市委十三届二次全会强调，要聚焦稳中求进工作总基调抓落实，辩证处理好各种关系，有力应对“稳”的挑战和“进”的大考。佛山科学技术学院经济管理学院前院长，佛山商道研究院院长，佛山市企业联合会、佛山市企业家协会执行会长杨望成在接受佛山日报专访时表示，佛山在春节后开工第一天就召开全会，迅速投入到新一年的工作中，并提出要辩证处理好各种关系，使佛山开新局、开好局，在更高起点上加快高质量发展有了更坚定的信心。

佛山商道研究院院长，佛山市企业联合会、佛山市企业家协会执行会长杨望成。

处理好“新”“老”关系 不遗余力培育新兴产业

杨望成认为，佛山提出要处理好各种关系，体现了对目前形势的清醒判断。2021年佛山GDP增速较高，在此基础上要保持这样的快速增长并不容易。同时，当前国际国内局势错综复杂、扑朔迷离，佛山后面的“追兵”追得越来越紧，稳中求进确实是佛山今年面临的重大课题和挑战。

“佛山提出处理好各种关系，为2022年应对稳的挑战和进的大考，提供了坚实的底层逻辑和方法论，让各项政策举措更有理论依据，同时达到凝心聚力、共识一致的目的。”杨望成认为。

在他看来，佛山要实现高质量发展，最关键还是要处理好“新”和“老”之间的关系。“如今的传统产业也曾是先进产业，经过转型升级后已经取得了长足的进步，但佛山还没有形成跟传统产业相比肩的新的产业形态和产业规模。”他认为，要处理好“新”与“老”之间的关系，关键是要不遗余力培育新兴产业、新的经济形态，培养面向未来的新势力。

杨望成表示，发展新兴产业重点在于营造新产业、新经济发展的生态环境，佛山可以从三个方面着手。第一是育种，即通过建设研究院、实验室等方式，孵化培育形成更有前瞻性的战略新兴产业；第二是移植，要想方设法吸引一批头部科技企业把研发等核心部分放到佛山来，发挥带动作用并形成新的增长点；第三是嫁接，主要是佛山现有企业，通过二次创业、并购等方式，不断拓展新的产业领域。

围绕龙头和平台企业 构建更丰盈的“草灌乔”生态

市委十三届二次全会提出，要处理好“大”与“小”的关系，推动形成“草灌乔”组合互补生态。杨望成认为，大中小企业并存是佛山一个很好的优势。他列举了一组数据：2021年佛山企业100强、制造业企业100强榜单中共有146家企业，它们的营收超过1.8万亿元，产出的市内外GDP接近4500亿元。“这个总量是非常庞大的，但如果没有其他千千万万中小企业提供供应链支持，它们也很难取得这样的成就。”

他建议，佛山要认真研究并且维护好大中小企业互补发展的形态，以龙头企业为核心，总结它们是如何将上下游企业组织起来，有哪些经验值得推广。同时，他也建议，要以平台型企业为载体，构建起更多大中小企业良性互动的生态圈。

杨望成指出，在“草灌乔”组合互补生态的构建中，政策应该发挥出杠杆的作用，实现以点带面、以面促点。“处理好‘点’与‘面’的关系，重点是要有科学的方法来辨别哪些是‘点’。”他说，可以通过多维度分析，找到交叉的“点”，那便是政策倾斜点。他还指出，政策要从过去以补贴扶持为主的方式向投资引导的方式慢慢转变，撬动更多社会资源和资本共同扶持新兴产业的发展。

文/佛山日报记者倪玉洁