文/珠江商报记者 骆苏艳

在奋力建设高质量发展先行示范区路上，顺德提出了五个先行示范，其中一个就是“在城乡融合发展上先行示范”。乡村全面振兴是顺德在城乡融合发展上先行示范的必由之路。近年来，特别是过去的一年里，顺德以基层党建为抓手，全力以赴地推进村改、城乡品质提升、治水大会战，推动乡村全面振兴。

大巴党校是顺德创新之举。/珠江商报记者何冠洪摄

党建引领，抓住乡村振兴的“牛鼻子”

党建引领是乡村振兴的“牛鼻子”。

选好配强基层党组织村（社区）两委班子是加强基层党建的第一步。早在2020年12月6日，顺德区10个镇（街道）205个村（社区）党组织就已全部完成换届选举，选出新一届党组织委员1107名，为村（居）委会换届打下扎实的组织基础，新班子成员呈现了文化素质高、党员积极性高、群众满意度高、平均年龄低的“三高一低”特点。到2021年1月10日，全区205个村（社区）全部顺利完成党组织和村（居）委会换届选举。通过选优配强，一大批优秀党员脱颖而出，被群众通过法定程序选为“两委”成员，村（居）委会成员中的党员比例大幅上升至97.8%，比上届提升15个百分点。

除了选好基层“领头雁”，顺德区委组织部还源源不断为基层乡村振兴输送干部人才。通过对全区205个村（社区）进行分类研判，精挑细选精兵强将，精准对接村（社区）发展需求，先后在8月、11月分别下派11名、26名中青年干部驻村，担任重点（社区）第一书记。“我们有了驻村第一书记后，最直观的改变是村党委班子的战斗力得到了提升。”北滘镇黄龙村党委书记陈忠青回顾村里来了驻村第一书记后的变化时表示，村党组织战斗堡垒作用越来越明显、集体经济不断壮大、文化名片越来越响，特别是党群关系更加紧密了，这些都是驻村第一书记带来的实实在在的乡村振兴成果。

村民议事会商讨现场，共同为建设美丽人居环境出谋划策。 /珠江商报记者何冠洪摄

加强队伍建设的同时，顺德还注重基层党建阵地的建设。目前，顺德已全面建成205个村（社区）一级党群服务中心，2021年该项工作向更深层次发展。2021年8月，区委组织部出台了《2021年顺德区党群共建社区发展基金工作方案》，确定安排1800万元，实行阶梯扶持，支持300个村（居）民小组党群服务中心（站）建设，加强农村基层党组织阵地建设，打通联系服务群众最后一公里，撬动更多资源推动党建项目建设，提高服务群众的水平，让群众真正感受到“惠从党来”，夯实党在农村的执政基础。

经顺德区农村“四小园”建设暨农村人居环境整治行动整治后，杏坛镇路涌村焕发新颜。/珠江商报记者何冠洪摄

12月15日，顺德基层党建进一步升级——顺德区召开大抓基层大抓支部以一流党建促一流发展工作推进会。会议印发了《顺德区大抓基层大抓支部 以一流党建促一流发展行动方案》“1+9”方案，部署下一步工作。其中，在加强农村基层党建方面，方案提出，要抓好“三个一肩挑”后村级组织运行机制完善提升，并充分发挥第一书记作用，助力乡村振兴，还要实施党建引领社会治理“3+1小组”行动。总结提升“双报到”和驻点直联工作，创新探索“党员+治安联防员+网格员+职能部门骨干”的“3+1小组”新模式，推动基层问题早发现、早报告、早化解、早处理，将矛盾和问题发现在萌芽、化解在基层。

总而言之，随着基层党建的不断强化，顺德乡村振兴有了坚实的基础。

工作人员启动机器拆除河岸违法用地、乱搭乱建的建筑。/珠江商报记者朱德文摄

乡村建设，先村改开路后治水“美颜”

党建引领之下，顺德以村级工业园改造为突破口，推动乡村全面振兴。　　

顺德将村改定为“头号工程”，打赢了一场没有退路的攻坚战。坚持先行先试，探索出9种改造模式，释放出11.2万亩土地空间。村改的胜利，从根源上消除了污染源，为破解顺德城乡建设滞后问题创造了先决条件和历史机遇，为美丽乡村建设打开了一片新空间。在顺德的谋篇布局中，村级工业园改造就像一根扁担，一头挑着经济高质量发展，另一头挑着乡村振兴。紧握村改这把“金钥匙”，顺德重塑城乡发展新格局，统筹规划建设城市、产业园区和美丽乡村，3年内推动40个整村改造项目，以中心城区带动魅力小城建设，以魅力小城带动美丽乡村建设，加快走出一条城乡融合的新型城镇化的顺德之路。

随着村改取得决定性胜利，顺德于今年初吹响了城乡品质提升的攻坚号角，启动美丽河涌建设等四大攻坚行动，全面开展城乡品质大提升综合整治攻坚行动。治水大会战紧接着打响。改革开放四十多年以来，顺德城乡建设的“历史欠账”正在逐步“平账”，美丽乡村建设的成果群众看得见、摸得着、享受得到。

大良金陡涌（红岗段、古鉴段）通过初步消除黑臭验收；容桂天九涌通过修建节制闸、拆除岸边违章建筑、河床全面清淤、岸线复绿美化等措施，逐渐焕发生机和活力；陈村投入约500万元资金整治庄头村大涌街河，通过河涌清淤、污水处理、河岸景观建设，建成集亲水平台、河岸公园、三字经文化传播于一体的美丽河道，再现了开门见水、举步登舟的岭南水乡风情；北滘群力围的村心涌也将于年底前完成农村黑臭水体整治和验收……今年截至12月22日，顺德共完成黑臭河涌整治34条，已经验收32条。

持续开展的“清岸行动”不断还岸于民、还水于民、还绿于民。如伦教街道针对熹涌河沿岸大力开展“清岸行动”，并投入90多万元，将清拆出来的“五边地”改造为河岸休闲公园，收获了村民的点赞；杏坛路涌村的涉河违建被拆除了，右滩花洲岛上的违建也被拆除了……一个又一个水清岸绿的梦里水乡正在重现。

体验游成员来到位于北滘居委会附近的“四小园”参观。/珠江商报记者何冠洪摄

走进顺德的大小乡村，一个又一个的“四小园”点缀其间，村民乐在其中，悠然自得。今年来，全力统筹推进“四小园”建设，以“小切口”带动乡村风貌“大提升”。截至目前，顺德各镇（街道） 、村（社区）建成“四小园”3235个。

一幅美丽乡村的画卷正在徐徐展开。

志愿者为独居老人送去新鲜的斋菜，同享“四小园”丰收成果。/珠江商报记者何冠洪摄

动能不断，顺德乡村振兴后劲充足

乡村振兴不仅看“颜值”，更看“内涵”，这些顺德都有。

产业是顺德乡村的重要内涵。顺德村改坚持“工改工”为主的改造方向，有效管控工业用地成本，高标准规划建设现代主题产业园，海天、库卡、弘亚数控等优质项目顺利落户，美的、碧桂园、联塑、格兰仕、新宝、小熊等本土骨干企业纷纷增资扩产。现代主题产业园的进驻改写了传统的乡村产业结构，更改变了乡村产业的发展路径，从源头上解决了一度困扰农村发展的生态环保问题，同时让村集体经济有了长远稳定的收入，重划了乡村产业振兴的“起跑线”，成为了乡村振兴的强有力支撑。

体验游成员参观北滘黄龙村鲤鱼沙公园。/珠江商报记者何冠洪摄

即便是传统农业也注入了现代工业思维，迈向高质量发展。一批“顺字号”农业知名品牌已经涌现——“顺德鳗鱼”“顺德草鲩”进入“全国名特优新农产品”名录，“陈村蝴蝶兰”获得国家农产品地理标志认证资格，“顺德农业”区域品牌影响力及知名度不断提高。花卉和优质草鲩2个省级现代农业产业园建设不断加快，农业总部经济不断壮大，数字农业探索不断深入，顺德现代农业明显提质增效，进一步夯实了顺德创建国家现代农业示范区的基础。

如果说产业振兴为乡村振兴带来了源源不断的经济动能，那么基层治理创新就为乡村振兴带来了取之不竭的思想动能。近年来，顺德不断创新探索，通过党建引领逐步形成了共建共治共享的基层治理新模式。顺德乡村振兴凝聚了党员、村民、乡贤、企业家等社会各界力量，通过激发社会力量参与农村基层治理的活力，激发村民“自己的家园自己建”的意识和自觉行动，使得乡村振兴成为了全民的共同意志和一致行动。

目前，顺德已在全省率先探索“1234”乡村振兴共建共享新模式，即打造1个乡村振兴促进会平台，用好本地企业和乡亲乡贤2个支撑，推动企业、乡村和群众三方共赢，实现议事决策、投资合作、定向帮扶、直接捐赠四种结对共建模式。截至今年12月，顺德区205个村居已实现村企结对全覆盖，结对项目740个，项目资金超7亿元。