上个月，中共中央、国务院印发了《关于加强新时代老龄工作的意见》，意见从健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面提出要求和一揽子举措。

对于南海人来说，从“养老”到“享老”已不是新鲜事。随着数字化、信息化时代的到来，近年来，南海通过科技助老和智慧助老的方式，在全省率先上线“智慧养老服务平台”，统筹整合机构养老、社区养老和居家养老三种模式，构建起“一网三层”普惠型养老服务体系。

12月20日，区长王勇带队调研南海福利中心和南海区智慧养老综合服务管理平台时，连连点赞：“南海智慧养老模式很不错，要让更多南海老人用得上、用得好。”

区长王勇带队考察南海智慧养老服务管理平台。

那么，王勇点赞的南海智慧养老服务平台，到底有多“智慧”呢？12月27日，珠江时报记者来到南海智慧养老服务管理平台走访发现，养老平台144项养老服务像网购一样方便，聚焦老年人“急难愁盼”问题。

“无围墙养老院”

家住狮山镇罗村的空巢老人刘姨，每月清理厨房、擦玻璃的家务都有专人上门完成。刘姨只需要在手机“南海健康”小程序上下单，在小程序的后台，这笔业务会迅速就近派送到对应的供应商，供应商完成服务后，小程序会自动完成计时、计费工作。

“我和老伴今年都70多岁了，腿脚也不太方便，平时买菜烧饭可以自己搞定，但碰到要爬高擦玻璃这样的体力活，我们根本不敢弄。不过现在只要在手机上按一下，就可以选择服务人员上门来帮我们。”说起“南海健康”小程序，刘姨满脸欢喜。

而“南海健康”小程序的“总后台”——南海智慧养老综合服务管理平台，就在南海社会福利中心1号楼1楼。记者在现场看到，这里共有10多个坐席员，现场一片忙碌，除了回访服务质量、解答家属和长者咨询的坐席员外，其他坐席员则是根据长者的需要，“发包”到入库的各服务商，为长者提供家居清洁、个人护理、送餐、康复理疗等144项服务。

南海智慧养老服务平台的大屏上，南海养老大数据一目了然。

大屏幕上，南海智慧养老综合服务平台养老地图精准到镇街每一区域的住宅楼。鼠标所及，刘姨的信息、需求、服务时间、收费等一目了然。而像刘姨这样在平台上下过单享受过服务、纳入南海智慧养老综合服务平台数据库的老人已超4000人。

虚拟平台，实体服务，这就是南海2017年在全省率先上线运行的智慧养老综合服务平台。这家没有围墙的特殊“养老院”，利用云技术开发服务平台和数据库，创新运营模式。整合各类养老服务资源，以信息化和智能化呼叫服务为核心，打造线上、线下互联互动的养老“O2O”新模式。同时，平台开发的手机APP“南海健康”，连接社区资源、社会服务供应商、慈善组织和社工机构，让老人可自行选择所需的送餐、送货、理发、医疗等服务，“还权于老人”，把个性化服务送到家。

24小时“不打烊”

考虑到老人普遍的接受能力和使用习惯，在平台“南海健康”小程序运行的同时，南海还订制了一个养老服务专用手机“小壹助手”与平台连通，24小时接听来电呼叫。

家住大沥的李伯，上厕所时不小心跌倒，当时四下无人。忍着疼痛，他按下了随身携带的南海“智慧养老”专用手机“小壹助手”的红键。南海区智慧养老综合服务管理平台的接线员阿娟接到求助电话后，立即把老人的情况向120急救中心反映。过程中，阿娟一直追踪询问进度。两小时后，她再次进行回访，进一步确认老人状况。

南海智慧养老服务平台的供货商，上门为下单的长者提供服务。

一个遇到紧急突发事件的居家老人，在智慧养老综合服务平台帮助下迅速化险为夷。可要是在之前，类似的居家老人摔跤后，会因抢救不及时造成更大伤害。

李伯对此深有感慨：“有了这样的‘小壹助手’，减少子女很多担忧，专业机构与人员更能在第一时间为我们提供专业的帮助，这对需要帮助的老年人来说，可以称得上是‘及时雨’。”

数据显示，自2017年7月启动至今年12月27日，南海智慧养老综合服务平台为大沥、狮山等镇街居家老人派发1520762份居家养老服务订单，订单内容涵盖“居家生活照料服务”“室外活动照料”“心理慰藉服务”“康复护理服务”144类服务项目。平台实现养老服务情况电话跟进33013次，有效跟踪服务质量，精准推广不同类型的服务项目，促进长者自主选择适合当前需要的居家养老服务包。

根据第七次全国人口普查，南海区户籍60岁及以上老年人口超26万人，常住60岁及以上老年人口超35万人，其中独居、空巢、失能的老人日益增多。

“南海智慧型养老服务，真正实现老人生活困难有人管、实际需求有人帮、生存状况有人看，让老人生活实现老有所养、老有所乐。”南海区民政局副局长朱昌灵表示，随着“白发浪潮”来袭，一个小程序、一部手机，定制服务送上门，“好似把养老院搬回家”。

“15分钟社区养老服务圈”

不同于居家养老的老人，70多岁的张姨，每天上午都会像上班一样，准点来到南海区大岸社区幸福院，到图书室翻翻报纸、看看书或练练书法。午饭后，她又和一群老友记跳跳舞、唱唱粤剧，到下午才回家。

“在这里很开心，每天和一群老友练唱歌、跳舞、聊天，比整天呆在家中无所事事好多了。”张姨感叹道，“大岸社区幸福院像养老院，又胜似养老院。”

大岸社区幸福院正是南海社区幸福院的缩影。截至目前，南海有251个社区挂牌“社区幸福院”，涵盖85%的城乡社区，为19万老年人提供生活照料服务、保健康复服务、文体娱乐服务、志愿服务等“一条龙”的养老服务。

社区幸福院内，长者正在做康复理疗。

而社区幸福院不仅是老人在社区休闲活动、接受“一条龙”养老服务的重要载体，也是智慧养老综合服务平台落地社区的重要载体。

依托南海智慧养老综合服务平台，社区幸福院的分布情况、日常服务情况、长者的需求等数据资料一目了然，有助于为社区居家养老的老年人提供更精准的服务，解决线上与线下脱节、社区养老资源不足、服务不及时、不到位、不专业等问题，提升社区居家养老的质量。

在老人们看来，社区幸福院没有孤独、冷漠，整个社区就像一个“大家庭”。“如今我生活有人照顾、吃饭有人操心，真是打心底感谢党和政府！”“社区幸福院有这么多丰富的老年活动，真是太幸福。”……面对贴心服务，许多老人发出由衷感叹，“生不逢时，老来逢时。”

近期，《佛山市南海区养老服务体系建设提升三年行动计划（2021——2023年）》出台，根据安排，到2022年底前，每个镇（街道）建有1家社区居家综合性养老服务机构，全区新建住宅小区配建养老服务设施100％达标，建成社区15分钟养老服务圈。同时，加大力度推动社区幸福院建设，到2023年年底前，社区幸福院覆盖率达到100%。

借助“互联网+智慧养老”，南海以智慧养老综合服务平台为“网”、机构养老为补充、社区养老为依托、居家养老为基础，构建“一网三层”普惠型养老服务体系，打造南海区养老服务“事业+产业”全生态链模式，让南海老人“老有所养、老有所乐、老有所医”的幸福梦想照进现实。

【延伸】

让“智慧养老”走进千家万户

当前，南海正在开展“思想再解放、改革再出发、建设现代化活力新南海”大讨论正在如火如荼地开展。

响应号召，12月21日开始，南海民政局组织相关镇街及相关机构召开了一场“如何让智慧养老走入千家万户”的大讨论。

南海民政局副局长朱昌灵表示，为让更多的长者及家属享受到智慧养老服务的便利，接下来，智慧养老平台计划多方筹措资源，开展包括社区宣传、服务体验等活动，建立社区通讯员制度，推动社会公众使用“南海健康”小程序或呼叫平台“0757-66886188”免费热线获得养老服务和信息支持，让“智慧养老”走入千家万户。

对于备受关注的医养结合养老模式，到2022年底前，南海将建立养老机构与医疗机构预约就诊、绿色通道快速就诊等合作机制，在南海区建成1家医养结合示范性养老机构。同时，到2023年底前，将完善社区幸福院的康复医疗设施设备，打造社区医养结合试点示范，探索设立“家庭照护床位”。

而接下来南海养老事业发展是南海民政局落实“思想大解放，改革再出发”的具体行动，也是贯彻落实南海区第十四次党代会报告指出：聚力民生服务改善，积极应对人口老龄化，深入推进医养康结合，解决好群众高品质养老服务需求。

【个案点击1】

被改变的孔叔，过着“向往的晚年生活”

家住狮山镇松岗石碣村的孔叔，快80岁了，之前是村里出了名的“老烟杆”，无儿无女，独自居住，最多一天可以吸烟三包。虽然知道抽烟有害身体健康，但一直没有什么大病的他，对抽烟从不控制。

两年前，血压偏高、关节疼痛的他，得知有南海养老平台有“居家医护套装”服务后，他毫不犹豫下单，一直持续了二年了。这两年来，孔叔的生活慢慢被改变，再也不用担心“老无所依”。

这个“居家医护套装”服务包含医疗巡诊服务、康复护理服务、精神慰藉服务、助行代办等各种老年人“急难愁盼”的服务。

两年来，每周到点，医生会来巡诊，要孔叔按时吃降血压的药，清淡饮食，减少抽烟；每隔一段时间，康复师就会上门理疗，提醒孔叔注意保暖，抽烟会加剧疼痛；每月，社工上门做精神慰藉时，都和孔叔约定每天坚持少抽2根烟，慢慢就可以把烟戒了。

没想到，正是在养老平台的系列服务下，孔叔吸烟从三包降到一包甚至半包，血压也恢复了正常，每天还能踩着自行车去市场买菜，偶尔与老友相聚喝早茶，过着他“向往的晚年生活”。

“身体是自己的，党的政策这么好，养老平台的服务又方便又专业，我还要多活几十年。”孔叔笑言，幸福晚年在南海不是一句“空话”，让我们老年人实实在在感受到了。

【个案点击2】

“上门助浴”83岁独居老人洗澡不再难

“真是太方便了！”最近一个月，南海桂城街道平洲的梁先生通过“南海智慧养老服务平台（简称：养老平台）”下单10次上门助浴服务。在预约的时间内，专业助浴团队上门为梁先生的叔伯郭伯洗头、洗澡、擦防冻伤的润肤露。

郭伯今年83岁，独居老人，无子女，之前都在梁先生帮助下洗澡。但年底梁先生工作、出差特别忙，定期帮叔伯洗澡有些力不从心，尤其是天气渐冷，担心老人不开取暖器洗澡容易患上感冒，没想到养老平台推出的“上门助浴”服务解了他的燃眉之急。

12月22日，养老平台“上门助浴”服务的护理团队，准时来到郭伯家中，对老人进行助浴前的身体检查并登记健康档案，确保老人身体各项指标正常后，为老人进行助浴。从准备好干净衣服，到坐浴凳放进冲凉房，再把取暖器放到离洗澡地方50分外放好，等到冲凉房达到一定的温度，护理员便协助郭伯洗头洗澡，擦防冻伤的润肤露，换上干净的衣服。

在助浴过程中，护理团队时刻与老人进行沟通，关注老人的感受。“你们真是太好了，服务很专业，让我叔能按时洗澡，真是太感谢了。”梁先生的只言片语道出了独居高龄老人说不尽的心酸，助浴团队的服务也得到郭伯一致欢迎。

对于年老体弱、行动不便的老人来说，洗澡成为他们的一块心病。从去年开始，养老平台根据“需求调查”，特意增加了“上门助浴”服务，虽然惠及老人不多，但固定的“上门助浴”服务订单并不少，切实为老人解决了“急难愁盼”问题，提升了老人的幸福感。

文/图 珠江时报全媒体记者 戴欢婷 通讯员 李晓茵