党的二十大报告强调，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

在推进里水镇社区治理工作的过程中，每件小事都连着民生，事关居民的幸福生活。当前里水镇创新探索的城市社区综合治理工作，正是以更精准的服务、更有效的协商、更具内生动力的共建共治共享，推动基层治理走深走实，提升社会治理效能。

统筹全镇资源

以党群服务促融入

党的二十大报告提出，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。

随着城市人口结构的变化和社会发展，里水居民对社区服务和基层治理水平提出更高的要求。为进一步健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，让发展成果惠及更多居民，里水镇在广佛交界的金峰洲片区打造了全新的镇级党群服务中心。

里水镇党群服务中心。

里水镇党群服务中心设有专职工作者、党员先锋队员、社会化服务团队、各类志愿服务者等，提供党务服务、政务服务和社会服务。该中心明确三大定位，即统筹调度资源的指挥部、锤炼党员干部的特训营、服务党员群众的旗舰店。里水镇党委书记黄伟明介绍，作为全镇党群服务中枢，里水镇党群服务中心统筹整合全镇党群服务资源，按照自上而下赋能、自下而上集成的工作机制，集合党群服务主力军、智囊团、志愿队力量，以10分钟党群服务圈为载体，链接行政服务中心、新时代文明实践所等阵地和服务，集中力量破解基层治理难题。

该中心位于广佛交界，周边新市民人口众多，面积为2000多平方米，含15个场室和服务区，可办跨域业务。中心实行“997”办公模式，即对外开放时间为早上9时至晚上9时，每周7天不休息。重点发挥中心的政治功能、服务功能、共治功能，坚持做好“管人、管事、管自己”最大限度，发挥群众自治作用，激发大家的主人翁意识，共同参与到社区治理当中。

推进协商共治

居民当家作主

党的二十大报告强调，要健全人民当家作主制度体系，并提出加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等要求，为进一步发展全过程人民民主指明了方向。

基层民主议事协商是全过程人民民主的一块重要基石。来自五湖四海的新市民同住一个小区，小区业主人口结构复杂，诉求多，对事件看法有不同的声音，导致问题往往难以解决。传统的社区管治手段难以满足居民当家作主的诉求，不利于激发居民参与自治的积极性。

议事代表和楼长等听取居民意见建议。

为此，里水在城市社区探索推广融和圆桌机制，不断推动协商共治，对事关小区居民切身利益的问题进行广泛协商，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求。至今6个城市社区推动开展融和圆桌议事会解决了133个居民关注的小区问题。今年，镇委要求各社区积极推广融和圆桌议事会在各小区逐步实现全覆盖，让小区事居民议，汇聚成为小区的自治力量。

海南洲社区有数千名居民，近年来社区通过融和圆桌议事会，经常召集议事代表、居民代表、物业代表等收集意见与建议，先后提升了小区后山公园的环境，划定了电动车规范停放区、解决了高空抛物等治理难题。海南洲社区悦园小区楼长志愿服务队成员江南认为，近年来通过党建引领、党群共建，悦园小区的面貌发生了巨大变化，人居环境日益优化，基础设施持续完善，公共服务不断拓展。

全民参与自治

共建共治共享人人尽责

党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

小区治理好不好，关键要看小区自治力量强不强。只有调动居民自治的积极性，才能真正营造人人尽责、人人享有的治理氛围。在近年来的疫情防控工作中，有的小区快速反应，有的小区却忙中出乱，究其原因是小区自治队伍的配合度与执行力有差距。

在疫情管控期间，金旗峰社区锦绣蓝湾小区党群服务队不仅积极为小区业主提供核酸检测服务，还联合楼长组建起临时的义工团队，为业主提供“代买”“代拿”等服务，带动越来越多热心居民参与小区治理事务。该队队员招俊腾认为，在社区党委推动下，小区自治力量不断集结，引导并发掘更多优秀志愿者，小区自治水平明显提升。

居民合力美化小区。

里水积极培育各小区自治力量，推动各住宅小区实现自治，包括党员先锋队6支、议事队伍9个、楼长队伍16个、党群志愿服务队25支、智囊团46人及各类社团组织100个。然而，对于里水城市社区近20万新市民的治理体量来说，还需要继续挖掘、培育更多自治力量，进一步织密小区治理网络。

里水镇城市社区综合治理办公室常务副主任李溢威表示，小区治理的出发点是为了广大群众，在党的引领下要进一步走群众路线，凝聚社会和小区党员、热心业主等众多力量，以创熟为手段，完善搭建好每个小区的居民自治网络，呼吁更多热心居民积极响应社区党组织的号召，齐参与共治理，同心共建幸福家园。

文/图 珠江时报全媒体记者 欧林菊 通讯员 李浩坤