解决群众反映强烈突出问题5532个,推动区、镇、村三级建立健全制度机制1713项、解决民生实事1855件。

精准运用“四种形态” 监督综合效应显著增强


把纪律和规矩挺在前面是纪检监察工作重要遵循。

佛山市纪委监委压实管党治党责任,建立党风廉政建设主体责任评估系统,制定上级纪委书记约谈下级党组织“一把手”和领导班子成员的工作意见,出台较大生产安全责任事故追责问责审查调查规定及协作配合意见。

秉承“惩前毖后、治病救人”的方针,全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理18883人次,四种形态分别占64.2%、23.5%、4.8%、7.5%,第一、二种形态占比逐年上升。佛山市纪委监委同时建立健全容错纠错和激励机制,制定受处分人员跟踪回访工作意见,在全省率先出台严肃查处诬告陷害信访举报行为意见。对1219名受处分党员干部开展跟踪回访教育,为受到不实举报的党员干部澄清是非4029人次,严肃查处一批诬告陷害案件,旗帜鲜明为敢于担当、敢闯敢试、不谋私利的党员干部撑腰鼓劲。

为健全完善监督体系,佛山市纪委监委出台把监督挺在前面做实做细监督职责的意见,在全省率先建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制,建成并深化运用佛山市党风廉政建设大数据平台,为监督插上科技的翅膀。

释放体制机制优势 村(社区)纪检组织全覆盖


打铁还需自身硬。五年来,佛山市纪委监委坚持统筹推进“三项改革”,深化纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,释放体制机制优势。

特别是全面完成市、区两级监委组建和人员转隶工作,赋予派驻机构监察权,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。通过深入推进派驻机构改革、分类推进国有企业和市属高校纪检监察体制改革和纪检监察力量向基层延伸,佛山还实现了派驻监督全覆盖,村(社区)纪检组织全覆盖。

从全省范围来看,佛山探索村(社区)纪委书记(纪检委员)兼任村(居)务监督委员会主任,建立以镇(街道)纪委为主导、村(社区)纪委为基础、村(社区)监察站为延伸、村(居)务监督委员会为补充的监督体系,主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革,探索构建案件质量共同体工作机制等举措,均是全省率先。

作为政治机关,近年来佛山市纪委监委还积极开展“政治能力提升年”活动、机关党建品牌建设,分层分类开展各类培训,市、区、镇三级纪检监察干部培训覆盖率达100%。

文/佛山日报记者黄碧云 通讯员佛纪宣


原标题:站稳人民立场推动全面从严治党向纵深发展