文/珠江商报记者李文杰

9月23日下午，顺德区人大常委会主任刘铭恩主持召开区第十七届人大常委会第十一次会议，听取和审议了区人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国专利法》情况的报告，以及区人大常委会法工委的执法检查报告。

顺德区第十七届人大常委会第十一次会议现场。珠江商报记者李文杰摄。

发展现状：三项专利主要指标位居全国县域前列

据顺德区市场监督管理局局长吴显强介绍，顺德是知识产权大区，专利授权量、万人有效发明专利拥有量、PCT国际专利申请量等指标连续多年位居全国县域前列，知识产权综合发展指数和保护发展指数均位于全省县域前列，是国家专利质押融资示范区，并于今年获评国家首批知识产权强县建设示范县。

顺德区市场监督管理局局长吴显强代表区人民政府汇报专利法贯彻实施情况。珠江商报记者李文杰摄。

“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”吴显强说，2019年以来，顺德区人民政府高度重视知识产权工作，围绕建设引领型的知识产权强区目标，深入贯彻实施《中华人民共和国专利法》，不断优化知识产权公共服务，加强知识产权保护力度，助力地方经济高质量发展。

数据表明：2019年以来，全区新增专利授权12.24万件，有效发明专利增加11079件；新增国家专利奖126项，增幅203.2%，其中金奖1项；新增省专利奖52项，增幅108.3%，其中金奖7项。

顺德在贯彻实施专利法过程中不乏创新之处。其中，顺德通过探索知识产权质押融资和证券化等模式，激励了专利创造和运用水平明显提升。以顺德知识产权大厦为载体，建设知识产权创新服务平台，并联合广州知识产权法院共建顺德诉讼服务处，使专利监管和服务能力不断增强。

顺德知识产权大厦。珠江商报资料图片。

执法检查：顺德初步构建知识产权强区建设新格局

据了解，今年5月至6月，顺德区人大常委会，紧扣区委“工业立区、科技强区”的战略部署，对全区实施专利法情况开展执法检查，广泛听取相关职能部门、行业协会、企业主体和专业机构等多方面的意见建议，全面了解法律法规实施情况，形成了执法检查报告，为顺德进一步优化法治化营商环境提供了重要参考。

执法检查组认为，近年来，区政府高度重视发挥专利在知识产权强区建设的重要作用，专利法总体上得到较好实施，有力推动全区专利事业持续健康发展，初步构建了统一领导、上下联动、协同保护、专业服务的知识产权强区建设新格局。

但顺德作为省内专利申请大户，在多年来专利法实施过程中，还存在专利法普法工作有待加强、专利质量和服务水平有待进一步提升等亟待解决的困难和问题。对此，区政府应持续加大宣传力度，提升全社会对实施专利法重要性的认识。充分发挥司法保护、司法调解和行政执法的作用，有力维护权利人合法权益。加强专利服务行业监管和引导，完善专利服务体系，增强企业掌握运用专利制度和专利资源参与国际竞争的能力。加强专利申请政策规范，强化质量导向，支持专利后续转化运用，切实推动顺德从专利申请大户向专利质量强区转变。

9月15日，广东嘉腾机器人自动化有限公司获得的多项发明专利助力企业提升竞争力。珠江商报记者林安迪摄。

人大建议：完善公共服务体系，强化专利申请质量导向

会议对区人民政府关于贯彻实施《中华人民共和国专利法》情况的报告及区人大常委会法工委的执法检查报告进行了审议讨论。

区人大常委会委员黄锦培建议，应加强知识产权保护平台建设，提升专利代理机构服务水平，严格规范专利申请行为，促进专利服务行业的健康发展。区人大代表陈曙光建议，顺德支持政策的“鞋”应合乎企业发展的“脚”，要综合运用金融、产业、人才等政策措施，大力引导和支持各类创新主体实施专利战略，并全面修正专利申请环节的资助和奖励，引导专利申请数量和质量与顺德区经济发展水平、产业发展需求和科技创新能力相适应。

区人大常委会副主任周驭洪认为，目前，企业过于追求专利数量，一部分专利只停留在“纸面”上。今后，区政府在贯彻实施专利法过程中，还要强化质量导向，鼓励企业在关键技术领域创造更多具有竞争力、高效益的核心专利。

刘铭恩表示，顺德是一个专利大区，需要积极发挥专利公共服务机构的最大效能。建议区政府优化调整专利公共服务机构职能，理顺知识产权快调中心、快维中心法定身份，促进专利快速协同保护机制的全面发展，进一步完善专利服务体系，提高全区专利服务质量和效率。