2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，中国共产党成立100周年，党的十九届六中全会胜利召开，“十四五”开局起步，党史学习教育深入推进。
历史的如椽巨笔，在顺德政治生态建设历程中刻下了鲜明印记。一年来，顺德区纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚定不移推进全面从严治党，驰而不息正风肃纪反腐，践行“两个维护”更加坚定，一体推进“三不”更加坚决，实干担当氛围更加浓厚，巡察利剑作用更加彰显，监督执纪执法更加高效，维护群众利益更加有力，建设纪检铁军更加过硬，为全区“十四五”开好局、起好步提供了有力政治保障。

做实做细政治监督

践行“两个维护”坚强有力

做到“两个维护”，是新时代纪检监察工作的“根”和“魂”。过去一年，顺德区纪检监察机关以上率下、一以贯之把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，严格落实“第一议题”学习制度，全年共开展“第一议题”学习23次，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

全区纪检监察机关聚焦“国之大者”，在服务中心大局中强化政治监督，紧盯村居换届、疫情防控、河涌管理、黑臭水体治理、城乡品质提升等重点领域督促职能部门履职，监督保障执行，促进完善发展。强化换届风气监督，派出104人进驻35个重点村（社区），出具廉政审查意见3014人次，提出更换人选13人，助推村（社区）“两委”换届成为20年来最平稳有序、最高质高效的一次换届。

坚定不移深化政治巡察，实现十三届区委巡察全覆盖。靶向开展专项巡察监督，对12个区重点工程项目落实中的形式主义、官僚主义问题开展专项巡察，发现主要问题175个，问题线索8条；对三大区属公立医院开展专项巡察，发现主要问题50个、问题线索5条。持续抓实巡察“后半篇”文章，创新建立“专项巡察发现问题、纪委书记现场督办+针对性约谈、监察专班跟踪整改、对严重问题进行查处和追责”工作机制，推动问题逐一整改。

坚持“三不”一体推进

推动政治生态风清气正

过去一年，全区纪检监察机关处置问题线索1485条，立案570件571人，结案576件，处分522人，通过监督检查、审查调查和巡察挽回经济损失2.096亿元。这组数字彰显了顺德持续保持惩治腐败高压态势的鲜明态度和坚决行动，强力构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。

强化不敢腐的震慑。顺德区纪委监委坚持有案必查、有腐必惩，积极配合开展政法队伍教育整顿，常态化开展扫黑除恶专项斗争，创新思路推进反腐败追逃工作，成功追回潜逃海外24年的追逃对象，实现追逃任务实质“清零”目标。

织密不能腐的笼子。全区纪检监察机关针对村改专项监督发现的136个问题，督促职能部门建立健全项目引进、土地评估、拆迁补偿等制度机制，切实防范廉政风险。深化以案促改、以案促建、以案促治工作，发出纪检监察建议110份，督促健全完善行政执法、土地管理、农村“三资”重大决策风险防范等方面制度机制。加大领导干部廉政档案建设力度，全区建立领导干部廉政档案6060份。

增强不想腐的自觉。顺德区纪委监委将纪律和规矩挺在前面，扎实开展纪律教育学习月活动，举办全区领导干部党章党规党纪培训班、拍摄警示教育专题片、开展“廉洁文化进校园”等形式多样的活动，讲好正风反腐故事，推动廉洁文化深入人心。

厚植为民服务情怀

破解“急难愁盼”温情暖心

群众关心的就是纪检监察工作关注的。一年来，顺德区纪检监察机关将整治群众身边腐败和不正之风作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，持续开展侵害企业和群众利益突出问题专项整治，查处了一批典型案件，深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。

2021年，某村1700多万元集体资金被追回，沉积20多年的历史遗留问题得到妥善解决。十余年来，该村村民就该事项重复信访举报，为了破解难题，顺德区纪委监委组织精干力量深查细核，督促镇、村履职尽责，沟通协调不当得利受益方，最终既达成案结事了，又推动解决了事件背后的历史遗留问题，维护了人民群众利益。

与此同时，对于事关群众切身利益的村（社区）擅自锁车收费、电动自行车及出租屋消防安全隐患等问题，全区纪检监察机关发挥靠前监督作用，以强监督推动职能部门落实主体责任。发挥村级纪委作用，及时发现和纠正农村基层“小苗头”“小问题”，例如，某社区纪委收到社区群众反映路边商铺摆卖不规范，导致交通堵塞的问题后，立即督促社区治保主任履行工作职责，加强对辖区交通治安管理，及时回应群众诉求。

聚焦群众普遍关注的土地领域、工程建设领域、教育医疗行业突出问题开展专项整治,对10个重点民生工程项目开展立项监督，推动深化整治国有土地、国有资产和财政资金使用管理领域突出问题，全区政治生态持续向好。

聚焦问题创新机制

激励广大干部担当作为

2021年11月4日，顺德区纪委监委联合区委组织部出台了《佛山市顺德区“红橙黄牌”预警监督管理办法（试行）》，聚焦干部队伍“庸懒散拖乱”等作风问题，以清单形式明确了3类24种落实工作不力、作风不严不实的记牌情形，填补了党纪政务处分前相关管理规定的空白，让党员干部止步于违纪违法红线前，避免“大错不犯、小错不断”。制度自实施以来，全区共发出红牌4张、橙牌22张、黄牌89张。

“红橙黄牌”预警制度是顺德改进机关作风、加强干部队伍建设的有益探索。与此同时，顺德区纪委监委打好“组合拳”，既用监督加压，又用信任加力，联合相关部门先后出台了明晰政商交往疑难事项指引、受处理处分干部重新使用、履职容错免责、严查诬告陷害行为办法等一系列制度，着力构建激发干部“为官乐为”的完整体系。对13名主动整改、积极挽损、消除不利影响的相关责任人从轻或减轻处理；对205名受处分干部进行跟踪回访教育，为党员干部澄清是非241人次，联合公安机关查办了3宗诬告陷害入刑案件，最大限度保护了干部队伍的干事创业积极性。

打铁必须自身硬。顺德区纪委监委坚持严管+厚爱，强化自身队伍建设，实施干部关爱工程，全方位提升队伍综合素养。同时，坚持“刀刃向内”，以最严格的约束和监督防止“灯下黑”，着力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。新的赶考路上，纪检监察机关责任重大、使命光荣。全区纪检监察机关将牢记职责使命，躬身入局、忠诚履职，自觉运用党百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展，书写清廉顺德新答卷，为顺德建设高质量发展先行示范区提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

文/珠江商报记者叶芝婷 通讯员顺纪宣