建设珠三角全域乡村振兴标杆,将农业农村锻造成高明最强潜力板丨落实区党代会精神访谈

乡村兴则高明兴。未来五年,高明提出建设现代化“三新”城市、争当全市高质量发展新引擎这一总目标,广袤的乡村和绿色的农业是极为重要的发展潜力板。面对乡村振兴这篇大有可为的文章,高明将如何书写答卷?
高明区第十三次党代会报告提出,直击高明高质量发展的短板弱项,集中精力将发展短板锻造为高明追赶超越的长板,全面推动乡村振兴,让农业更强、农村更美、农民更富。
高明区农业农村局局长邓卫华,高明区委农办常务副主任颜潘隆在访谈中提到,将围绕区党代会的部署要求,以建设珠三角全域乡村振兴标杆为目标,深入实施高明农业农村高质量发展20条,努力将农业农村这块短板锻造为最强潜力板。

访谈现场。佛山日报记者吴海泉摄

过去五年,高明区已经率先在“农村更美”的范畴中取得了阶段性成绩,不仅全区所有行政村均达到了干净整洁村标准,还有近三分之二的行政村已经达到美丽宜居村标准。2019年、2020年连续两年,高明在省乡村振兴实绩考核中获评优秀,高明区委更是在2021年获省乡村振兴先进集体称号。
在此坚实基础上,高明区提出继续深化农村人居环境整治,以乡村风貌塑形展现岭南乡村韵味。颜潘隆表示,将从建示范、抓提升、补短板、促合力四个方面着手开展这项工作。
建示范,是以明城镇为主,重点覆盖荷城街道北部、杨和镇南部、更合镇东部,全力打造约300平方公里的高明区乡村振兴示范带。在示范带建设过程中,高明将紧扣产业活血关键,突出绿色生态优势,用好红色文化资源,强化重点项目支撑,有机串联起区域内的河湖、山林、村庄、田园等资源要素,形成高品质的乡村生活空间、富有岭南韵味的乡村生态景观廊道以及连片集约的现代农业示范区,推动高明乡村振兴进入全省第一方阵。

早稻成熟,崇步农业园区一片金黄色调。佛山日报记者洪海摄
抓提升,则是乡村风貌提升和全域环境提升两手共抓。颜潘隆表示,接下来将有序推进农房微改造,探索推进整村改造工作,加强农房管控和宅基地管理,推动城乡风貌和谐统一,在全区创建打造一批乡村风貌提升示范村。同时,深入实施“美丽高明”三年行动计划,从明年起工作重心逐步转移到建设各专项行动示范点。
高明此前的农村人居环境整治工作取得成效,但高明仍存在不少的环境短板。在补短板方面,未来高明将实施农村人居环境整治五年提升行动,针对现存问题继续深入开展“三清三拆三整治”工作,着力补齐农村基础设施短板,加快建设更多的美丽宜居村。对于人居环境进步较大的农村,区委农办考虑在考核中增设“进步奖”,鼓励形成追赶超越的良好氛围。
颜潘隆说,环境整治要想取得长久成效,人是最关键的因素。在促合力上,区委农办将通过宣传培训力度和建立长效管护机制来增强干部的责任意识,充分调动村民的主体意识,让更多村民积极参与到农村人居环境整治中,形成共建共治共享的良好氛围。

更合镇版村的梯田已经逐步成熟。佛山日报记者洪海摄

乡村振兴,关键是要产业振兴。高明的农村环境想要时时美,少不了产业的造血回馈,区党代会报告明确提出,要以产业振兴推动农业农村现代化。
“在推动高明农业现代化发展方面,我们将按照规划先行、产业引导、打造品牌三个方面去落实。”邓卫华表示,高明区目前已经从高站位、高水平的角度谋划建设乡村振兴示范带,示范带的建设将带动高明未来五年的农业发展。
目前,高明的万亩稻田、万亩花卉、万亩坚果产业项目初见成效。接下来,高明将做好产业引导工作,依托区内的省级现代农业园区打造产业平台。在万亩稻田、万亩花卉、万亩坚果之余,高明还会围绕诸如千亩粉葛,千亩茶园,苗迳村畜牧业等优势领域落实产业发展,提升高明农业的竞争力。另外,合水粉葛、三洲黑鹅、合水生姜等高明名优农产品也将在未来形成更好的品牌打造。邓卫华说,规划、产业和品牌三方面都做好,将促进高明加快打造现代化农业。
农业更强、农村更美的目的,是要让农民更富。区党代会报告提出的“六个翻一番”,其中就包括农民收入力争翻一番,明确到2025年农村集体经济收入要超10亿元。邓卫华表示,这里面包括农村集体收入增加和农民收入增加的问题。要想解决好这两个问题,要以农业农村高质量发展20条作为主要抓手,做好四大方面的工作。

更合镇布社村的葛农黎黎杰洪在展示他种植的粉葛。佛山日报记者洪海摄
首先,将通过对土地进行集约、平整与流转,充分利用好土地资源,争取到2025年全区实现流转农用地达到20万亩以上,大力开展农业招商工作。
其次,将规划农村集体资产租赁承包合同,对合同约定的明显违反法律规定、承包年限过长、低价承包等显失公平的内容,要依法依规解除或补充合同(条款),合理提高租金、缩短合同期限。以此盘活这些没有活力的资产,让农村获得更多资金进行发展。
再者,加强对农村“三资”的优化和规范管理,也就是对农村资产进行“理财”,使得农村“三资”得到更好的经济收益,增加村集体收入。
最后,高明将通过与华南农业大学的全面合作,规模化种植和养殖高明的名优农产品,并且加强农村农业人才培育,依托新型职业农民培育项目,壮大职业农民队伍和农业经营主体,带动更多的农民致富。
发展农村经济之外,高明还将实施好革命老区乡村经济发展三年行动计划和落实好东西部协作、对口支援、对口合作、驻镇帮镇扶村工作,真正推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
文/佛山日报记者何志勇
视频/佛山日报记者薛家瑜、吴海泉、罗婉琼
海报/佛山日报记者麦颖琳
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