十年间，南海机动车保有量从42万辆增长至超147万辆，常住人口新增近百万人，电动自行车上牌超76万辆。

人、车、路交通要素井喷式大发展无疑会带给交通管理工作巨大压力，如何才能保障这座城路通人和？

南海公安交警部门的答案是，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“放管服”“畅通工程”“摩电整治”为切入点，不断提升道路交通管理工作社会化、法治化、智能化、专业化水平，“点穴式”解难题，为建设现代化活力新南海营造安全、畅通、有序的交通环境。

英姿飒爽的南海交通警察队伍。

创新服务

市民“车的事”更好办

从大家比谁起得更早，到先预约后前往，再到自助办理；从只能办几类简单业务，到手机上办理邮寄到家……这十年，南海市民常说：“车的事更好办了！”

2012年至今，南海机动车保有量持续上升，由此产生的交通需求也快速增长。为此，交警部门坚持问题导向、民意导向，全盘做好公安交管“放管服”工作，“家门口的服务”“网上办”“24小时不打烊”等成为其工作高频词。

实现送考下乡，市民在家门口就能考取摩托车驾驶证。

一切改革的最终落脚点，都是为民惠民。目前，交警部门全面延伸服务触角，全区交管业务服务窗口增至200多个；推进社会代办服务、家门口服务、自助办理服务，建立“警医邮”“送考下乡”等服务模式，实现55项车驾业务“全预约”，为群众提供“无纸化”服务280多万次、一证通办业务40多万宗，为群众节省往返路程30多万公里，节省经济成本4千多万元。

市民使用自助设备办理“车的事”。

路遇交通事故，也可轻松解决。若是轻微交通事故，市民可通过线上自助处理、线下一站式服务的“服务中心+服务网点”处理模式快速处理。

若是遇到交通事故损害赔偿纠纷，可向南海区交通事故损害赔偿纠纷一体化处理中心求助，享受司法、公安、保险等多部门提供的“一站式”司法服务，化解矛盾于诉前。该中心从成立初期只有平洲和里水两个交警中队设置调解服务点，逐渐扩大至今天分布于8个南海辖区交警中队，形成从点到面的辐射和覆盖。

截至2022年9月，该中心共有效受理纠纷18303件，调解成功率64.8%，调解成功总金额46566.93万元，实现道路交通事故纠纷公正高效处理。

科学治堵

多举措落实“畅通工程”

交警是治堵的主力军。在传统印象中，一说起交警治堵，人们就仿佛看到一片“拥堵红灯”中，交警身着黄绿色反光马甲，流着大汗跑来跑去疏导交通。

实际上，这十年治堵“画风”早已大变，南海交警意识到治堵不能只靠传统“人海战术”疏导，应在科技创新方面“动脑筋”，提升交通管理智能化水平，才能更好确保城市大交通畅通。

以“绿波带”提升道路通行率，就是一个很好的智慧治堵案例。实施绿波控制前平峰时段驾车行经桂澜路，遇红灯停车次数在2~3次，实施绿波控制后，基本稳定在0~1次，通行只需4分钟，行程时间平均缩短约15%。

“绿波带”的成熟使用，离不开南海智能交通管理系统。借力该系统，南海交警还探索出路口“待行区”“潮汐车道”等不少有益路径。

民警检查客运大巴安全情况。

提升通行率同时，南海交警不断深化交通秩序整治，“一堵点一方案”，提升群众出行体验。

南海实验小学位于桂城千灯湖核心区，上、下学交通压力较大。“以前双向道路都堵得无法动弹，我还见过不少车辆在校门口发生碰撞。”该校学生家长梁女士目睹了校园周边道路由“堵”变“通”的治理过程。她说，现在接送车辆可以正常通行，也有不少临时停车位可用。

这得益于南海交警为其量身定制的疏堵方案：建成独立“双微循环”系统、“警家校”志愿服务队指挥车辆快停快走、铁骑队巡逻护畅、优化公交线路等。

治堵过程中，南海交警还联合交通、市政等部门开展夜间停车试点，选定明达路、涌南路等路段进行建设，缓解周边居民“停车难”问题。

2021年8月至今，南海已完成23条道路绿波带建设，完成铁骑建设202人（车），完成堵点治理33项，完成非机动车道建设、提升332.5公里，打通“断头路”11条。

群防群治

摩电文明出行成新风

电动车驾乘人员正确佩戴头盔，外卖、快递小哥不横冲直撞，无牌电动车不上路……这样的场景在今日南海已习以为常。但在几年前，常见的还是信号灯仅供参考、电动车见缝插针等乱象。

这一变化，得益于南海开展的摩电交通安全整治行动。当前，南海区常住人口超370万人，而电动自行车上牌就超70万辆，摩电保有量大。摩电交通安全整治成为预防事故、打造文明交通秩序的关键因素。

民警开展摩电整治工作。

结合实际，南海从源头下手，实施四项管控办法。让违法违规摩电“进不了”“出不去”村居、学校、商圈等生活、生产场所，“办不了”加油、维修等服务，同时组织各企、事业单位加强内部管理，把相关法律法规“守起来”。

“协同共治是创新社会治理、实现社会善治的基本途径，也是南海摩电整治工作的重中之重。”南海交警大队大队长林振国介绍，由公安交警部门牵头，南海形成“派出所、特警、交警”三警联动+“公安、城管、交通、综治”多部门联动的“大兵团”作战模式，常态化开展联合执法。

同时，交警部门组织团委、总工会等，以及外卖、快递、邮政行业等群防群治力量，广泛开展志愿活动，进行路面宣传劝导，充分凝聚“全社会”共治力量，努力营造全民参与摩电整治的良好氛围。

如今，摩电安全意识已在市民的心中扎根，内化为更多市民的自觉行动，街头的主动文明行为越来越多，2022年1~9月，南海发生涉摩电一般程序以上交通事故同比下降24.18%。

南海交警开展涉车违法查处行动。

特写：南海“最快双腿” 保障城市路通人和

走在南海大道、桂澜路等主干道上，人们常常能看见这样一道风景：南海铁骑队队员头戴专用头盔，身穿骑行服，骑着色彩鲜艳的高性能摩托车灵活、机动、快速穿行而过。

2018年，在交通管理面临重重压力的情况下，交警部门“取经”先进城市，组建交警铁骑队。7月，南海“最快双腿”横空出世，也是全市首支交警铁骑队。

成立以来，铁骑队就以专业、快速、高效的服务助力南海交通管理，打通服务市民的“最后一公里”。“机动灵活、快速反应是铁骑队最大优势。通过‘点、线、面’结合的高密集、网格化巡逻，铁骑队可以实现交通拥堵及时疏导、交通违法精确打击、紧急情况快速处置、群众求助贴心服务。”南海交警大队教导员刁可成介绍。

例如，上下班高峰期，铁骑队会在南海大道、桂澜路等主干道巡逻，快速处理轻微事故，并与智能交通指挥中心保持密切联系，实现“最快双腿”与“最强大脑”的结合，及时上报发现拥堵及拥堵苗头隐患，听候智能交通中心指挥调度，分片疏导拥堵，保障主干道畅通有序。

铁骑队执行巡逻保畅通任务。

截至今年9月19日，铁骑队有队员202人，在巡逻保畅通任务中帮助群众超12万人次，快速处理轻微交通事故2万多宗，劝导指引非机动车及行人逾15万次，上路查处违法大货车超4.5万辆。

在许多市民眼中，铁骑队不仅是风景线，也是“心上人”“守护神”。市民梁婆婆将冒着暴雨送她回家的铁骑队员何能添记在心里4年，也寻找了4年，直至今年6月终于当面致谢；路遇因没油熄火的汽车，铁骑队员王海江从车尾箱拿出软管，当街用嘴“加油”，为民服务，保障道路畅通。

“出道”4年，铁骑队在路面救助病患、护送孕妇到达医院、扶助迷途老人等事迹屡见不鲜，他们用实际行动践行“服务市民、守护平安”的使命，让市民有实实在在的获得感、幸福感、安全感，成为南海交警的闪亮品牌。

文/图 珠江时报全媒体记者 郑慧苗 通讯员 王丽莹