禅城观察| 从2000亿再出发, 禅城如何项目为王虎跃新程?

春来万物醒,奋发正当时。2月8日,佛山市2022年第一季度重大项目集中开工活动正式举行。禅城区共有12个重大项目参加此次集中开工活动,总投资138.87亿元,年度投资计划56.69亿元,涵盖智能制造、高端产业载体、城市景观、医疗卫生等领域。
今天的项目就是城市明天的竞争力。去年,禅城区GDP突破2100亿元,经济密度接近深圳。新的一年,禅城铁军将以“起步就是冲刺、开局就要拼搏”的精气神,牢抓重大项目这个“压舱石”,凝心聚力大抓项目、抓好项目,强化要素保障,做好服务工作,把更多“作战图”“施工图”变为“实景图”,全力以赴实现一季度开好局、起好步,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

筑巢引凤
加快重大平台载体建设
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。此次禅城集中开工的12个重大项目,产业项目无疑唱主角,占了9个,投资额128.17亿元,年度投资计划50.51亿元。
梳理项目表可发现,禅城此次开工的产业项目,大部分为产业载体类,主要瞄准高端制造和现代服务业,充分体现禅城产业发展“提二强三”的方向,坚定不移发展制造业和实体经济的决心。
加快产业载体类项目建设的背后,是禅城优化产业功能布局、构建连片集聚产业格局的谋划。
为做好产业“无中生有”的文章,禅城提出,将高标准建设“五片区三带五平台”产业创新高地,大力发展以数字经济、实体经济、科创经济、金融经济为重点的带动型经济。做宽做厚季华路总部经济带,谋划打造魁奇路地铁经济带、禅西大道科创产业带,加快集聚智能制造、电子信息、新能源、新材料、金融保险、数字创意、新经济等业态。

禅西大道科创产业带总部集聚区项目效果图。/通讯员供图
此次开工建设的广湛高铁新城服务保障配套区项目,正是五大发展平台之一——广湛高铁枢纽新城的重点建设项目。该项目总投资超35亿元,占地面积81.66亩,建筑面积27.54万平方米,将建设高新技术服务基地配套载体、商业综合体、商务办公楼等。
去年禅城提出打造禅西大道科创产业带,此次开工的禅西大道科创产业带总部集聚区项目,向外界展示了该区域的未来发展方向。该项目总投资25亿元,将打造科技创新产业服务平台,建设总部办公楼、技术创新中心、生产性服务业载体,以及商业广场、物业管理用房、地下车库、其他配套设施等。
上述两大项目的建设,将进一步完善禅城产业空间规划,推动产业集聚发展,也凸显禅城坚持以“四大决心”促“四大改变”,坚定不移构建现代产业体系的决心。
村级工业园改造也是此次集中开工的亮点之一。此次开工的杏头工业园(一期)二标段项目,计划建设13栋6层的企业独栋、2栋8层高的标准工业厂房、1栋9层公寓以及1栋3层的商业广场配套,项目建成后重点引入智能家居和智能汽车网联等产业。
贺丰工业园(二期)项目也同步启动,将建设4栋6层标准工业厂房、1栋8层综合商业体。项目建成后,将瞄准高端制造业及新型环保产业。
值得注意的是,作为禅城区工业重镇,南庄发挥自身产业空间优势,启动了5000亩村改项目,加快建成一批千亩产业园区,打造禅西智造新城,助推建设万亿佛山强中心。
目前,南庄贺丰工业园一期顺利投入运营,成为南庄第一个由公资参与建成的“工改工”项目载体,杏头智造动力谷正在加快建设,村尾工业园区也正在推进清拆工作。

提二强三
传统制造加快数智化转型
今年初,禅城区政府工作报告提出,禅城将全力打造创新中心强核,集聚大载体、大平台、大项目,大力发展以数字经济、实体经济、科创经济、金融经济为重点的带动型经济。
加快传统制造业数字化、智能化转型,是禅城发展带动型经济的重点发力方向。
此次开工建设的朗贝尼纺织数智化提升项目,将形成示范效应,加快推动禅城针织业转型升级。该项目将保留原两栋厂房,改建为生产车间,扩建两栋10层新厂房,建立智能化纺纱工厂,引进智能化纺纱装备及新型数控装备,生产高品质纱线及高档机织、针织纺织品。

朗贝尼纺织数智化提升项目效果图。/通讯员供图
不锈钢产业作为禅城传统支柱型产业,也将加快延伸产业链条,完善产业生态。投资超15亿元的澜石不锈钢集聚区改造项目,将建设大型城市商业综合体,构建不锈钢产业行业生态链及配套商业项目,包括商务服务区、不锈钢进出口贸易平台,以及商务办公等配套设施。
除了支持传统优势产业跃迁升级,禅城还将站在服务佛山制造的高度,提升现代服务业的辐射力和服务力,为制造业转型升级提供优质配套。
位于张槎街道的佛山传媒K-PARK文化创意产业园项目,以深化深佛协作为目标,以产业培育为核心,构建“文化+科技+金融”三位一体的产业孵化体系,围绕“载体+孵化、文化+孵化、科技+孵化、金融+孵化”四大板块开展业务,充分释放文化、数字科技与金融产业的集聚效应。

做强功能
加快建设“精致秀美之城”
在坚定不移发展实体经济的同时,禅城也坚持中心城区定位,提升城市形态和功能品质,启动一批基础设施、民生工程项目,为做强城市功能、做优城市品质夯实基础,加快建设“精致秀美之城”“幸福祥和之城”。
其中,为改善城市交通,禅城实施公共空间及慢行系统示范路提升项目,对城门头路、同济路、岭南大道北等道路进行提升改造,全长约14.83公里,同时对约64.46公里的其他道路进行专项维修养护、安全整改。建设内容包括慢行系统、绿化改造、完善沿路的配套设施改造以及新建人行道和非机动车道等。

禅城区自行车及电动自行车道建设提升工程效果图。/通讯员供图
与此同时,禅城将投资4.6亿元,建设自行车及电动自行车道建设提升工程,对36条共约136公里市政道路进行提升改造,完善沿路配套设施,包括新建、改造人行道和自行车及电动自行车专用道,以及沿线路缘石、路灯亮化、景观小品、挡车柱、护栏、休闲坐凳、园林绿化、花箱、树篦子、管线井盖、风雨连廊等。
该项目还将针对禅城现有的人行道和自行车及电动自行车专用道的设施不足进行改造提升,完善城市慢行系统基础设施,使道路环境更舒适畅通。
为打造更高水平的幸福祥和之城,禅城将加快提升优质医疗服务供给水平。总投资4.5亿元的佛山市中医院中医特色重点医院建设项目将动工建设,包含西院区整体改造建设、做优做强中医优势专科和智慧医院建设三部分,建成集教学、科研、实验室、成果转化、考试基地、专科培训、住宿、生活文体功能为一体的教学院区。

加强保障
项目落地跑出“加速度”
作为佛山面积最小的区,如何在小空间里做出大文章,探索高质量发展新路,一直是禅城面临的一道难题。
去年禅城GDP为2148.9亿元,以全市约1/25的面积,贡献近1/5的GDP,地均GDP产出达13.95亿元/平方公里,为全市最高,接近深圳水平。
成绩的背后,是禅城区始终坚持“项目为王”,真抓实干,全力加强土地、人才、政策、资本等要素支撑的显现。

贺丰工业园(二期)项目效果图。/通讯员供图
去年,禅城区省市重点项目共43个,总投资643.29亿元,年度计划投资121.28亿元。全区省市重点项目共完成投资168.18亿元,为年度计划投资的138.67%。
事实上,为加快推动重大项目建设落地,禅城区坚持落实“9+1+7”重大工程项目建设总指挥部工作机制,以“专班对专项”的方式,发挥部门联动作用,每月定期实地走访,了解项目进展情况,落实项目时间进度,协调解决项目开工难等问题。
区发改局相关负责人表示,接下来,将落实政府投资项目批前评估评审制度,加快投资项目审批制度改革,加强决策前项目谋划质量管理,把好项目源头关口。同时实施项目全生命周期管理,以信息化平台为依托,建立立体化工作机制,提高管理效能,促进项目加速推进。
禅城还将充分发挥“9+1+7”重大工程项目建设总指挥部办公室综合协调作用,督促各专项指挥部紧跟作战图要求,加强部门联动,落实清单责任,积极协调解决项目问题,做到“谁审批谁负责”,推动重大项目早开工、早投产。
营商环境是吸引项目扎根的最优竞争力。今年禅城将深化招商机制改革,建立健全“大招商”工作机制,配强专业化招商队伍,注重以商招商、以才引商,实施资本招商,突出产业链招商。加大国资运营产业园区招商力度,推行“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”招商模式。
禅城将实施“一照通行、证照联办”改革,推进“企业开办全程网上办”改革,全面实施“联审联批”机制,常态化坚持产业项目“拿地即开工”,加快扫除项目落地的“障碍”。建立“企业服务员”制度、“项目管家”服务团队,打造政府服务“总客服”。
统筹/佛山日报记者邓磊
文/佛山日报记者冯栋 通讯员禅发改
