一直以来，资金短缺是横亘在小微企业发展路上的一座大山。如何用更灵活的融资制度破解小微企业融资难、融资贵痛点？在党史学习教育指引下，佛山市金融投资控股有限公司积极发挥国企担当，为企业办实事，在市财政局带领下牵头成立佛山市融资担保基金（以下简称“融担基金”），通过对接国家融资担保基金相关政策，构建政府、贷款机构、担保机构共同分担风险的再担保机制，着力解决中小微企业融资难、融资贵等问题，进一步提升佛山金融服务水平，助力佛山打造一流营商环境。

今年以来，佛山融担基金业务保持良好增长态势，截至2021年7月31日，融担基金（“政银担”“政银”业务合计）累计合作业务规模已达282.75亿元，累计放款金额已达270.54亿元，累计服务中小微企业17213户。2021年当年完成合作业务规模232.59亿元，新增放款金额222.61亿元，新增服务中小微企业13758户。

佛山市融资担保基金由佛山金控公司管理运作。

创新担保机制破解小微企业融资难点痛点

融担基金于2019年10月正式成立，在省内率先探索国家、省、市三级合作模式，由市级财政出资，起始规模为3亿元，上不封顶。融担基金扶持对象原则上为佛山市内的民营中小微企业、“三农”和创业创新等市场主体，单个企业在融担基金项下贷款额度最高1000万元，高新技术企业贷款额度放宽到最高2000万元。

很多小微企业没有抵押物，也没有漂亮的银行流水，融担基金如何破解融资难、融资贵难题？佛山市金融投资控股有限公司基金业务中心总经理黄小健介绍，融担基金通过推行具有佛山市特色的创新型融资增信机制——“政银担”“政银”模式，能有效解决这些痛点。

所谓“政银担”合作模式，是指融担基金在“国家融资担保基金-省级再担保机构”再担保机制基础上，增加市级基金风险分担机制，进一步分担融资担保机构业务风险。对于国家融资担保基金合作项目，融担基金原则上按贷款本金损失20%的比例分担风险，对于非国家融资担保基金合作项目，融担基金原则上按贷款本金损失40%的比例分担风险。而“政银”合作模式，则是指融担基金与银行直接合作共担贷款业务风险。对纳入融担基金扶持范围的贷款项目，融担基金原则上按贷款本金损失40%的比例分担银行信贷风险，引导银行进一步加大对我市中小微企业的融资支持。

“传统的贷款方式，风险100%由银行承担。而融担基金通过与银行共担风险，能够推动银行进一步降低融资门槛，将资金投向更多需要资金支持的小微企业。”黄小健说。

创新担保模式下，来自三水的广东省嘉木丽家智能科技股份有限公司成为一万多家受惠企业之一。“没想到我们这种没有抵押物的小微企业也贷款，如果没有佛山市融资担保基金的资金支持，我们企业很可能挺不过来。”嘉木丽家公司总经理刘扬北在接受记者采访时表示，公司此前主要做木门加工业务，最近几年开始切入智能家居领域，研发智能衣柜产品。去年，突如其来的新冠肺炎疫情对企业造成了巨大冲击。“我们最近几年的收入全部用于研发新品，流动资金非常紧张。”刘扬北说，在他不知所措的时候，融担基金合作担保机构中盈盛达公司找到他，采用“政银担”的方式，顺利帮助他申请到了300万元贷款，不到一个月就成功放款。今年7月，银行又成功为其续贷，切实解决了企业的后顾之忧。

嘉木丽家公司外景图。

在融担基金的支持下，没有抵押物的企业能够成功贷款，抵押物不足的企业也能贷到比预期更高的金额。佛山市鼎垣工程有限公司主要做政府工程项目，该公司总经理杨德厚表示，由于抵押物不足，企业一般只能向银行贷500万-800万元，还要找担保机构支付担保费用，年利率在6%-7%之间。而他们今年通过佛山市融资担保基金“政银”模式，成功贷款2000万元，利率只有5.35%。“融担基金非常零活，申请也很方便，能够实现秒到账，对于我们企业来说确实是及时雨。”他说。

佛山市鼎垣工程有限公司创新研发中心。

加快建设线上系统 提高金融服务质效

融担基金的创新还在继续。在原有的“政银担”“政银”合作模式基础上，融担基金又创新推出“融担+”合作模式，也就是通过设立子项目等方式，提高扶持政策的精准度，进一步提升政策效用。

佛山市金融投资控股有限公司基金业务中心普惠金融部负责人简国熙表示，为进一步聚焦实施数字化智能化转型发展的制造业企业，融担基金在今年9月设立子项目——“数字贷”工程风险补偿资金，对“数字贷”工程合作银行发放的“数字贷”贷款项目本金部分给予风险补偿，融担基金风险分担比例最高为50%，精准发力引导金融机构加大对佛山市制造业企业实施数字化智能化转型发展的信贷支持力度。单个企业在“数字贷”工程风险补偿资金项下贷款额度最高可达5亿元，对佛山市制造业企业使用“数字贷”等金融产品进行数字化智能化转型发展的，由财政给予100%的全额贴息，单个企业每年获得贴息金额最高3000万元，贴息期限最高3年。

佛山市金融投资控股有限公司基金业务相关负责人向企业介绍融担基金情况。

为进一步提升融担基金服务效率和质量，融担基金还依托佛山扶持通平台，大力建设“金融超市”以及业务信息化管理系统，并已于2021年9月底实现系统的正式上线运行。一方面，提高了银企对接效率，通过“金融超市”接入银行信贷产品，银行发布产品信息、企业提出贷款申请、银企融资对接均可在线上操作，大大提升了服务中小微企业的效率，目前“金融超市”已上线融担基金产品、“数字贷”产品、其他产品三大类金融产品合计超100个。另一方面，提高了融担基金业务办理效率，通过业务信息化管理系统，进一步简化业务流程、压缩业务审批时间，确保金融机构发放的符合条件的融担基金贷款项目能够及时快速纳入风险补偿范围，实现融担基金扶持项目“秒担”，充分发挥融担基金增信分险的政策优势。

截至2021年7月31日，融担基金已累计为我市中小微企业减免担保费用超2900万元，充分发挥了融担基金在降低我市中小微企业融资成本上的重要作用。

 

佛山市金融投资控股有限公司基金业务相关负责人向企业介绍融担基金情况。

 

文/佛山日报记者阮凤娟