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顺德区发展和改革局:党建引领重大项目“跑起来”

珠江商报

日前,顺德28个项目参加全市第四季度重大项目集中开工活动,总投资280.81亿元,再次掀起了重大项目开工建设的热潮。据统计,顺德今年集中新开工重大项目已达到116项,总投资1098.41亿元。

顺德区第十四次党代会报告指出,要深入推进四个“一流工程”,打造市场化法治化国际化营商环境。一大批优质项目在顺德落地生根,是顺德区发展和改革局以党建引领重大项目“动起来”“跑起来”的生动写照。

顺德区发展和改革局牢固树立“抓党建、促发展、谋改革”的工作理念,创新“党建+项目谋划”“党建+项目服务”模式,把企业关切的“问题清单”变成“履职清单”,助力顺德打造一流营商环境,力促项目早开工、早建设、早完工,筑牢万亿顺德发展根基。


佛山市2021年第四季度重大项目集中开工,顺德28个项目总投资280.81亿元。 /佛山日报记者周春摄

“党建+项目谋划”,力促重大项目落地建设

今年第四季度,顺德集中开工的重大项目包括智能制造、家居生产、机器人产业等多个领域。其中,来自深圳的银星智能选择在顺德布局,在伦教打造银星智能服务机器人研发制造产业基地。该项目主要建设生产厂房、研发及行政办公大楼,高水平打造服务机器人工程实验室和服务机器人产业孵化器。项目从洽谈到落地,前后耗时不到三个月,体现了顺德力促重大项目落地建设的“加速度”。


总投资20亿元的银星智能服务机器人研发制造产业基地项目今年11月开工。

今年以来,顺德以“分级协调”为抓手,高标准成立重大工程项目建设总指挥部,由区主要领导担任总指挥长,全流程领导、协调、指挥全区重大工程项目的谋划、建设、运营工作。

在推进重大项目过程中,顺德区发展和改革局把党建引领体现在破解难题上、推动工作上、引领发展上。该局坚持党建工作跟着中心走、贴着中心做,靠前谋划,强化统筹聚合力,建立一盘棋抓项目的工作机制,服务保障重大项目落地建设。

该局牵头制定了工作规则,按“1个联络单元,3个层次协调”的模式,建立起重大项目领导联络制度和分级协调机制,确保共同协调、责任到人,实现第一时间协调解决项目推进过程中的存在问题,进而形成上下联动、共同推进的项目落地服务工作格局,力促项目早开工、早投产。

顺德区发展和改革局相关负责人介绍,顺德还以“机制创新”为抓手,强化项目调度管理,通过统筹各专项指挥部重点工程项目,拟订重大工程项目清单,并对清单实行动态调整。

同时,按照区委、区政府统一部署,顺德区发展和改革局牵头制订了《顺德区政府投资项目全过程管理办法》及其相关配套文件,健全规范、科学、民主的政府投资项目决策和实施程序,强化项目前期工作研究和全过程统筹管理,确保项目科学生成、规范运作、高效推进,进一步提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。依托统一指挥、统一行动的工作体系,顺德各部门联动作用更加凸显,重大项目建设成效明显,高质量发展的基础更加稳固,活力不断增强。

2021年3月28日,佛山市2021年上半年重大项目集中开工投产活动顺德分会场在美的机电工业4.0生产基地举行。/珠江商报记者朱德文摄

值得一提的是,立足“万亿顺德”新起点,顺德区第十四次党代会报告提出,要加速打造大集群、培育大企业、引进大项目,用5—10年时间,将顺德建设成为世界先进制造业城市。

顺德区发展和改革局扎实落实党代会报告精神,坚持“党建+项目谋划”的工作思路,在重点项目谋划储备上精心谋划部署、积极主动作为。从今年顺德集中新开工重大项目来看,产业项目占了82项,总投资598.44亿元,产业项目数量、总投资、年度计划投资占比均超过50%。其中不乏大族机器人产业园、飞利浦水健康及智能机器人全球研发制造基地等瞄准先进制造业的重磅项目。

“党建+项目服务”,打造一流营商环境

围绕企业关切的“问题清单”,顺德区发展和改革局通过着力推进党建工作与中心工作深度融合,尤其强调了“党建+项目服务”的新模式,变“问题清单”为“履职清单”,提升政务服务质量,全力打造一流营商环境。

顺德区发展和改革局党员干部深入企业,倾听企业心声。/顺德区发展和改革局供

以基层为先,持续下放事权。针对村改项目,顺德区发展和改革局创新建立村改项目高效审批“一竿子到底”跟进工作机制,设立镇街受理专员,全流程跟进督办村改项目审批所有环节。

党员干部靠前服务,提升项目推进速度。顺德区发展和改革局党员干部以身作则,积极推进“放管服”改革,精简审批环节,为项目早日开工建设创造条件。顺德深化审批制度改革,推行“容缺受理”“告知承诺制”“信任审批”等审批新模式;实行企业投资建设项目“1121改革”,实现工业项目从办理立项到取得施工许可的行政审批在11个工作日内完成,房建类建设项目在21个工作日内完成,投资建设项目审批速度和企业开办便利度领跑全国;落实工程报建审批全流程代办服务,变企业“跑腿”为政府“跑腿”,大大缩短项目审批全流程办理时间,提升重点项目建设效率。

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顺德区发展和改革局党员干部深入企业,倾听企业心声。/顺德区发展和改革局供

急企业所急,想企业所想。顺德区发展和改革局党员干部深入企业了解企业需求,帮助企业解决发展过程中遇到的困难问题。例如该局党员干部在走访容桂德龙智造科技园、乐从上华智能智造产业园等园区的过程中,了解到部分企业存在融资难融资贵等问题。为了解决这一问题,该局积极引导企业入驻“信易贷”平台,主动联系融资需求意愿较大的企业在平台上发布融资需求,发动金融机构与企业进行对接,助力守信企业解决融资难、融资贵问题。

当前,顺德正全力构建“顺心顺意”营商环境,塑造一流政务服务和政策环境。接下来,顺德区发展和改革局将继续坚持党建引领,抓牢抓实重大项目,狠抓招商选商扶商,紧盯产业导向加强研究,进一步发挥“分级协调”机制的作用,提升审批服务效率,简化审批流程,为重大项目早开工、早投产“保驾护航”。

文/珠江商报记者叶芝婷