12月27日，里水镇召开“思想再解放 里水再出发”——里水镇理论学习中心组学习暨党建工作会议，围绕早前里水镇党委书记黄伟明提出里水发展短板之一——党建工作引领弱的问题，会议提出，里水将以“吹响冲锋号，提升战斗力”为主题，以“党建星期二”制度为龙头，实施里水镇党建“七一工程”，为里水镇“一二三产业融合发展，打造令人向往的‘梦里水乡、湾区名镇’，成为贯彻新发展理念的镇域样本”提供坚强的组织保证和人才保障。

向“镇域高质量党建”工作目标大步迈进

建立“党建星期二”工作制度以来，里水在破题镇域党建全局上作出了探索，取得了一些成效。但依然存在较多待改进的问题，里水镇党委副书记余海生认为，具体体现在政治站位不高，主业不够突出，发展不够平衡，学习不够扎实，对社会治理促进力不够。下阶段，里水将实施里水镇党建“七一工程”，强化党建工作引领，夯实里水发展基础。

会议现场。珠江时报全媒体记者陈志健摄

“七一工程”第一项就是一项制度，深化完善“党建星期二”工作制度。指出要拓展工作主体，将卫生系统、“两新”党组织纳入“党建星期二”工作主体，以“1+3”为核心，带动“X”不断拓展。要深化“头雁”和“雁阵”培育；聚焦工作任务；建立汇报制度。提出机关党支部及其结对的村（社区）党组织每季度联合向镇党委书面报告工作情况。由党委书记召集，至少每半年召开一次“党建星期二”工作督导会议，总结工作情况及布置下一阶段工作任务。

其次是一所学校：打造一流镇级党校；一个中心：建设镇级党群服务中心；一张地图：打造全镇域党群服务阵地地图；一套资源：建立党群服务项目库；一份清单：做实重要事权清单；一个指数：量化基层党组织战斗力指数。

会议重点提到，将乘借区委党校落户里水的东风，深挖优质师资，梳理、开发一批现场教学点，按不同主题编制校本教材，积极构建适合基层实际的课程体系，将镇委党校打造成硬件配套好、运作机制好、教学资源好、培训效果好、综合评价好的“五好”党校。

“七一工程”囊括了基层工作的方方面面，要实施好并不容易。余海生要求，要提高政治站位，强化行动自觉；坚持以帮促联，夯实党建基础；加大资金投入，整合优势资源。共同努力向“镇域高质量党建”工作目标大步迈进。

推动党建星期二工作持续走深走实

会上，部分基层党组织就党建星期二工作执行和计划进行了分享。里水镇农业农村办党支部书记符铭全介绍，该办与两挂钩村以党建星期二·乡村振兴系列活动为契机，通过“党群共建 家园更靓”主题日活动和党员志愿者服务等一系列活动，接下来将继续加强”党建星期二“制度，发挥党员先锋作用，进一步强化责任担当，加强支部党员思想教育，加强指导村（社区）支部、尤其是经济社支部建设，进一步规范党建工作，真正发挥党建引领作用。

宏岗村党委书记李汉荣介绍，开展党建星期二工作以来，宏岗干部队伍干劲更足，实干氛围更浓，党建工作更扎实，基层治理力量更充沛，乡村振兴推动更有力。虽然目前仍存在人员积极性不够高、主题不够突出、联系群众次数较少的问题。但宏岗村将坚持做实“党建星期二”制度，调动党员参与积极性，充分利用好镇自然资源管理所结对的优势，继续推进宏岗村乡村振兴项目，做出成果、做出亮点。

同声社区党总支部书记林月新介绍，根据里水镇每月确立“党建星期二”工作主题，结合社区实际情况，联合镇结对机关支部持续开展“我为群众办事”实践活动。今年以来，镇综治办和社区共同为居民办了一批实事好事。例如开通了万科金域缇香公交专线，解决了小区2000多户、8000余人出行广州的实际需求，切切实实解决了“民情台账”上的民生实事。展望下阶段，同声社区通过党建星期二深化与中心工作相结合；深化结对共建机制；强化小区党支部建设，推动党建星期二工作持续走深走实。

通过大讨论找到发展根源性的问题

里水镇党委书记黄伟明从重新认识党建工作、我们的党建存在哪些方面的问题、基层书记如何抓党建、深刻理解开展思想大讨论的意义四个方面对里水党建工作提出思考和部署。

黄伟明指出，当前里水党建工作存社会号召力不强、组织凝聚力不强、党建引领力不强、队伍战斗力不强、工作推动力不强。

针对基层书记如何抓好党建工作，黄伟明认为，基层书记要准确把握基层的组织任务，做到政治坚定、党群和谐、宣传发动、凝聚力量、解决问题、推动发展。还要掌握学习能力、思维能力、策划能力、表达能力、说服能力和组织能力。

“在工作思维上要紧跟党的纲领、宗旨，防止走歪路。思想建设不仅要保持在正确的道路上，还要统一。思想不统一，组织就会涣散。”黄伟明认为，工作作风上既要保持民主，也要杜绝好人主义。要建立完整的组织架构，加强管理规范，严格遵守组织纪律，在队伍建设上一定要打造有战斗力的骨干队伍，让形式在组织上有实质的效果。

黄伟明强调，解放思想目的是为了统一思想，大家要深刻理解开展思想大讨论的意义，不要坐而论道，泛泛而谈，要通过大讨论把里水根源性的问题挖出来，重点是要务实。早前中层干部培训时指出的里水七方面短板只是开始，但里水的工作包括但不局限于点题的内容。全镇党员干部必须要找出根源性问题，加以解决，不要蜻蜓点水，浮于表面。

黄伟明认为，基层村（社区）的讨论对形成共识有长远意义，但必须要围绕主题、坚守主题，纯粹讨论工作只是表面工作，要通过大讨论形成共识。分组讨论不求人数，只要思想到位；不求面面俱到，只要理解透彻。不要期待一个会议解决几十个问题，而要将问题讲透，实现思想解放再出发。

广东省委党校教授钟立功充分肯定了里水“党建星期二”工作的成效，他认为，直联在佛山各镇街推行了多年，里水是其中一个把工作做得较实较好的镇街。

首先在于实现了政治上的党政一体化，加强了党的全面领导，实现了党政一体，融合落实；其次是深度融合，里水推行的“党建星期二”工作解决了部门、村（社区）业务工作与党建工作的深度融合问题，实现了上下层的无缝对接，使村民熟悉了镇领导，村（社区）也得到了行政资源的丰富，发展有了助力。

钟立功建议，要加强“党建星期二”工作目标指向的政治性。“里水‘党建星期二’工作讲了很多，但工作怎样才算是实现了政治目标？”钟立功认为，要认识到当前所做行政业务、村改、社会治理等工作包含的政治意义和目标，具体指向，以政治统领建设各方面。

里水镇党建“七一工程”

一项制度：深化完善“党建星期二”工作制度

一所学校：打造一流镇级党校

一个中心：建设镇级党群服务中心

一张地图：打造全镇域党群服务阵地地图

一套资源：建立党群服务项目库

一份清单：做实重要事权清单

一个指数：量化基层党组织战斗力指数

文/珠江时报全媒体记者 陈志健 见习记者 卢知航

通讯员 朱嘉泳