2月14日，农历虎年第一场魁星阁论坛如期而至。站在千灯湖至高点，倾听来自专家、学者、企业家的声音，南海区委副书记、区长王勇对前进的方向更加清晰，也更有信心。

   

现场视频。佛山日报记者吴蓉 制作

“今天的主题与第一期论坛的主题是相呼应的，我们南海就是要秉承实业为本的初心，要做好制造业转型升级的工作。”王勇谈到，在听完与会嘉宾的发言后大受启发，比如广东唯泰生物科技有限公司董事长王进辉分享的企业成长经历让他明白了“政府应该如何服务于制造业企业”：第一要土壤的开放；第二要利于种子的萌芽；第三要有阳光雨露的滋润；第四要有充足的营养；第五要有环境的约束；第六要有剪枝的管养；广东坤山集团董事长陈文华的发言则表明，房地产跟制造业不是一个非此即彼、相互对立的关系，而是可以相互支撑和补充，相互依存和依赖的关系。

“制造业要进行转型升级，是区委区政府必须要面对的时代课题，也必须要打赢的艰巨战役。”王勇谈到，为了打赢这场战役，先进制造的主体要笃定心志；科技金融的两翼要坚定有力；企业集群的雁阵要稳定协作；环境资源的约束要锚定目标；城市功能的支撑要锁定人才；服务监督的保障要约定成例。

第一，先进制造的主体要笃定心志。省委制定关于推动佛山新时代高质量发展建设制造业创新高地的意见时，明确佛山在工业大市的基础上，要建设制造业强市。对于南海，就必须笃定心志把制造业作为战略目标。去年南海取得不错的经济发展成就，GDP达到3560.89亿元，增长8.8%。作出贡献最大的还是制造业。但产业结构还有不合理的地方，在支持制造业资源投入上面，还是有不足。南海在这方面还有投入的空间。党委政府对它的支持必须要坚定不移，资源配置必须重中之重，所以先进制造的主体还是要笃定心志。

第二、科技金融的两翼要坚定有力。这是解决种子如何发芽的问题。王勇谈到，要支撑实体，尤其是制造业的发展，必须要靠科技和金融两个翅膀。“南海制造业星星多，皓月少，不是一成不变的，也不是注定如此的。”王勇指出，南海全社会研发投入占GDP比重低于佛山平均水平，今年无论如何要使这个数字达到3.0%以上，要通过“两业融合”和“两化转型”两个方面去解决。通过科技服务，庞大的科研投入能够以更快的速度、更高的效率转化为生产力。据其介绍，近期，南海部署了对34个科研平台进行分类评估，加大激励科学表彰，以及引导发展的方案，第一季度也会发布政府支持科研平台接受企业需求，在政府的支持下揭榜挂帅，解决关键核心技术问题的会议以及工作。使科技真正服务于制造业。

金融方面，王勇谈到，金融业这个宝贵的血液流入制造业主体还不充分。正是在2月14日当天，千灯湖创投小镇的二期建设启动，不仅是要建成一批载体，引进更多的金融机构和基金，更重要的是要创新金融支持制造业的办法。一方面要增加企业直接融资的比重，要使上市成为广大中小企业坚定不移的目标。同时，要创新金融产品，使各种政策性贷款、风投资金以及政府引导性资金等能够进入到广大制造业企业中去，使金融血脉真正能够流入到制造业实体中，“科技金融的两翼一定是要坚定有力，尤其是守住一个底线，绝不能脱实向虚。可以想像离开主体的翅膀只能是持续廉价的‘烤鸡翅’。”

南海区委副书记、区长王勇现场发表讲话。佛山日报记者吴蓉摄

第三、企业集群的雁阵要稳定协作。南海已经形成一系列的产业链，目前统计，总产值在200亿以上的产业链有12个，但是这些企业相互之间的关联度不高，这个不强体现在对资源的利用效率上。下一步，南海要解决这个问题，一定要推动企业的集群发展，尤其是强调产业链的相互支撑，实现就近供应，保证供应链的稳定；协同研发，降低成本；共同打造品牌，提高市场占有率；相互沟通协调，确保质量。此外，产业链协同也有利于加强与政府沟通的问题。基于这些，王勇觉得，企业集群的雁阵还是要稳定协作。他谈到，近期，南海除了汽车产业链，其他如重金属、金属加工企业、氢能产业以及生物医药健康产业都将会建立起产业服务集群发展的方案，并且尽快推动实施。

第四、环境资源的约束要锚定目标。目前南海毫无疑问是因为开发强度过大，不仅是土地资源，在环境资源也有极大的压力。环境的压力、资源的约束倒逼南海要采取一些调控措施，在招商引资的过程中要认真选择，在现有企业的能源结构调整方面加大扶持力度，使氢能、太阳能等低碳绿色的能源，环境友好型的流程和工艺，成为南海的主力。

第五、城市功能的支撑要锁定人才。南海的区位位置比较好，现在每天跟广佛之间交通比较频繁，来往通勤的人员比较多，超过60万。下一步南海将进一步加大跟广州荔湾、白云、番禺三个区的合作，也将跟禅城区密切协作，真正融入粤港澳大湾区的交通圈层。目前，南海的交通为主的基础设施建设占佛山比重大概是34%左右，下一步南海将在这方面加大力度。

“城市的能级除了交通的通达率，还有商业的繁荣和文化的兴盛。目前南海的商贸业是比较发达的，但缺乏现代物流业，物流业将是生产性服务业和生活性服务业共同的重要组成部分。”王勇指出，不仅是在大沥要发展现代物流业，在桂城千灯湖片区也要发展能够留住高端人才，留住来自四方八面游客的生产性服务业。这些城市功能能级的提升，实际上都是为了一个目的，就是留住高端人才。

第六、服务监督的保障要约定成例。今年的经济形势不容乐观，现在就是要重塑确定性，在南海打造法治化、市场化、国际化的营商环境，起码要做到：尊重市场、法治保障和周到的行政服务。南海要从减少审批的流程上贯彻佛山市委的要求，打造“益晒你”的服务体系，使拿地即开工、零跑腿、秒批秒支付成为一种常态，使基层清除害群之马的行政执法能够精准到位，更从法治保障保证企业家的合法权，减少民事纠纷对企业经营行为的影响，更加要构建亲清政商关系，使企业家能够安心在南海发展壮大。

“每个企业，只要这颗‘种子’足够健壮，雄心足够强大，那南海的空间就足够广阔，南海的土壤就足够深厚。”座谈会的最后，王勇强调：信心比黄金更重要，前进让忧虑摆脱掉。相信大家一起努力，南海制造业的高质量发展转型升级一定能有美好的未来，很好的回报。

文/佛山日报记者吴蓉 通讯员李展文报道