时说新语，快意解词。在南海获批建设省城乡融合发展改革创新实验区三周年之际，有de说重磅推出特别策划，我们将用四期节目来聊聊实验区建设，今天第一期的主题词是“新地改、新南海之——再出发”。

时间过得真快，一转眼就3年了。

2019年7月，南海被赋予重任，广东省委深改委同意南海建设广东省城乡融合发展改革创新实验区。

这个实验区的任务是什么？批复说得很清楚——“南海要率先探索建立城乡融合发展体制机制和政策体系，奋力在城乡全面融合、乡村全面振兴、全体人民共同富裕上走在全国前列”。

一个核心要义就是通过体制机制改革创新，有效破解土地碎片化问题，重构生产、生活和生态空间，从而推动高质量发展。

南海为什么要改？改革开放以来，南海以“村村点火、户户冒烟”“六个轮子一起转”，走出了一条在集体土地上快速推进工业化、城镇化的发展路子。然而，在高质量发展的当下，南海出现土地利用碎片化、老旧厂房安全隐患多、村集体收入可持续增长性不高等短板。

一方面南海的“都市味”不浓，城市功能不够强、城市形态还需要优化，对乡村的辐射带动作用也需要再加强；

另一方面南海的乡村“田园味”也不浓，农村规划建设水平还比较滞后，岭南水乡特色还没有得到更好地展现。

可以说， 生产和生活空间混杂，园区权属复杂，“城不城、乡不乡”成为以南海为代表的珠三角县域最典型的城市面貌。

如何破题？南海的思路是以全域土地综合整治为突破口，破除“城乡混合”，走向“城乡高质量融合发展”。

也就是我们今日的主题词：新南海、新地改的改革再出发。

获批建设实验区三年来，“闯将”南海坚持规划引领和国土空间规划“四集中”战略，以建设城乡融合发展改革创新实验区为契机，高标准设计、高质量整治，以空间结构大调整带动城乡土地、产业、生态面貌的根本性提升。

随着城乡融合发展的纵深推进，南海碎片化的土地被逐渐连接起来，通过启建2个万亩和20个千亩连片现代主题产业园，为一大批项目落户提供了空间；通过打造5个万亩农业示范片区，推动现代农业连片发展，生产、生活、生态空间在南海得以重塑，为全省破解城乡区域发展不均衡、推动城乡全面高质量融合发展探索经验。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。三年来，以“新地改”为抓手，南海城乡融合取得了哪些方面的突围？关注“有DE说”，我们下期再聊！

文/珠江时报全媒体记者 付艳霞

出镜/珠江时报全媒体记者 李维德

拍摄/珠江时报全媒体记者 陈建烨 张宝翔

出镜助理/珠江时报全媒体记者 严佳瑶

剪辑后期/珠江时报全媒体记者 张宝翔