12月18日上午，顺德区“交房即交证”服务启动仪式在北滘镇中海悦林熙岸花园顺利举行。活动现场，224户业主一手拿到钥匙，一手领到房本，住权产权同步交付，美好生活无缝衔接，成为顺德不动产登记便民利企的受益者。

“小红本”的大改变意味着顺德新建商品房正式迈入“住权产权零距离、交房交证无时差”的时代，也成为了市自然资源局顺德分局开展“我为群众办实事”、为高质量发展再创一流营商环境新优势的生动实践。

把痛点当成改革重点

部门打通信息关卡让群众零跑腿

买房是老百姓的头等大事。过去，由于涉及部门多、流程烦琐，交房与交证的时间差少则数月、多则数年，“办证慢”“办证难”让购房者在落户、子女入学、银行贷款、房产处置等方面处处受阻。如果出现开发商资金周转困难、手续不全等问题，不动产权证的办理就面临“难产”的风险，维权之路更是苦不堪言。

对此，顺德区的自然资源、税务、住建和政数等多部门加强联动，打通信息关卡，实现“不动产登记+税务+交易+民生”网上联办，大大缩短了业主从收楼到领取房产证的等待时间。

为什么能跨越这么多的环节，解决老百姓关心关注的老大难问题？这背后是政府部门“为群众办实事”的决心。

市自然资源局顺德分局相关负责人介绍，顺德一直把交房与交证不同步的痛点当成改革的重点，把群众最关心的现实需求转化为推动各项工作的内在动力。过去商品房业主从购房、收钥匙到领证有较长的等待时间，牵涉备案、测绘、纳税等多个事项。现在自然资源、政数、住建、税务等部门加强联动，深化信息共享集成，从“孤岛”到“融合”，从“串联”到“并联”，从“事后服务”到“靠前服务”，将预售许可、竣工备案、规划验收等涉及多个部门的流程和环节进行有效整合、全面优化、升级再造，把“绊脚石”都提前在内部消化解决，真正做到了时限更压缩、流程更优化、手续更精简、服务更贴心，实现了数据多跑路，群众零跑腿。

深化“放管服”改革

为不动产登记插上“科技翅膀”

“以前领了不动产权证后，还要跑供水、供电和燃气等多家单位的营业厅，四处打听，来回跑动，才能通上水电燃气。现在好了，不动产登记和各项服务一窗受理、一起过户，真是太省心了！”龙江镇文华社区居民刘婵由衷地为顺德政务服务点赞。

据了解，今年以来，顺德区贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革工作部署，充分用好“互联网+政务”的科技手段，以“互联网+不动产登记”为抓手，积极推进“不动产+契税”“不动产+金融”“不动产+民生”行动，尽最大限度提高企业群众办理不动产登记体验感和便利度。

顺德行政服务中心窗口为企业和群众提供不动产登记便民服务。

3月底起，顺德就分批次试运行市“互联网+不动产登记”系统，涉及一手房、二手房转移登记等88项不动产登记高频业务，并全面压缩办理时限，推动高频业务线上线下1个工作日和1小时办结。

截至11月底，全区累计核发不动产登记证书97.93万本、登记证明73.06万份。目前，不动产登记已基本实现一般登记、抵押登记等十四类业务1天、1小时完成办结，部分业务实现即办的目标任务。

顺德在全区186个银行网点、房地产企业开设“不动产登记便民服务窗口”，推行“不动产登记+金融服务”“总对总”模式。企业和群众可通过在银行网点或房地产开发企业设立的不动产登记便民服务窗口，直接申请办理抵押登记、预告预抵、增量房转移登记等相关事项，实现不动产登记“零跑腿、不见面”，目前已累计办理网申业务8万多件。

按照省、市统一部署，顺德分步骤将水、电、燃气、有线电视、网络等立（过）户业务纳入不动产综合服务窗口，推动不动产登记与相关民生服务一窗受理、数据流转、并联办理。目前，顺德区已启动“不动产登记+民生服务”联办试运行工作，市民群众在办理不动产转移登记时，可以一并办理电力、电视、网络、燃气、供水等过户手续。

从最开始的摸索、试行到如今化为现实，不动产登记的提速增效成为了顺德区“我为群众办实事”的生动实践。

打造湾区一流政务服务

为顺德再创营商环境新优势

“对于骨子里面活跃着改革基因、流淌着改革血液的顺德来说,一流的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”顺德区政协委员曹开文认为，优化营商环境必须口惠实至，“交房即发证”服务新举措就是一个生动的案例。顺德多部门加强联动、汇集资源，在深化“放管服”改革中又攻下一个山头。只要心里装着群众，胸怀顺德发展大局，各部门密切配合，又有科技手段支撑，相信优化营商环境这项佛山“一号改革工程”在顺德能够结出越来越多的果实。

正如所言，今年市自然资源局顺德分局极力提升登记服务效能，全面推行交易、缴税、登记“一窗通办”，出台实施3.0版不动产登记操作指引和办事指南，设置企业综合服务专窗，建立实施不动产登记容缺受理机制、告知承诺制和登记回访机制，从多个维度提升不动产登记便利度。

在非关键性申请材料缺少或存在瑕疵情况下，经申请人承诺补齐的，不动产登记可实行容缺受理。同时，各级不动产登记机构设立的服务专窗，通过专人、专号和免预约、即来即办等方式为企业提供不动产登记服务。

2021年，截至11月底，全区办理不动产登记业务23.9万件；落实登记收费减免政策，1至11月减免登记费用超3000万元。推行不动产电子证照，新增电子证书14.1万份、电子证明9.8万份。

顺德还优化不动产登记信息查询方式，让群众、企业可通过“粤省事”小程序和“佛山市自然资源局”微信公众号随时随地查询不动产登记结果等信息。

为民路上，改革永远在征程！

市自然资源局顺德分局相关负责人表示，接下来，顺德将以“交房即发证”为着力点，政数、住建、自然资源、税务等部门主动靠前服务，对已申报“交房即发证”服务的项目进行全程跟踪，以解决企业群众办事的“痛点”“堵点”为目标，部门齐发力，共筑“安居梦”，提升人民群众办事的便利度和满意度，努力打造大湾区一流政务服务和政策环境，为顺德建设高质量发展先行示范区再创新优势，助力建设近者悦远者来的“湾区热土”，让一流营商环境的政策红利惠及更多企业和群众。

文/珠江商报记者李文杰