12月15日上午，南海区市场监督管理局桂城市场监督管理所（下称“桂城市监所”）和平洲珠宝玉器小镇管理委员会联合召开贯彻落实《桂城街道玉石及制品（含加工服务）网络直播营销活动规范管理的指导意见》工作推进会，小镇电商联席会议成员单位、直播平台、行业协会和检测机构等多方代表参与会议。

目前，《桂城街道玉石及制品（含加工服务）网络直播营销活动规范管理的指导意见》（下称《指导意见》）已正式出台，为交易各方提供行为指导，着力构建政府监管、主体自治、行业自律、社会监督“四位一体”的共治共理格局，为“天下玉·平洲器”品牌保驾护航。

桂城召开贯彻落实《桂城街道玉石及制品（含加工服务）网络直播营销活动规范管理的指导意见》工作推进会。

解难题 打造良好的营商环境

平洲玉器一直是桂城的“拳头行业”之一。近年来，风靡电商的直播模式延伸至平洲玉器，线上拍卖、直播带货、孵化电商等方式成为行业拓宽销售的重要渠道，小镇内汇聚了淘宝、抖音、快手、对庄、翡翠王朝等知名电商平台，现有直播商家达1000家，电商从业人员超10000人，助力玉器小镇加速升级转型。

但直播模式在带来机遇的同时，也带来了一些负面影响。针对“平洲玉器”直播销售的投诉，频频成为消费热点。在工作推进会上，桂城市监所副所长梁浩通报了2021年玉器网络直播交易投诉举报处理以及执法办案情况，小镇涉及玉器网络交易的投诉举报今年暴增至2334宗，同比增长316%，争议金额高达2608万元，仍存在部分商家主体责任意识薄弱，对产品质量把关宽松等问题。

梁浩通报2021年玉器网络直播交易投诉举报处理以及执法办案情况。

此前，桂城市监所已对辖区玉器网络直播营销行业进行深入调研、提前介入、持续跟踪，并约谈辖区内投诉件较多、规模较大的玉器珠宝专营某平台，监督其迅速整改相关问题。同时，桂城市监所更推进抖音平台在平洲设立消费维权站，加强主播专业化培训，缓解投诉商家的售后处理、属地管理等难题，打造良好的营商环境。

强指导 助力行业高质量发展

为探索适应新业态发展、促进市场公平竞争的管理模式，建立长效工作机制，桂城市监所召开多次联席会议，组织行业代表开展理论研究和行业分析，充分征求各方意见后，牵头出台《指导意见》。

会上，桂城市监所常务副所长陈德球对《指导意见》进行详细解读。《指导意见》借鉴并引用了我国当前大部分和网络直播营销活动相关的法律法规，结合行业发展现状，在适用范围和直播平台、经营者、主播三大主体的责任落实进行明确指引，同时提出平台经营者的具体管理规范，如建立经营者主体信息数据库、交易产品和加工服务全程追溯机制等，有针对性地对交易信息管理和消费纠纷化解进行指导。

陈德球对《指导意见》进行详细解读。

“《指导意见》的出台对推动小镇营商环境市场化、法治化，推动线上线下消费环境双优化有重要意义。”陈德球介绍，随着《指导意见》的出台，桂城市监所将联合多方部门强化网络交易监管执法，从严从重查处网络直播中销售假冒伪劣商品、虚假宣传、价格欺诈等不正当竞争行为，力争查办一批玉器直播带货虚假宣传的典型案件，形成强大震慑力。各部门要紧密协作，加快推进小镇内电商信息整合与共享，建设平洲诚信电商体系，助力打造“天下玉·平洲聚”产业格局。

文/珠江时报全媒体记者 丁当

通讯员/陈敏斯 邝晓慧

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