“一旦出发，必须全胜而归，除此别无选择”。12月19日，顺德以水兴城建设指挥部正式挂牌成立，标志着全区以水兴城战略的全面开启和治水铁军的正式组建。

12月22日，陈村镇以水兴城建设指挥部揭牌。

作为顺德区建设“治水治产治城融合示范区”的试点，陈村镇迅速响应落实，先行先试。12月22日，陈村镇以水兴城建设指挥部在陈村镇三防信息中心正式揭牌。通过建立统一高效的治水指挥体系，陈村镇将以“头号工程”的气魄、“一盘棋”模式，两年集中攻坚以水兴城工作，全力以赴打好治水这场事关全局、事关长远、事关未来的战役，充分发挥好陈村在全区治水工作中的示范担当。

铁军集结

以更大气魄推动治水工作

在以水兴城建设指挥部，综合组、技术组、现场组、执法组、管理组的成员正忙碌开展工作。现场组与执法组的人员一大早就已经前往了执法现场，监督“清岸行动”的执法工作；技术组的人员正为下阶段的管线迁改、交通疏解工作在进行商讨；管理组的人员对现场组提交的河涌“四乱”问题进行交办和跟踪；而综合组的同事则在为其他各小组的工作进行协调、安排……

其实，为全面开展落实顺德区南顺联安围（陈村镇）以水兴城试点工作，陈村镇早在今年10月底已经成立领导小组及下设办公室实体化运作架构，书记、镇长任双组长，抽调各办所专职人员，增设村居治水专员、聘请专业技术顾问，高效率推进治水各项工作，全面实施“摸查、清岸、活水、还河、净水、美岸”六大行动。“指挥部的揭牌成立，将进一步推动治水工作的决策扁平化、运作高效化、人员专业化，也为陈村以更大气魄、更大力度统筹以水兴城工作打下基础。”陈村镇副镇长黄剑斌表示。

由古至今，治水都是一场复杂的系统工程。面对这项难度不亚于村改的任务，打法很重要。坚持先摸排后设计、先清拆后施工、先试点后推广、先治水后治城，落实顺德区提出的“四先四后”工作部署，陈村镇进行再推进、再动员，加快推进“四先”工作。

在摸排行动中，陈村镇以“厂、网、河、源、城”五个维度对辖区全流域水系统情况进行全方位摸查。截至目前，累计投入摸查人员585人，主要仪器设备投入215台套。计划今年年底前全面完成摸查外业工作，预计2022年3月完成摸查报告并建成信息化系统。

陈村镇开展河涌清岸拆除行动，对旧圩村心涌周边涉水违建进行拆除。

摸清底数后，陈村镇于12月11日召开以水兴城清岸攻坚推进会，进一步统一思想、凝聚共识，举全镇之力，以决战决胜的态势坚决打好打赢清岸行动攻坚战。截至12月17日，累计拆除水事违建911宗，拆除面积约9.238万平方米。

用心用情

走好治水工作群众路线

陈村三河环绕、水网密布，西面与北面为平洲水道，南面是潭洲水道，东面紧靠陈村水道；内河涌共171条，总长度约153.62公里。治水攻坚战要取得最终的胜利，村居是主战场。

如何将治水工作进一步落实？如何调动村居的积极性？制度先行，陈村作出了探索和示范。

以推进当前的“清岸工作”为例，陈村镇制定实施“以水兴城”清岸行动任务包干方案，全面压实各村（居）与驻村部门工作责任，建立分工明确、权责清晰、条块协同、运转高效的清岸行动机制，并从各办所抽调约170人分派各村居配合包干完成清岸工作，集中开展清岸大兵团作战。

在这过程中，陈村镇以水兴城办联合驻村工作组及村居干部、治水专员深入到14个村居认真了解治水工作开展现状，听取违建构筑物业主相关诉求，收集各村居实际遇到的困难并全面研判，分类研究解决办法。

陈村庄头村一河两岸。

为激励村居的积极性，陈村还制定“以水兴城”清岸行动考核扶持工作方案，以2022年4月底前完成违建清拆为目标，划分三个阶段进行考核，每个阶段对各村居的完成进度进行排名和考核。对未能完成任务的启动检讨、约谈、追责，对主动作为、做实做细清岸工作的村居给与专项扶持资金，清得越早、给予的扶持越多，资金将用于建筑垃圾清运、美岸绿化、人居环境提升和乡村振兴等项目。

激励之下，各村居积极行动起来。作为陈村镇内河岸违建存量最多的村居，石洲村将“清岸工作”列入村居的“头号工程”。推行挂图作战、实施日报制度等，在理顺工作制度，提高工作效率的同时，石洲村更在群众工作方面下功夫，用心用情用脚步走好治水工作群众路线。

动员违建业主自清自拆，并腾出集体物业解决住房安置问题；在村居的每一个角落里悬挂宣传资料；每天在村民微信群内推送村内的清拆情况，让村民及时知晓清拆进度……让清岸行动“有力度更有温度”，全面、及时的宣传，石洲村党委的做法，赢得了村民的信任与支持。

党委有办法，执法有温度，群众有回应。把河岸两边清拆出来，真正做到还岸于民、还水于民，石洲村村民梁敏和以自行拆除4间房子的实际行动来支持政府的工作。“以前，这房前屋后山清水秀，河水能直接饮用。夏天到了，我们还能下去游泳。”梁敏和回忆道，现在旁边建成了工业区，水环境也变差了，“把房子拆了，能腾出空间来做环境，我还是很愿意配合的”。

打造标杆

构建产城人文融合新空间

清岸后，把腾出的空间做成公园或者修建成公路，都是梁敏和所愿意看到的，“水环境改善了，村居环境变好了，生活在这里的村民也能有一个更舒适的生活环境。”

治水大会战的打响，是满足人民对美好生活追求的回应，更是实际上打开了陈村镇城乡品质提升的新局面。近日，佛山市生态环境局公布2021年1—11月佛山市水环境质量及变化排名情况。数据显示，在佛山五区32镇街中，陈村镇水环境质量排名第一，让陈村镇的治水工作更有底气。

距离正式通车的日子越来越近，佛山地铁2号线、广州地铁7号线西延顺德段正在静静等待，陈村的“轨道时代”已经到来。花大力气做好碧道和水道，是陈村通过实施“以水兴城”，建设“治水治产治城融合示范区”，提升城市竞争力的关键。

通过“六大行动”的实施，将保障水安全、保护水环境、修复水生态、传承水文化、激活水经济等板块一体推进，“一盘棋”模式的开启，让陈村“以水兴城”工作成效进一步凸显。

潭洲片区水产城融合发展示范点的打造就是最佳注脚。当前，陈村在深入开展清岸、还河、美岸等行动的基础上，已经建设好了潭洲水道的碧道、三字经公园，同时在建或即将动工的有华阳桥下体育公园、华阳路西湿地公园，并将利用潭洲清岸行动整理出来的10多亩土地，建设高品质的儿童公园。除了公园以外，目前片区内正在推进三龙湾学校建设，其将成为全区高标准、高规格推进的代建制试点项目，将打造成为三龙湾标杆学校。

不仅宜居宜游，更是宜产宜业。以治水带动城兴，陈村将推动潭洲片区城市更新、土地整备、产业转型、城市品质提升，紧紧围绕三龙湾潭洲国际创新城建设，加快潭洲工业区改造提升，打造产城人文融合新空间。

2021陈村镇第二届龙舟争霸赛在文海河进行。

下阶段，陈村还将强化碧道规划、保护、治理和利用，对全部主干河涌进行生态护岸改造，以水为纽带打造文海河龙舟公园等一批连续贯通、岸绿景美的亲水公共空间，预计明年初完成3条外河道的碧道建设工作，新建滨水绿道不少于41公里，加快碧道周边城市更新、产业转型升级，打造高品质滨水经济带。

文/珠江商报记者苏淑婷 黄文静

图/珠江商报记者周焯杰 林安迪 陈村镇宣文体旅办