顺德区老旧小区改造项目康富花园近日作为广东省老旧小区改造十大民生实事示范项目被广东广播电视台珠江频道珠江新闻眼报道，并被住房和城乡建设部列入“我为群众办实事”实践活动城镇老旧小区改造项目纪实案例。这些都体现出顺德区老旧小区改造工作成效和经验模式得到国家、省层面的充分肯定。

经验——

改造兼顾长短期成效，推动形成共享共治共享长效机制

据悉，容桂街道康富花园老旧小区始建于1993年，建筑面积22.5万平方米，共有77栋，住户2089户。由于康富花园已投入使用二十余年，交通拥堵、停车位少、消防设施老旧、无燃气管线、雨污管道合用等问题严重，群众改造意愿强烈。

为充分发挥以点带面效应，顺德区住房城乡建设和水利局以康富花园作为老旧小区改造示范试点，联合容桂街道和振华社区统筹各方资源，除了开展“水电气路”等基础类改造外，同步开展社区综合服务设施的改造以及智慧化建设。改造项目总投资为5931万元，其中，中央补助资金2176万元，其余为地方配套资金，于2020年底启动、2021年10月完工。同时，在改造过程中践行“共同缔造”精神，引导群众全方位参与到改造的各个环节，建立社区改造促进会，推动形成小区自治的长效机制，活化了邻里关系，实现社区善治，改造成果丰硕，广受群众好评。

经过改造后，康富花园的环境设施大提升，还成功加装电梯。

顺德区住房城乡建设和水利局相关负责人介绍说，一是坚持党建引领，以群众需求为导向，顺德区住房城乡建设和水利局党组、机关六支部多次到现场会同容桂街道破解施工许可、加装电梯难题；振华社区党委组织小区“三师进社区”等党群议事会逾30场，收集了近400条建议，将群众所想转化为改造所需。二是靶向民生热点，优化社区公共空间。对康富花园反映最为强烈的交通堵塞问题，通过道路改造和交通组织优化工程，新增停车位近150个，同时由热心居民自发成立“康富花园爱我家园志愿服务队”值岗值守，共同巩固交通优化成果。

康富花园老旧小区改造显成效，吸引了中山等地前来考察了解。

三是共享改造成果，活化社区邻里关系。改造“社区客厅”，建立党建亲民宣传、培育社区活力社群、缔造社区文化记忆，在“后改造时期”凝聚居民，打造社区新聚场；组织居民和幼儿园举行绘画比赛，将参赛作品作为定制瓷砖铺贴在文化慢行步道，留下群众创作的印记；建立社区互助会，以老旧小区改造为平台，形成以社区居民为主体、以智能停车收费为支撑的长效自持的管理机制。

展望——

继续加大老旧小区改造工作力度，不断创新模式

老旧小区改造是重要的民生工程，也是旧城改貌、城市品质提升的重要抓手。经摸查，顺德共有541个老旧小区、约7.2万户、用地面积485万平方米、建筑面积834.06万平方米，计划在“十四五”时期全部完成改造。

2021年以来，顺德区把老旧小区改造工作列入十一件民生实事项目大力推进。作为牵头部门，顺德区住房城乡建设和水利局坚持高水平规划、高质量推进改造，坚持“里子”“面子”并重、共同缔造等原则，全方位改造升级小区环境设施，以连片改造、共建共治共享等理念推进城乡环境蝶变，打造出老旧小区改造的“顺德样板”“顺德示范”，让群众收获满满获得感和幸福感。

图为改造后的伦教伦常路片区。

其中，顺德系统谋划、统筹推进、大力攻坚，制定老旧小区改造规划，分析541个老旧小区空间分布，按照“老旧区，新活力”的理念，梳理小区空间集聚形态及街巷肌理，划定改造片区，推进连片改造。而在连片改造的探索上，顺德还注重在改造内容上挖掘文化内涵，开展建筑风貌管控，以老旧小区改造促进城乡品质提升。大良街道北区片区、清晖园片区及容桂街道东风片区、卫红片区等地的历史建筑、传统街巷较为集中。在改造中，顺德注重保留传统特色，开展风貌管控，深入梳理街巷肌理，挖掘历史内涵。

图为容桂康富花园。

据统计，2020年开始，顺德区启动老旧小区改造工作，启动改造老旧小区22个涉及19005户，2021年新增改造100个老旧小区涉及12659户，两年来改造惠及约10万市民。在2021年佛山市前三季度考评中，顺德区第一季度列全市第二、第二季度和第三季度列全市第一。

2022年，老旧小区改造再次被列为顺德区的十件民生实事项目之一。顺德区住房城乡建设和水利局相关负责人表示，下阶段将继续围绕区委区政府重点工作，在康富花园等老旧小区改造项目的经验基础上，继续加大老旧小区改造工作力度，加强片区联动改造，强化共同缔造动力，不断创新建设模式，以老旧小区改造改善人居环境，在社区环境优化的工作中同步提升基层治理机制，助力推动顺德城乡品质大提升，为打造高品质城市的顺德示范贡献力量。

文|佛山日报记者朱朝贵