生物医药产业兼具知识经济和循环经济特征，能源消耗少、污染低、知识密集、经济和社会效益显著，是新的“绿色经济”增长点。在顺德，生物医药产业是全区五大战略性新兴产业的重要组成部分，是坚持工业立区、实现经济创新发展的有力抓手。

今年，顺德区政协委员罗狄锋、邓文场在履职过程中积极关注顺德生物医药产业发展，建议顺德要加大生物医药产业的扶持力度，从园区规划、引才留才、专项扶持政策等多方面着力，大力厚植生物医药产业发展土壤，打响顺德生物医药产业整体品牌，为经济高质量发展注入更多动能。

据悉，早在改革开放之初，顺德就发展起了顺峰、环球、华天宝等本土大型制药企业，引进了康富来、大冢、梁介福等港资和外资企业。

近年来，顺德各镇街积极谋划推动生物医药产业发展。在乐从，国际创新转化生物产业孵化中心、云天生物创新产业中心、科荟生命科技产业中心、依云国际研发楼等一批产业载体已经投用或正在加快建设，还有顺德区与南方医科大学合作的广东省健康医疗大数据产业园、与暨南大学共建的暨南大学生物医药产业园。

在龙江，建起了龙江生命科学产业基地，率先建成了一批GMP标准车间，引进了罗恩仪器、睿思生命等以医疗器械产业为主的企业和行业机构。在北滘，美的集团大规模进军高端医疗装备、智慧医院服务等领域，顺德工业设计研究院孵化出墨赛生物等多家医疗器械企业，康正卫生材料的口罩、棉签产品在疫情防控期间发挥作用。

图为顺德区政协委员罗狄锋（左）、邓文场。

罗狄锋在他提交的政协提案中指出，1993年顺德规上生物医药产业总产值首次超过1亿元，2002年已经突破10亿元，但截至2020年，顺德的规上生物医药产业总产值仅仅是40多亿元。

罗狄锋认为，顺德生物医药产业在九十年在县级城市来说算是发展得较早的，但后期顺德由于本土企业不敢进入、研发资源不足等因素没有抓住发展转型契机。

如何让顺德生物医药产业崛起？罗狄锋建议，政府部门首先要统筹发展，做好包括建设高水平生物医药产业园在内的发展规划；第二是顺德在药品制造上已经有一定基础，应该借助家电和机械装备制造业优势，发展家用医疗器械或一部分医疗设备制造，进一步完善顺德生物医药产业的产业链，“同时，顺德要多些举办生物医药产业研讨会、展览会，提升顺德在生物医药产业方面的知名度和影响力。”

邓文场从事生物医药流通行业已经10多年，他认为，顺德的生物医药行业存在的问题主要是小而散，不集中，包括终端连锁率低，批发的占比也低，而且产业园比较散。

图为乐从一生物医药产业园。

“由于生物医药产业有它的特殊性，研发周期长、风险大，这个产业需要政府在政策上引导、扶持，并且要规划好、建设好更具顺德特点、更有吸引力的产业园。”邓文场说，从全球来讲，现在大型医疗器械制造企业，如飞利浦、GE、西门子过去都是做家电和灯饰等起家的，但是当它们做到一定规模的情况下，开始往医疗科技方向转型。顺德有这么好的制造业基础，往生物医药方面发展应该说是顺理成章的，也是符合国际医药行业发展的态势。

产业要发展，人才是关键。罗狄锋和邓文场都认为，顺德本地高校较少，即使近几年出台了高层次人才政策，并吸引了一些优秀的生物医药研发人才，但尖端科研专家还是不足。

“顺德搭建一个研发平台非常重要，顺德做创新药的研发是很难的，应该集中在应用方面发力研发。”罗狄锋建议，例如放在医疗器械的应用研发，这个是与临床结合，更加贴合本土的生产制造基础；另外，可以考虑与高校创建一个联合研究生院，再出台相应的风险投资扶持政策，将相关人才引进顺德、留在顺德。

邓文场认为，生物医药涉及的面比较广，顺德要定好位，是走医疗器械应用还是走高端的生物药品创新研发，然后再去有针对性地做更多的研究，与高校进行合作研发，这样更能突出顺德的生物医药产业特点，打响顺德的生物医药产业品牌。

文、图|佛山日报记者朱朝贵 通讯员肖宇超