佛山:建设高质量“志愿之城” 争创全国文明典范城市
“志愿服务是社会文明进步的重要标志,是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。”习近平总书记对志愿服务寄予厚望。
在素有乐善好施、通济天下传统美德的佛山,自1993年诞生第一支志愿者队伍——佛山义工团后,志愿服务的“星星之火”以燎原之势,点亮城市文明之光。目前,全市共有注册志愿者约129.3万人、志愿服务组织7727个。
28年来,佛山大力传播志愿文化、弘扬志愿精神,全力以赴抓好志愿者队伍、阵地、品牌项目建设等重点工作,完善志愿服务组织培育体系,推进志愿服务制度化规范化建设,助力佛山实现全国文明城市“三连冠”。
回望来时路,佛山坚持以高水平规划为引领,一步一个脚印走好新时代志愿服务之路。
作为全国第三批“志愿之城”试点城市,佛山在顺利完成《佛山市建设“志愿者之城”三年行动计划(2016-2018)》各项任务基础上,又出台《佛山市建设高质量“志愿之城”行动计划》,吹响志愿服务再出发的号角。
2021年,佛山以新时代文明实践中心建设为引领,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,深入开展新时代文明实践志愿服务“双十行动”,以高质量志愿服务工作巩固提升全国文明城市创建成果。
共青团佛山市委员会书记王树斌表示,接下来,佛山志愿服务工作将全面贯彻落实市第十三次党代会提出的“志愿之城”建设工作部署,全方位参与共建共享“爱满佛山、向善之城”,积极助力我市争创全国文明典范城市、争当地级市高质量发展领头羊。
配置“8+N”志愿服务队伍
12月3日,在第36个国际志愿者日前夕,佛山举行了2021年志愿服务嘉许礼,展示各行各业志愿者风采,嘉许优秀志愿服务团队、项目及志愿者。佛山市菠萝救援服务中心、佛山市南狮退役军人志愿救援队榜上有名。
今年7月,河南暴雨灾情牵动全国人民的心,菠萝救援、南狮救援等佛山志愿服务队火速驰援,参与转移群众、消杀防疫等工作,将佛山志愿者的大爱精神广为传播。其中,菠萝救援队直至10月10日才离开河南,共参与救援83天,成为第一批到达、最后一个撤离的救援队伍。
为什么要坚守这么久?“所谓救援,实则救心。”菠萝救援队队长王治勇说,队伍留守灾区,除了帮助当地人民复工复产,更是传递来自公益的温暖,让他们更有信心重建家园。

菠萝救援队在河南救灾。
菠萝救援队是佛山众多心怀大爱的志愿服务队伍的一个缩影。近年来,佛山整合资源配置“8+N”志愿服务队伍。由市直各单位牵头成立覆盖理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科技、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等8支常备队伍,同时成立乡村振兴、文明旅游、文明交通等N支特色志愿服务队,由佛山新时代文明实践中心适时统筹组织深入基层开展文明实践志愿服务活动。
一名党员就是一面旗帜。佛山充分发挥党员志愿者示范引领作用,带动全社会积极参与志愿服务。去年疫情防控期间,市(区)直单位5.98万名党员干部投身抗疫,把党旗插在疫情防控最前线。今年面对疫情反弹,市直机关组建138个党员突击队,派出4000名党员志愿者支援社区核酸检测,确保防疫工作有效有序开展。
佛山依托“i志愿”系统做好志愿者注册与招募、服务与记录工作,实现志愿服务全过程一体化、流程化的在线服务管理,鼓励志愿者通过“i志愿”系统参与志愿服务。

身穿小马甲头戴小橙帽手持志愿锦旗的志愿者们正在为市民做志愿服务。佛山日报记者王伟楠摄
构建“15分钟服务圈”
“做一个香包,献一份爱心!”顺德区北滘镇黄龙村新时代文明实践站的党群红立方内,志愿者们自制手工艺品义卖,所得款项均捐给村内困难家庭。这群志愿者来自黄龙村巾帼奉心社。志愿者霍碧连说,每当有志愿活动,只要群里一“吹哨”,大家就纷纷报到。
当前,新时代文明实践中心(所、站、点)在佛山遍地开花,成为广大志愿者开展文明实践志愿服务的重要阵地,构建了点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”。
近年来,佛山认真抓好新时代文明实践中心试点工作,围绕新时代文明实践所、站,发挥基层社工站作用,在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位及其他重点公共场所,广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点,公布服务信息、参与方式。
志愿V站(好人工作室)也是佛山开展志愿服务活动的重要阵地。秉承“一站一特色”“一站一品牌”理念,志愿V站常态化提供城市公共文明服务、便民利民志愿服务、爱心公益体验服务、文化体验服务、社区延伸服务等五大服务。
目前,佛山已在城市街道、商业中心、社区等人流密集区域,建成便民利民志愿V站71个。下一步,佛山将出台《佛山市志愿V站规范化建设指引》,明确志愿V站功能定位、主要服务内容、建设和运营标准、站点上岗志愿者职责等具体要求,更好地打通志愿服务“最后一公里”。
同时,佛山在公共文化设施、政务大厅、医院、火车站、长途汽车站等,高标准打造可以提供咨询服务、文明引导、帮助特殊人群等志愿服务的“文明服务示范点”,实现学雷锋志愿服务岗“有人员、有项目、有管理、有标识”。

志愿者正在有序引导市民按照红绿灯同行马路。佛山日报记者王伟楠摄
打造特色志愿服务品牌
沿着河边绿道巡查水环境,开展河湖健康评价公众调查,宣传爱水护水、节约用水、预防溺水等知识……今年1月至7月,作为“保护母亲河”专项志愿服务带头人,佛山水义工志愿服务总队队长刘望天带领服务队组织或参与爱水护水公益活动10场次,参加志愿者约350人,服务群众约3500人。“水环境保护需要形成全社会共建共治共享的局面,共同努力让佛山秀水长清。”刘望天说。
保护母亲河专项志愿服务是2021年佛山新时代文明实践志愿服务“文明素质提升十大行动”和“志愿服务惠民十件实事”内容之一。今年,佛山通过开展红色文化宣讲、文明交通、文明餐桌、垃圾分类、应急救援等“十大行动”和“十件实事”,努力打造志愿服务品牌。

志愿者正引导市民安全过马路。佛山日报记者王伟楠摄
与此同时,佛山积极培育扶持志愿服务项目。2017年起,市、区两级每年投入超20万元专项资金,定期开展“益苗计划”——佛山志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛,打造示范项目,以项目化提升志愿服务常态化专业化水平。
由团高明区委实施的新时代“红孩子”孵化行动入选2021年度佛山市“益苗计划”志愿服务项目大赛市级示范项目。该行动旨在让青少年从了解红色文化开始,逐渐成为“能听懂、讲得出、会行动”的新时代“红孩子”。
佛山还健全培训督导机制,建设志愿者学院,分级分类提高志愿者和志愿服务组织的能力水平。2021年,全市各级志愿者学院开展专业能力提升培训及志愿服务工作督导、应急救援、防灭火知识、防溺水等专业主题培训超过250场,覆盖20000人次,为培育志愿服务人才及项目提供专业支持。
加强志愿服务激励保障
志愿服务,人人可为,时时可为。投身志愿服务工作近7年的志愿者范敏华,退休后仍坚持奉献爱心,参加入户探访困难对象、整理共享单车等志愿服务。“帮助别人,见到他们开心,我也很开心,就是这股力量支持我继续前行。”2021年佛山志愿服务嘉许礼上,包括范敏华在内的198名五星级志愿者获嘉许。
近年来,佛山持续推动星级志愿者认定。2019年,《关于实施佛山市志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划的通知》出台,确定了星级认证制度、评选表彰和奖章授予制度及其他激励回馈制度,覆盖入户入学积分、就业和创新创业服务、社会保障、金融与住房租赁服务、文化生活等方面。
值得一提的是,佛山为全市志愿者购买志愿者团体保险,提供最高赔付额100万元的保障,保障覆盖志愿者往返参与志愿服务途中和服务过程的意外身故、伤残、中暑等,维护志愿者合法权益,解决志愿者后顾之忧。
佛山还积极推荐优秀志愿者参与佛山好人、最美志愿者、广东省志愿服务金银铜奖等评选,增强志愿者荣誉感,提高市民对志愿服务的参与度和认知度,营造“志愿服务人人可为”的社会氛围。

志愿者合影留念。佛山日报记者王伟楠摄
五区志愿服务特色速览
禅城区:
开展红色基因讲解和“我为群众办实事”等主题志愿服务,推动全区志愿服务高质量发展。深化落实“聚星成火”禅城区志愿服务培育计划,积极启动“和谐福禄、活力社群”和美社区共建项目,强化志愿服务支持体系,加大志愿服务资金扶持力度。优化志愿服务积分工作流程,大力提高志愿者积极性。
南海区:
以党建为引领,民生为导向,主动孵化培育社区巡逻、应急救援、防溺水等新兴志愿服务项目,将志愿服务融入基层社会治理。通过打造高质量的志愿服务品牌项目、开展“有为义工”系列义工文化节及星级志愿者导师体系,构建“上下联动、运行高效、流程规范”的志愿服务体系。
顺德区:
积极联系、引导、凝聚各界志愿者参与疫情防控、“菁治家园”建设、“河小青”护河志愿行动、便民服务等各领域志愿服务,扎实推进学雷锋志愿服务常态化、制度化。同时用镜头记录志愿者们坚守岗位的故事,以榜样力量传递温暖,在全区掀起“红马甲”志愿服务浪潮。
高明区:
以培育志愿服务人才为切入点,打造具备高明特色志愿服务品牌。通过建立志愿者学院、举办志愿服务项目比赛等方式推进志愿服务信息化、阵地化建设,常态化开展红色文化宣讲、乡村振兴、扶老助残、环境保护等领域的志愿服务活动。
三水区:
大力支持和发展志愿服务组织,以项目化提升志愿服务常态化专业化水平,推动全区志愿服务高质量发展。同时结合庆祝中国共产党成立100周年主题,加强党史学习教育志愿服务,在项目孵化、组织规范等方面作出积极贡献。
文/佛山日报记者梁建荣 通讯员叶可菲
