◎报告摘登

持续推动产业转型升级。转型升级是一场苦仗硬仗，也是一项拼意志、拼定力的战略性工作。无论是经济形势顺风顺水、回旋空间大的时候，还是遇到沟坎起伏、下行压力大的时候，都不能动摇转型升级的决心。

作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山始终把发展经济的着力点放在实体经济上，全面推动产业转型升级。

党代会报告对持续推动产业转型升级进行了部署，并提出实施制造能力升级、产业协同升级、产品质量升级、结构优化升级、职业技能升级、产业载体升级等六大升级行动，引发广大代表热烈讨论。

全球第一条微波炉整体自动化装配生产线在格兰仕绿色工厂启动。/佛山日报记者周春摄

六大升级行动指明佛山制造前进方向

传统制造业为主的经济结构，使佛山产业转型升级压力更大，创新驱动的迫切性更高。报告提出实施六大升级行动，提振了全市产业转型升级的信心和决心。

“六大行动为佛山产业转型升级指明了前进的方向，展现了佛山推动产业转型升级的信心和魄力。”毛永天同志表示，未来五年，佛山尤其要重点关注高端装备、新材料、新能源、电子信息、生物医药等新兴产业的引进与培育。

没有好的产业载体、没有良好的产业招商模式，就难以引进好项目。为此，毛永天建议佛山大力推进村级工业园改造和推动招商模式改革，积极发挥产业载体和投融资平台等作用，进一步推动佛山产业转型升级。

六大行动的顺利实施离不开财政部门的支持。佛山市财政局党组成员、副局长潘智勇代表表示，积极调整产业结构是实现产业转型升级的重要手段，市财政局将全力支持佛山构建现代产业体系。

“我们将重点支持佛山制造科技创新，为科技载体建设等提供资金保障；大力支持制造业数字化智能化改造，未来三年投入100亿元，助力佛山企业数字化转型；积极破解佛山企业融资难、融资贵问题，助力佛山制造实现高质量发展。”潘智勇说。

集聚创新资源激发制造业高质量发展活力

以创新资源引领产业转型升级，是实现制造业高质量发展的必然选择。报告提出，实施制造能力升级行动。其中，深入推进制造业数字化改造、智能化生产是重要路径之一。

“佛山一方面要推动制造业数字化智能化转型，另一方面要以现代化生产性服务业赋能制造业数字化转型升级。”顺德区委副书记、容桂街道党工委书记吴磊代表建议，佛山可以打造城市“工业大脑”，将原本散落在各中小微企业的数据汇集起来，为企业的高质量发展提供决策依据；同时，成立专家库和技术工人库，实现人才共享，充分发挥人才在产业数字化转型中的决策咨询作用。

广东联塑科技实业有限公司研究院副院长张慰峰代表对制造业数字化智能化转型体会颇深。他表示，近年来，公司以“成熟一个，改一个”的模式，大力推行数字化智能化改造。改造后，企业人均产值提升约20%。未来三年，公司还将大力推行自动化无人车间建设。

产业转型需要实施结构优化升级行动。其中，引进优质项目、壮大战略性新兴产业集群等是重要途径。

佛山高新区党工委副书记、管委会主任潘东生代表建议，佛山要抓好佛中人才创新灯塔产业园建设，该产业园集聚了6所高校、11个科技载体发展平台，5个国家级孵化器，超1100名博士，创新资源丰富，佛山要围绕创新资源引进人工智能、新材料、集成电路等新兴产业和战略性人才。

佛山以智能化武装装备制造等行业，引领企业从生产型制造业向服务型制造业转型。图为美的微清“灯塔工厂”。/企业供图

“育人才+造平台”为佛山制造赋能

人才是第一资源，是产业转型升级的不竭动力，实施职业技能升级行动是推动佛山制造转型升级的重要一环。

“工会组织作为工人阶级的群众组织，提升产业工人素质责无旁贷。”佛山市总工会党组副书记、常务副主席蒋庆代表表示，市总工会将积极开展技能人才培育，通过鼓励技能人才提升学历、开展技能培训、举办劳动技能竞赛、成立劳模工匠人才创新工作室等，进一步提高全市产业工人综合素质，锻造一支高素质技能人才队伍。

产业载体建设是产业转型升级的基础和保障。要实施产业载体升级行动，坚持以“工改工”为主推进村级工业园改造是其中的重头戏。禅城区副区长、张槎街道党工委书记孙近国代表表示，接下来，张槎要坚定不移推动产业发展保护区内的村级工业园连片改造，为佛山产业转型升级提供空间保障。

报告还提到实施产业协同升级行动。禅城区经科局局长李凯代表表示，禅城要着力抓住一两个具有引领性、集聚性的大企业，带动产业链形成，通过一个项目引入一个产业，“例如今年引进的百亿产业项目——中科诺电子信息产业基地，将吸引上下游配套商集聚，快速培育壮大成为战略性新兴产业集群，打造精品智造产业体系”。

市委党校常务副校长徐航代表认为，全市五区要明确各自重点发展的产业方向，通过招商引资，集中资源和力量引进、发展符合本区需求的企业，建立产业全链条、上下游协同机制，积极融入全国乃至全球高端制造供应链。

统筹/佛山日报记者谭海琪

采写/佛山日报记者谭海琪、杨婷、莫璇、冯栋、张菲菲

场外热议

推动产业转型升级增强经济发展支撑能力

广东省体制改革研究会执行会长、广东省综合改革发展研究院副院长彭澎：

佛山制造业规模庞大、门类齐全、配套完善。在新形势下，佛山推动产业转型升级大有可为。佛山要在制造业数字化智能化转型的思路下，发展战略性新兴产业来拓展佛山产业未来空间，并引领传统制造业升级。此外，佛山企业可以紧抓新一代信息技术发展的趋势，提升企业综合竞争力；有关部门也应出台相应的激励措施，充分发挥制造业数字化智能化改造的引领作用，营造良好发展环境。

南海区里水镇城市更新办公室主任郭新光：

向村级工业园改造要产业转型升级发展空间符合当前佛山实际需求。里水成立了村级工业园升级改造工作领导小组，在南海区率先推出四大千亩连片村级工业园改造，让村改攻坚战成为里水打造南海经济新增长极的重要突破口。

今年里水还发布了《佛山市南海区里水镇工业园改造提升扶持奖励办法》，加大奖励扶持力度，将镇级专项奖励资金由去年的2亿元提升为5亿元，扶持奖励符合要求的“工改工”村改项目。

广东职业技术学院校长吴教育：

作为一所高职院校的校长，我认为党代会指明了在产业转型升级过程中，佛山职业教育发展的方向。

我校作为一所以纺织服装为特色的高职院校，近年来与广东溢达、南海NO.1实业有限公司等企业共建现代产业学院，整合多方优势资源，共同开展人才培养、科技研发、技术服务与创新、社会培训等，人才培养质量大幅提升，连续10年初次就业率超过98%。未来，我希望社会各界能够对高职院校毕业的专业技能人才给予更多认可，也希望政府能加大力度引进高技能高水平的优秀人才，不断壮大优质教师队伍。

众塑联总经理助理夏娴清：

实施产品质量升级行动，无疑大大促进佛山产业发展。众塑联自成立伊始就积极推进产业质量升级工作，以企业生产中遇到共同技术痛点为切入点，针对问题对塑料产品主料和辅料进行提升优化，研发出适合企业需求的产品配方。

接下来，众塑联还将成立检测公司及新材料公司，通过专业的检测数据分析，制定行业原材料标准、制品标准和检测标准，以此倒推企业原材料定制和生产，实现产品优化。

统筹/佛山日报记者谭海琪

采写/佛山日报记者杨婷、崔艺文、苏宏堃、李祥锐