近年来，丹灶司法所通过联安矛盾纠纷化解细胞培育计划将人民调解工作延伸到经济社一级，试点培育联安片区经济社社长作为最基层的调解员，使得“有纠纷找社长调解”的观念深入人心。

日前，联安片区两位社长联同调解员化解了一宗土地纠纷，有效防止矛盾纠纷的扩大化、上升化。

9月初，某社区“雨污分流”工程的开挖沟渠、安装管道等工序推进过程中，甲村村民和乙村村民在施工队安装管道时发生争执，使管道遭到破坏。

调解员、社区党委书记和社长联合调解

甲村社长和乙村社长经日常走访排查工作发现后，联同社区党委书记多次对双方当事人进行协调。协调工作初见成效时，其中一方反悔并再次损坏安装在地下的管道。为了避免第三次施工受影响，该社区调委会申请司法所专职调解员介入。

本月22日，调解员联合社区书记、甲村社长和乙村社长化解该纠纷，社长把双方当事人约到纠纷现场进行实地了解事情缘由。期间，甲村村民反映安装在地下的管道位置太靠近地基位置，可能会影响个人房屋的安全，要求管道安装位置离开实墙50cm外。乙村村民反映对方预留这个距离，会影响到日后其建房的面积，所以不愿意作出让步，并要求水管安装在离对方实墙30cm处。

调解员在社长们谈话期间发现管道的安装位置刚好是甲村和乙村地界处，也是村集体的公共地，并且双方也没有证据证明该地属于个人。调解员建议两名社长采用当事人间的情义关系来化解此次纠纷。两位社长通过动之以情晓之以理的方式劝导双方当事人：大家是邻居，不要为了十公分的问题影响到社区“雨污分流”工程的进度，破坏了两村之间和邻里之间的关系。在两位社长耐心劝说下，双方当事人均同意在离实墙50cm处的地下安装管道，该纠纷就此终结。

社长与调解员现场考察

此纠纷能够成功化解，得益于生活在熟人社区的两位社长所具备的亲和力，社长们与矛盾纠纷双方较为熟悉，对事情经过较为熟悉，大大降低了纠纷化解的难度。社长们巧用此前培训中提及的情义融化法，使得双方互谅互让，成功化解此次纠纷。

本案件正是联安矛盾纠纷化解细胞培育计划取得实效的体现。社长们一方面充分发挥人熟、事熟、村情熟和有威信等优势，把矛盾纠纷排查工作触角延伸到户和厂企，确保能够及时掌握矛盾隐患；另一方面积极开展矛盾纠纷化解工作，协助社区化矛盾息纷争，把矛盾调处抓手向最末端延伸，为丹灶镇的社会治理工作注入了一股新鲜的血液，真正做到小事不出村、大事不出镇，把矛盾化解在基层。

文/图 珠江时报全媒体记者吴玮琛 通讯员 丹灶镇司法所